商務部中國企業走出去研究中心顧問 政府企業轉型專家 吳東華
寫於2012年2月24日星期五 我的博客http://wudonghua020.blog.163.com
本 文從當下廣東國際服務外包業談起，再談廣東深圳的兩次改革為何一次成功一次失敗，為什麽第二次失敗了呢？本人認為中國各地政府乃至經濟學家們，自以為掌握 了市場經濟，實際上根本沒摸到市場經濟精髓，隻摸到市場經濟的臀部，自以為市場經濟就是體製改革、開放市場，可是現在廣東在進行體製改革，進行大部門製改革，深圳進行騰籠換鳥，結果飛掉的是大鳥，迎來的是小鳥，得不償失。本文就是探索市場經濟的精髓，探索改革再動力在哪？
2012年2月28日至29日，首屆中國（廣州）國際服務外包合作發展交易會在廣州舉行，廣東想打造珠三角成為外包最好的地方，廣東寄予厚望，但是筆者告訴你，外包業拉不動廣東經濟，最多是死水微瀾
什麽東西能拉動廣東經濟？
我認為，通過思想再解放，才能讓廣東再次成為領頭羊。但是目前來看，深圳發展總部經濟，把傳統低端出口產業給遷出了，或者說用“關、停、並、轉”四大推手， 就把傳統產業給整頓整死了。所以，廣東、深圳這幾年發展排名在全國落後了。而蘇州在原市長閻立領導時期，提出了一個觀點，“我們需要重新走出一條路，需要更多的科技含金量高的企業，但也會適當保留一部分需要勞動強度的企業。要照顧到所有層級的勞動力。”
雖然蘇州市長並沒有治理傳統產業，但他至少考慮到了所以層級的勞動力分配，而深圳廣東卻是把傳統製造業通過騰籠換鳥方式請出門，這是用先進製造業這隻鳥來替 換籠中原有的傳統製造業那隻鳥，結果傳統那隻鳥飛走了，新鳥又擔當不了拉動經濟的作用。而對於亞運會這種項目也缺乏後續運作能力，至少應該成立一個亞運會論壇或世界運動會論壇，把世界相關研究的各國專家、運動員、教練等相關人士集中到廣州進行梅開二度，這是對亞運會的第二次國際活動運作。但遺憾的是，我們 沒有看到這種二度開發。另外，廣州以亞運會為起點，至少可以對全球運動會進行編製指數，比如總收入指數、獎牌指數，然後對指數進行期貨化，開發出國際運動 期貨交易中心，可以開發亞運會、奧運會、殘運會、世錦標運會、世界各類球種比賽的勝負次數、全球前5名 球員的身價變化指數、各類賽事的廣告收入總額，等等，均以指數化方式編製發布，並進行期貨化，而且這些大小賽事運動相關的各類活動談論或相關產品博覽會， 均可以在世界運動會論壇亮相，順便利用亞運會各類場館，這將大大利用這些設施，也將大大拉動廣州的賓館業、酒店業、百貨業、交通業、物流業、旅遊業、飲食 業、紀念品等等，大大興旺。
很明顯，廣東在對待傳統產業上，通過“騰籠換鳥”方式，把籠子打開，鳥飛走了，而新引進的鳥（先進製造業代工巨頭富士康）卻害了所有產業的務工成本，總體上是吃虧的、負麵的。對待傳統產業，沒有整合拿捏能力，隻能眼睜睜看著務工大幅上升對經濟的刺痛，而對於新興活動類項目，開發隻有一次性，投入很大，產出很 小，變成吃力不討好。我們隻要看看2月23日 深圳召開的“觀念影響中國”南方談話二十周年與深圳十大觀念專題論壇，就知道，南方談話二十年後，深圳迷失了方向，當初為什麽成功？那時計劃經濟到市場經 濟，由於開發地質產品的流通，正是產品流通才產生競爭力，並非開放產生競爭力，然而現在廣東卻在搞大部門製改革，改革既得利益集團，阻力重重，本人認為， 就算該成功，也收效甚微，因為這不等於廣東產品利潤率翻無數倍，不代表廣東產品競爭力大幅上升，說到底，這是吃飽了撐著沒事幹，亂折騰。國家大部門製改來 改去，還是各個部門自己出規劃，並沒有統一的全方位的規劃，可以參考我的博文《發改委西部新規劃有4大 劣勢》。所以，廣東省政府順從深圳改革龍頭體製改革是錯誤的。深圳第一次改革成功是瞎貓碰死老鼠，由於並不理解市場經濟精髓，導致第二次體智改革出現了笑 話，失敗了。我認為，廣東省政府趕快收手大部門製改革，這種小政府主義理論從國外批發進來，這是白粉，毒害了你們的頭腦，是誰再鼓吹國外的小政府理論？該 改革的是認識論是思想，廣東需要的是存量經濟通過巧妙管理，煥發第二春，當初市場改革也是讓存量產品煥發第二春，而非投資、消費、出口，也非騰籠換鳥、大 部門製改革這種錯誤方法。現實是這幾年來廣東經濟衰退了，數據證明廣東所走的方法是失敗的。
我認為，體製改革是後衛，市場經濟精髓是產品這個先鋒，當初改革開放表麵上是體製改革，實質上是改革了產品，讓存量產品煥發第二春，這才是市場經濟精髓，結 果被國內認為體製改革才是市場經濟精髓，國家到現在還存在體製改革研究機構，而且把此作為改革成功的關鍵作用，實際上這都是錯誤的認識，產品通過流通煥發 第二春才是關鍵，與體製改革並沒有多大關係，或者說作用較少。誤解了第一次改革開放，重於釀成了後來的錯誤做法，大部門製改革，騰籠換鳥，沒有平衡各個產 業的務工成本，沒有管理好傳統產業。終於深圳發改委再發力，廣東再跟風，由於不理解市場經濟精髓，錯把體製改革當成市場經濟精髓，重於釀成今日的失敗。
廣東深圳如何突圍呢？
我 認為靠傳統三駕馬車是沒有辦法突圍了，隻有通過第四駕馬車即主體性，也即人的智慧，才能拉動經濟。這不是知識經濟，而是智能經濟，一方麵對傳統產業進行各 種整合，另一方麵對當下的各類項目做深做透形成產業鏈，這兩個方麵是對存量經濟投智而非投資所得。如果廣東深圳仍然在投資、消費、出口三駕馬車上動文章， 那麽，我現在就可以下結論，二次改革必定失敗。對於2月23日深圳舉行的“觀念影響中國”達成的新共識“公平正義改革”，我認為無效，因為這是建立在過去三駕馬車上的公平比賽，他們本身因大小能力不平等，導致比賽能力不公平，提供公平的機會有什麽用呢？由此可見，廣東深圳再改革任重而道遠。
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