“維穩”何時成為常用語？
錢鋼為紐約時報中文網撰稿 2012年09月19日
2012年7月21日，北京暴雨，77人死亡，市政建設的弊病暴露無遺，民眾怨聲載道。黨政恐慌，緊急防範，“維穩”二字赫然見於媒體：
中共有許多如“維穩”一類的提法，是縮略語。如“黨建”是“黨的建設”，“整風”是“整頓作風”，“綜治”是“綜合治理”。“維穩”源自“維護穩定”。
穩定，針對社會動蕩而言。在混亂的文革後期，毛澤東提出“安定團結”，在社會矛盾尖銳化的八十年代，鄧小平先是沿用“安定”，後使用“穩定”一詞。1989年2月26日，他對美國總統布什說：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。”六四事件後， 他再次強調：“穩定壓倒一切”。這句話作為社論標題，出現在“六四”一周年的人民日報。
“穩定壓倒一切”是中國反改革的保守派喜歡的口號。但鄧小平在使用這個提法同時，仍強調改革和發展。江澤民和胡錦濤接棒後，都需要在“穩定”、“改革”和“發展”三者間把握平衡。“穩定壓倒一切”這種烈性提法，江澤民在十四大、十五大政治報告中沒有使用，寫入了十六大報告，到十七大，胡錦濤政治報告中沒有這個提法。但在2009年夏新疆烏魯木齊事件後的一段時間，它在媒體上一度升溫。
媒體上更常見的是“維護穩定”。六四事件後至今，它在人民日報上的頻率有三個高峰：六四後的1990年；反“邪教”的1999年；60年國慶大典的2009年。就在“維護穩定”的傳播中，形成縮略語“維穩”。
“維穩”（維護穩定）、“處突”（處理突發事件），原是武裝警察部隊的內部習慣用語。2002年，《人民日報》刊登一幅有關武警的圖片，說明文字中用了“維穩”，這是“維穩”在《人民日報》的首次亮相。這個新詞的熱度，2008年、2009年連續飆升，2010年、2011年都處在峰值。
一個武警用語，就這樣成為黨政官話。“維穩工作”、“維穩經費”、“維穩辦”（辦公室）、“維穩電話會議”……甚至有“維穩保證金”——海南省澄邁縣規定，基層黨支部書記每月工資要扣除150元“維穩保證金”，維穩工作做好了，年底發還，否則轉為罰款。伴隨這些維穩詞語，中共內部以政法委為代表的維穩集團，日趨坐大。
《人民日報》甚至將“維穩”一詞用於國際事務：
胡錦濤執政的十年，被稱為“維穩十年”。這十年，政治改革停滯，權貴集團劫持黨政、經濟，國力激增的同時，民眾付出沉重代價，社會不公加劇。麵對愈演愈烈的維權抗爭，當局不斷增壓，用中共官員的話說，叫“保持高壓態勢”，流血事件接連發生。在2012年7月的什邡事件中，當地政府動用了震爆彈對付民眾。
學者、作家笑蜀認為維穩體製“在很大程度上繼承無產階級專政和階級鬥爭為綱的紅色衣缽”，使“整個國家，進入了非常態治理的一個特殊的曆史階段”，而且維穩從被動轉向主動，“被動的維穩，不過是對社會零星抗爭的應激性反映。主動的維穩，則是權貴分贓體製的政治近衛軍，是對社會的係統攻擊乃至全麵控製。”他指出，“非常態治理的維穩體製，是實際上的戒嚴體製，即準戰時體製，使整個國家長期處於緊急狀態，風聲鶴唳，一夕數驚。而越是在這樣的緊急狀態下，越趨向高度集權，公權力越是不受約束，也就越是加劇社會緊張。”（笑蜀：《組織化維權：告別維穩時代的必由之路》）
胡錦濤在上任之初已經看到了日益深重的社會危機。他在2004年提出“和諧社會”，“和諧社會”幾乎成了僅次於“科學發展觀”的又一麵旗幟，媒體的宣傳曾鋪天蓋地。但這個提法，由強而弱，傳播的疲態十分明顯。
“和諧社會”和“維穩”的傳播強度趨勢比較，形象刻劃了胡錦濤的現實處境。
薄熙來事件後，中共政法係統受到詬病。十八大將如何論述“穩定”，值得觀察。從政治話語的角度，其觀察點是：
“穩定壓倒一切”會不會出現在政治報告中？
“維穩”會不會出現在政治報告中？
這兩種提法隻要出現，就標誌中共將延續維穩路線，繼續對社會“保持高壓態勢”。
如未出現，需要注意如何論述“維護穩定”或與社會穩定相關的議題，觀察有無變化調整的征兆。
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