[鳳凰網] 釣魚島爭端的來龍去脈（組圖）

近來，釣魚島再次挑動了國人敏感的神經。日本政府推動購島和中國對此的強烈反應使我們又一次把注視的目光投向煙波浩渺的東海上這幾個荒無人煙的小島。釣魚 島在法理上屬於中國沒有任何疑問，但為何二戰後理應歸還中國的領土又重新控製在日本手裏？這個荒涼的小島在半個多世紀來風雲變幻的國際政治中映射出怎樣的 影像？在群情激奮的當下，我們不能不回過頭去，看一看圍繞著這個美麗海島的爭端在曆史長河中之所從來的往昔……【網友評論】 【釣魚島係列策劃之二：從日本民族性看釣魚島爭端】【釣魚島係列策劃之三：韓日獨島之爭帶來的啟示】【釣魚島係列策劃之四：日俄“北方四島”歸屬爭端始末】

釣魚島爭端的誘因：美國在1970年代將釣魚島“施政權”給日本 美國國務院發言 人麥勞夫斯基在針對釣魚島所有權的答辯中指出：“根據《對日和約》，美國對‘西南諸島’擁有施政權。西南諸島包括‘尖閣諸島’……至於‘尖閣列島’，美國 則將把它的施政權歸還給日本，但美國認為，施政權和主權是兩回事。如果在主權問題上產生分歧，應由當事者協商解決。”可見，美國自己也承認，施政權不等於 主權，美國政府把釣魚島的施政權歸還給日本，並不等於日本擁有對釣魚島的主權。 【詳細】 釣魚島屬台灣淡水： 甲午日軍絕密檔案揭示歸屬 至迄於1895年5月 29日，無論是“台灣總督”樺山資紀抑或有地品之允海軍中將，均確認尖閣島即“台灣淡水港之集合地”，或“台灣淡水港北方約九十海裏（小基隆海麵）之位 置”，係台灣所屬島嶼。隸屬於中國台灣省的釣魚列嶼，是中國在甲午之戰戰敗、被迫簽訂《馬關條約》並換文之後，由負責接收台灣的樺山資紀，率領“征台艦 隊”，於公元1895年5月29日上午九時，以武力非法侵占的，顯然，釣魚島等島嶼是在中日甲午之戰簽訂《馬關條約》後被日方侵占的中國領土。【詳細】 釣魚島的主權回歸： 二戰勝利後廢除馬關條約 第二次世界大戰結束後， 作為反法西斯戰爭勝利成果的《開羅宣言》和《波茨坦公告》，明確規定了日本的領土範圍。1943年12月中、美、英《開羅宣言》規定，三國的宗旨，在剝奪 日本自一次世界大戰後在太平洋上所奪得或占領的一切島嶼，務使日本將所竊取於中國的領土歸還中國。日本以武力或貪欲所攫取的其他土地。《波茨坦公告》不僅 再次確認《開羅宣言》，更將日本的主權“限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內。”其中根本不包括釣魚島。【詳細】 戰後的釣魚島歸屬： 美國扶持日本引發爭端 美軍占領琉球之 後，1946年1月29日發布的《聯合國最高司令部訓令第667號》，明確規定了日本範圍，即“日本的四個主要島嶼及包括對馬諸島、北緯30°以南的琉球 諸島的約1000個鄰近小島”，不包括釣魚島。隨著冷戰局麵的出現，美國才於1953年發出美國民政府第27號令，將美國政府和琉球政府管轄的區域指定 為，北緯24°、東經122°區域。這是美國對釣魚島的非法侵占。1971年日美簽署的歸還衝繩協定中宣布的範圍，與第27號令完全相同。就將釣魚島切給 日本衝繩縣。【詳細】

鳳凰網獨家視頻 阮次山：尼克鬆在釣魚島問題留伏筆 1972年，尼克鬆把釣魚島和琉球送給日本的時候，留下了一個伏筆，就是釣魚島的行政權屬於琉 球，但它的主權美國不發表任何態度，應該由日本和中國（台灣）去解決。他考慮到當時中國和美國還沒有建交，他擔心當時如果主權給台灣，中國會抗議。 1972年是雙方談建交談得如火如荼的時候。第二個，他留個尾巴，就是用釣魚島的歸屬權多少留一點外交的籌碼。 【詳細】   調查 1.你認為美國為什麽把釣魚島管轄權交給日本？ 美國認為釣魚島屬於日本。 為拉攏日本參與冷戰對抗中蘇同盟。 日本的積極要求起了作用。 說不清。 2.你認為中日建交之初為何沒提出收回釣魚島？ 為維護世界和平，以免產生國際爭端。 為搞好中日關係，回避和日本的爭端。 為搞好和西方陣營的關係，抗衡蘇聯。 為和國民黨政權爭奪日本的支持。 說不清。 3.你認為導致釣魚島爭端的根本原因是什麽？ 日本無故侵占中國國土。 美國利用領土問題牽製中國。 國共兩黨爭端讓日本左右逢源鑽了空子。 說不清。 點擊查看結果>>

釣魚島領土爭端的直接根源：冷戰美日同盟對抗中蘇同盟 雅爾塔體係 的核心是大國決定戰後世界格局，這是“二戰”後“大國治理”之根本。全球格局，當然首要的是領土問題。理解領土問題比如釣魚島之爭端，如果失去結構形成之 初的觀察，所有的討論將無本亦無源。1950年中蘇締結了同盟條約把尚未形成的美日同盟看做其在遠東的未來對手。”中國“一邊倒”，倒向了蘇聯。於是，朝 鮮戰爭開戰，美國迅速調整自己的亞洲戰略，出兵朝鮮，陳兵台灣，亞洲“冷戰”格局無可避免。這一戰後結構深刻地影響了未來的走向，時至今日，大多領土爭端 亦可由此尋其起源。“二戰”後的亞洲安排，由雅爾塔劃定格局，經由朝鮮戰爭的重新調整，延續至今。那麽，我們現在觀察釣魚島的領土問題，這也是必須建立起 的基本坐標點。【詳細】

美國為冷戰扶植日本：強迫國民黨在和約談判中對日讓步放棄賠償 戰後以美蘇各為 盟主的兩大陣營此時已發展成激烈對峙的態勢。這種新的格局已經使美國如坐針氈，美國由此決定保存日本經濟實力，扶植日本在亞洲與中蘇兩個社會主義國家對 抗。於是，美國為日本對中國的賠償設置重重障礙。國民黨當局對美國的所作所為，除了妥協、退讓外，別無選擇。因為有美國的撐腰，日本堅決不肯讓步。蔣介石 最後決定放棄《舊金山和約》中規定的“勞務賠償”。最終，台日和約中沒有出現一個“賠償”的字眼。【詳細】

日本政府乘火打劫： 用新中國逼國民黨政府讓步 日本政要的這些言論決不 意味著日本真的打算拒絕同國民黨當局締結和約，日本之所以打“大陸牌”的目的在於：日本自知處於美國控製之下不可能與中華人民共和國締約，是想通過打這張 牌對台灣當局施壓，迫使其在締約談判中對日本作出大的讓步。“吉田信件”雖然免除了台灣當局的擔心，卻其對日關係處於一種非常被動的地位。在日本看來，與 台灣當局締約本身就是對台灣當局的施舍，這無疑埋下了在後來整個締約談判中台灣當局步步退讓，日本方麵得寸進尺的伏筆。【詳細】

談判中日本氣焰囂張： 強硬拒絕做出任何賠償承諾 日本方麵就連《舊金山和 約》中所規定的對盟國僅具象征意義的“服務補償”，也不願向台灣當局作出承諾。日方代表河田烈的答複是：“我方始終認為我國遺留在貴國大陸之財產為數甚 巨，以美金計，當值數百億元，以此項巨額財產充作賠償之用，應屬已足。今貴方若再要求服務補償，實與貴方屢屢宣示對日寬大之旨不符……貴方服務補償之要求 適足以引起日本人民對貴國不愉快情緒。”台灣當局最終連在條約裏表述自己願意放棄要日本進行“服務補償”的權利也未爭取到。 【詳細】

爭取“代表中國”資格： 蔣介石有求於日本步步退讓 蔣介石譴責美英賦予日本 以對中國締約的對象選擇權，後來卻積極謀求與日本締約，深恐日本選擇了大陸。如此一來，台灣在與日本的談判尚未開始時，已經先輸一著”。“戰敗國”日本利 用蔣的弱點和兩岸的分裂狀況，謀求利益最大化。而身為“戰勝國領袖”的蔣介石明知日本人的狡詐，卻不得不在許多重大問題上做出一定程度的讓步。抗爭—妥協 —再抗爭—再妥協，強人蔣介石麵對現實，也不得不一再低頭。多年後，也曾在困厄中奮鬥的蔣經國也曾感歎道：形勢比人強。【詳細】

蔣介石總結日台和約簽訂：橫遭侮辱 人所不堪忍受之苦痛 蔣介石是如 何看待這場以他不斷讓步而完成的拉鋸式談判的呢？締約後，蔣在日記中總結道：中日和約本月時陷停頓與決裂之勢，而以月初為甚，最後至廿八日卒告完成，然已 橫遭侮辱，實已為人所不堪忍受之苦痛矣。然此約果能訂立完成，亦為我革命曆史奮鬥中大事也。經此次與日締約談判中的淩辱之後，蔣介石對與日本合作的態度也 趨於謹慎和保留。1952年“日台和約”的簽訂，雖然奠定了此後兩地關係的基礎，但台日關係暗礁仍存，矛盾不斷，蔣介石在締約過程中的忍辱負重隻是暫時掩 蓋了雙方深層次的分歧，終究不能止住日本離異的步伐。【詳細】

大陸政府顧忌冷戰國際形勢 日本重新插手釣魚島找到時機 尼克鬆亞洲政 策的調整，之於日本，是日本20多年爭取琉球歸還成為自己的衝繩的機會；對於中國政府，則是如何與美國建交；對台灣當局，是聯合國的位置是否可保以及如何 保住上升為最重要議題。每個國家與地區的核心議題，並無交集。由此而觀，釣魚島問題，正處於這種錯開的結構之中。回到日本宣示釣魚島嶼主權時刻，卻正是各 自議程迥異之時——對台灣地區，正值是否將會被聯合國驅逐之際，而中國大陸剛剛接到美國方麵意欲建立接觸的口信，可重建中美關係，顯然這都是更急迫更具壓 倒性的國家議題。在這種議題錯開的結構裏，日本找到了“抵抗乏力”的最佳時刻。【詳細】

中國大陸推動建交： 50年代已提出不要日本賠償 當時中國政府為了進一步 推動中日邦交正常化，已初步有了放棄要日本進行戰爭賠償的打算。在起草有關審判日本戰犯的決議時，周恩來明確地指示：這個款，不要賠了，賠款還不是日本人 民的錢，政府還能拿出錢來嗎？1956年11月，日中友好協會第一任會長，原參議院副議長鬆本治一郎應中國人民對外文化協會邀請參加在北京舉行的孫中山誕 辰90周年紀念活動，期間周恩來總理在與鬆本治一郎的一次談話中又一次提道：“日本人民是無罪的，中國絲毫無意要求日本進行戰爭賠償。” 【詳細】

周恩來顧及複交大局： 釣魚島問題現在談沒有好處 田中首相說：……借這個 機會我想問一下貴方對“尖閣列島”的態度如何？周總理說：這個問題我這次不想談，現在談沒有好處。田中首相說：……現在我提了一下，就可以向他們交待了。 周總理說：對！就因為那裏海底發現了石油，台灣拿它大作文章，現在美國也要作這個文章，把這個問題搞得很大。田中說：好！不需要再談了，以後再說。總理也 說：以後再說，這次我們把能解決的基本問題，比如兩國關係正常化問題先解決。這是最迫切的問題。有些問題要等到時間轉移後來談。【詳細】

不能比蔣介石肚量小： 周恩來指示放棄對日索賠 1972年，周恩來總理 就放棄戰爭賠償問題作了下述的指示:第一，中日邦交恢複以前，台灣的蔣介石已經先於我們放棄了賠償要求，共產黨的肚量不能比蔣介石還小。第二，日本為了與 我國恢複邦交，必須與台灣斷交。中央關於日本與台灣的關係，在賠償問題上采取寬容態度，有利於使日本靠近我們。第三，如果要求日本對華賠償，其負擔最終將 落在廣大日本人民頭上，這樣，為了支付對中國的賠償，他們將長期被迫過著艱難的生活。這不符合中央提出的與日本人民友好下去的願望。【詳細】

為中日邦交正常化 《中日和平友好條約》不涉及釣魚島 鄧小平說： “尖閣列島”，我們叫釣魚島，這個名字我們叫法不同，雙方有著不同有看法，實現中日邦交正常化時，我們雙方約定不涉及這一問題。這次談中日和平友好條約的 時候，雙方也約定不涉及這一問題。倒是有些人想在這個問題上挑一些刺，來障礙中日關係的發展。我們認為兩國政府把這個問題避開是比較明智的這樣的問題放一 下不要緊，等10年也沒有關係。我們這一代缺少智慧，談這個問題達不成一致意見，下一代比我們聰明，一定會找到彼此都能接受的方法。【詳細】

鄧小平高瞻遠矚 為釣魚島問題提出“擱置爭議 共同開發”模式 1979年5 月31日，鄧小平同誌會見來華訪問的自民黨眾議員鈴木善幸時表示，可考慮在不涉及領土主權情況下，共同開發釣魚島附近資源。同年6月，中方通過外交渠道正 式向日方提出共同開發釣魚島附近資源的設想，首次公開表明了中方願以“擱置爭議，共同開發”模式解決同周邊鄰國間領土和海洋權益爭端的立場。 【詳細】

蘇聯不敢招惹中國： 鄧小平決策對越自衛反擊戰 在柬埔寨問題上，鄧小平 向李光耀保證，中國的處理方法不會因為蘇越簽訂友好合作條約而受影響。即使越南要求蘇聯聯手威脅中國，中國也不會被嚇倒，更何況蘇聯也不敢明目張膽地招惹 中國。他一臉嚴肅地說，蘇聯最終會發現，支持越南是個不勝負荷的負擔。西方的一些國際問題專家卻沒有重視鄧小平的話，認為這不過是他“說說而已”。光耀則 告訴博納維亞，他剛在三個月前跟鄧小平見過麵，並且“鄧小平絕對是個說話謹慎的人”。幾天後也就是1979年2月17日，中越戰爭爆發。【詳細】

菲律賓離中國也很近： 鄧小平答菲律賓對南沙索求 據說鄧小平在1987年 在北京會見了一個前來訪問的前菲律賓總統。那麽這位前菲律賓總統，他們在跟鄧小平談話的時候，他們就談到了黃岩島，中國叫做南沙群島，黃岩島是南沙群島的 一部分。菲律賓人把南沙群島叫做斯普拉特利島。那麽這位前菲律賓總統說斯普拉特利島是離菲律賓很近的，那麽鄧小平的反應就非常好，馬上回了一句話說“菲律 賓離中國也很近”。其實我們隻要看一看地圖就知道了，確實，南沙群島離菲律賓是很近的。但是也同樣確實的是菲律賓離中國也很近 【詳細】

主權問題不可討論： 中英香港談判鄧小平表態 撒切爾夫人一上來就要求 在1997年後繼續維持英國對整個香港地區的管轄不變，她以為，既然中國人要進行現代化建設，那就需要香港。小平同誌立刻針鋒相對地頂了回去。他指出：我 們對香港問題的基本的立場是明確的。這裏主要有3個問題，一個是主權問題；再一個，是1997年後，中國采取什麽方式來管理香港，繼續保持香港繁榮；第三 個，是如何使香港從現在到1997年的15年中不出現大的波動。他強調：主權問題不是一個可以討論的問題，中國在這個問題上沒有回旋的餘地。【詳細】

鄧小平對日外交思想：強調中日關係看長遠 堅決回擊日本極右勢力挑釁 一方麵，他 從中日關係發展的全局、長遠角度著手，從國家的根本利益出發，從謀劃中國未來在東北亞乃至亞太地區的戰略處境出發，高度重視對日外交，始終把對日外交置於 中國外交的重中之重，強調要把中日關係看得長遠一些；另一方麵，針對國際形勢的發展演變，尤其是日本國內政治形勢的發展演變，對於日本國內一小撮極右勢力 的暗流湧動，以及國際上一些對華持強硬態度，主張遏製中國、分化中日關係的聲音，他始終保持高度警惕，並適時予以堅決回擊。【詳細】

台灣保釣人士釣魚島前亮五星紅旗宣誓主權 台“海巡署”艦艇護航 2012年7 月4日，台灣“中華保釣協會”秘書長黃錫麟等人搭乘漁船進入釣魚島海域，雖遭日本公務船糾纏乃至擦撞，仍成功在距釣魚島10公尺處亮出五星紅旗宣示主權， 並在台“海巡署”艦艇護航下順利返台。是一次危險、成功的“保釣”行動，兩岸展現了默契與合作。維護領土完整與主權是兩岸同胞共同意願。【詳細】

民間保釣的開端： 70年代台灣保釣風起雲湧 “保衛釣魚台”的口號最 早是1970年由一群在美國留學的台灣地區學生提出來的，其中大部分人都是理工科學生。保釣運動大約是在1971年4月份左右才在台大開始鬧起來的。一開 始是以僑生為主，他們膽子比較大，後來台灣學生也跟著鬧起來了。那時候台大校園裏貼滿了標語，還有人把“中國的土地可以征服，而不可以斷送；中國的人民可 以殺戮，而不可以低頭”這句話，做成幾米長的條幅從宿舍樓頂上掛下來。馬英九曾經說，釣魚台之所以沒有完全給日本，保釣有很大功勞。 【詳細】

第一位保釣烈士： 香港同胞陳毓祥獻出生命 1996年9月26日上 午9時許，陳毓祥身先士卒，率領5名突擊隊員躍身跳入海中，向釣魚台遊去。不料入水時腳被繩索纏住，頭部又撞在船舷上，迅即被巨浪淹沒。他被救回船時已不 省人事，至下午1時辭世，時年45歲，遺下老母、嬌妻及一雙年幼的兒女。消息傳開後，立即引起全球華人的極度震撼和悲憤。陳毓祥在香港安居樂業，釣魚台的 風，不會吹動他家的窗簾；釣魚台的浪，不會濺濕他的鞋襪。“天下興亡，匹夫有責”的愛國情懷，令他獻出了寶貴的生命。他的名字是不應被遺忘的。 【詳細】

成功登上釣魚島： 大陸民間保釣不甘人後 2003年4月4日晚， 來自中國大陸的馮錦華、李南、尹冬明、彭國輝等幾名愛國人士在北京碰麵，商定實施“出海登島保釣行動”，以此來回擊日本政府對我領土釣魚島主權的無理挑 釁。6月22日“浙玉漁1980”漁船從玉環坎門島緩緩出航，中國大陸民間保釣人士發起的首次“保釣”行動正式開始。2004年3月24日，來自中國大陸 的7位保釣人士成功登上釣魚島，這是全球範圍內“保釣運動”開展以來大陸保釣人士首次登上釣魚島。這次“保釣”，政府、民間的表現得到了全世界華人的認 同。【詳細】

海內外中國人戮力同心：“保釣運動”成全球華人愛國主義運動 形式多樣、 內容豐富的保釣活動使國內外更多的普通民眾開始了解與關注“釣魚島群島問題”，並逐漸認識到“保釣”的重要性與緊迫性，從而更加積極踴躍地以各種方式主動 加入到“保釣運動”的隊伍中來，使“保釣運動”有了廣泛的群眾基礎和力量源泉，“保釣運動”向全民及全球華人愛國主義運動發展。【詳細】

中俄強調二戰定論不容篡改 日本意欲顛覆雅爾塔體係 鄧小平提出下一代人解決

2011年中俄領導人發表共同聲明 強調二戰定論不容篡改 第二次世界大戰留給全人類的警示是嚴酷的。中俄堅決譴責篡改二戰曆史、美化納粹和軍國主義分子及其幫凶、抹黑解放者的圖謀。《聯合國憲章》和其他國際文件 已對第二次世界大戰作出定論，不容篡改，否則將挑起各國和各民族之間的敵對情緒。這種圖謀會把我們帶回到以意識形態劃線處理國際關係的時代，導致國際社會 為應對全球性挑戰和威脅所作的努力全部付諸東流。 【詳細】 日本意欲顛覆雅爾塔格局 二戰後沒真正反省侵略罪行 日本在東海戰略性試探是其“周邊事態”政策具體推進，是日本打算改變遠東雅爾塔體係一個戰略測試。日本正試圖突破現存的遠東雅爾塔格局。將是日本成為未來 政治大國的關鍵。蘇聯解體後，俄國仍然占據著日本北方四島，美國仍然占領衝繩。在雅爾塔格局中，日本則被要求必須遵守其和平憲法，走和平發展道路，不能重 新軍國主義化，更不能觸動中國在台灣的主權地位。 【詳細】 鄧小平提議讓下一代人解決 一代不夠是否還等一代 而今我們已經屬於鄧小平所說的“下一代人”，但是釣魚島問題的解決仍然處於僵持和困局之中。解決釣魚島問題正如同抗日戰爭一樣，不是速勝戰，而是持久戰。 鄧小平希望下一代人解決。當作為“下一代”的我們還沒有成熟機會解決之時，隻能創造更有利的條件，為我們下一代解決打好基礎。【詳細】 釣魚島是中國神聖領土 中日對話協商管控分歧才是正途 中日邦交正常化40年，兩國關係取得一係列重要成果，推動中日關係健康穩定發展符合兩國和兩國人民的共同利益。在釣魚島問題上中方展現出足夠的耐心和善 意。中方希望日本切實信守雙邊迄今所達成的有關共識和諒解，回到與中方通過對話協商管控分歧的正確道路上來，以維護兩國關係的大局。【詳細】

釣魚島自古以來就是中國神聖的領土，從曆史的角度上看去法理是如此的清晰。但曆史並不隻有法理。 國家利益的現實訴求，形勢變幻的國際形勢，波雲詭譎的大國政治，通過釣魚島敏感的地理位置，在那個充斥著對抗，鬥爭，非此即彼思維的冷戰時代醞釀發酵，最 終釀成了中日釣魚島爭端的苦果。蔣介石為了爭取美日的支持，毛澤東、周恩來為了中日邦交正常，都選擇了回避釣魚島主權問題，從國際局勢觀之，都有其不得已 而不得不為的苦衷。鄧小平以長遠的眼光針對釣魚島爭端製定的政治策略，在當時的國際環境中爭取到了最理想的結果。而在冷戰早已結束的今天，已有的政治策略 是否還能在新的國際環境中應對這一冷戰留下的“死結”？當下的中國，正在書寫明天的“曆史”……