以更大決心和勇氣推進改革 -國務院總理溫家寶

來源: 滿清王朝於 2012-03-05 10:32:30 [檔案] [博客] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀：次 (23054 bytes)

國務院總理溫家寶5日在向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時表示，改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇。必須以更大決心和勇氣繼續全麵推進經濟體製、政治體製等各項改革，破解發展難題。

溫家寶說，當前和今後一段時期，改革的重點領域和關鍵環節是：進一步轉變政府職能，完善宏觀調控體係，理順政府與市場的關係，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用；推進財稅體製改革，理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關係，更好地調動中央和地方兩個積極性。深化土地、戶籍、公共服務改革，推進社會事業、收入分配等改革，有效保障社會公平正義。推進依法行政和社會管理創新，建設服務、責任、法治、廉潔政府。

溫家寶表示，今年是“十二五”時期承前啟後的重要一年，也是本屆政府任期的最後一年。我們要恪盡職守、銳意進取、攻堅克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷。

加強廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭，紮實推進懲治和預防腐敗體係建設的各項長期性、基礎性工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。嚴格依法設定、實施、清理、規範行政審批事項。嚴禁領導幹部插手政府采購、工程招標、土地礦業權拍賣等經濟活動。嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定。加強行政監督、民主監督、輿論監督。堅決查處各類違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗分子。

完善公共財政體係特別是預算管理製度，把預算外資金全部納入管理，擴大國有資本經營預算實施範圍，深化部門預算改革，推進政府預算決算公開，98個中央部門和北京、上海、廣東等省市公開“三公經費”。實施更加積極的就業政策。多渠道開發就業崗位，全力推動以創業帶動就業，加強職業技能培訓和公共就業服務體係建設。農民工總量2.53億人，比上年增長4.4%，其中，外出農民工1.59億人，增長3.4%。

紮實推進教育公平。經過25年堅持不懈的努力，全麵實現“兩基”目標。免除3000多萬名農村寄宿製學生住宿費，其中1228萬名中西部家庭經濟困難學生享受生活補助。建立起完整的家庭經濟困難學生資助體係。初步解決農民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題。

深化農村改革。堅持農村基本經營製度不動搖。要認真搞好土地確權登記頒證。土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權是法律賦予農民的財產權利，任何人都不能侵犯。加強土地承包經營權流轉管理和服務，發展適度規模經營。嚴格保護耕地。製定出台農村集體土地征收補償條例。扶持發展農民專業合作社、產業化龍頭企業，開展多種形式的農業社會化服務，發展農業保險，提高農業產業化、組織化程度。深化農村綜合改革。推進國有農場、林場體製改革。

鞏固和加強農業基礎。全麵落實強農惠農富農政策，加大農業生產補貼力度，穩步提高糧食最低收購價，加強以農田水利為重點的農業農村基礎設施建設，開展農村土地整治，加強農業科技服務和抗災減災，中央財政“三農”支出超過1萬億元，比上年增加1839億元。農業全麵豐收，糧食總產量實現了曆史罕見的“八連增”，連續5年超萬億斤，標誌著我國糧食綜合生產能力穩定躍上新台階。