“廚子施工”：鐵路內幕深深深幾許

 

          （ZT）　“廚子施工”：鐵路內幕深深深幾許

 

導語：中國鐵路在這些年高歌猛進中，積聚了大量的風險，包括工程風險，也包括腐敗風險。

                                          經濟觀察網 楊濤/文     

 

11月13日，鐵道部發布了對吉林省宇鬆鐵路嚴重質量問題的查處結果，經查認定其為典型的工程質量重大責任事故。鐵道部表示，近期將對這段“騙子承包、廚子施工”鐵路中的橋墩進行爆破拆除並返工。（新華網11月14日）

即使是果戈裏小說的《欽差大臣》描繪的情形，也沒有現實中的“廚子施工”事件荒誕。負責承包項目的所謂的“江西昌廈”公司居然是一群騙子，他們偽造“江西昌廈”公司印章承接了該項工程;而所謂“江西昌廈”公司竟然將工程又違法轉包給了毫無資質的，隻是曾做過廚師、開過飯店並無建橋經驗的農民工呂天博。這樣的鐵路橋，無怪於施工人員“打死也不願意做”。

如今，媒體將“廚子施工”事件披露出來後，鐵道部門倒是雷厲風行，他們宣布將對16個問題橋墩進行爆破拆除，並現成中鐵九局“承擔直接經濟損失的90%。”但是，無論如何處理，這可是一個23億的工程，如此巨大的損失，最終恐怕還是要由納稅人來承擔，這筆帳不能不計算，能返工和處理幾個直接責任人員就完事嗎？

鐵路方麵之所以會被騙子所欺騙，中鐵九局三公司一名負責人不經意間透露的一句話，可謂道破天機---“江西昌廈是沈陽鐵路局的一個高層領導介紹進來的，你說我們怎麽審查？”那麽，我們倒要問問這裏的利益黑幕到底有多深？沈陽鐵路局的一個高層領導總不會無緣無故介紹冒名的“江西昌廈”到中鐵九局，騙子與這位高層領導之間有什麽樣的利益輸送呢？“江西昌廈”通過高層介紹，一路暢通承包到工程，這騙子與中鐵九局相關官員之間又有什麽樣的利益輸送呢？再一個，中鐵九局有關方麵，僅憑沈陽鐵路局高層領導的一句話，居然免除了對“江西昌廈”的資質審查，讓騙子成功得手，那麽，在鐵路內部，到底是法律大於權力還是權力大於法律，鐵路領導為何喜歡幹預工程，而鐵路領導的話又為什麽可以讓規章製度讓路呢？

再一個，按照法律規定，“承包人不得將工程轉包給第三人或將工程肢解後以分包名義分別轉包給第三人；禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位；建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成”。在“上海大火”事件後，有關國家部委對於違法轉包再次進行了重申，並規定了嚴格的規章製度。但是，在中鐵九局，為何騙子們能輕易地將工程轉包給廚子。更為重要的是，中鐵九局的項目部早在2010年7月份，就發現了廚子“在灌注C35混凝土時野蠻施工，擅自用吊車掛吊鬥向澆築的混凝土中添加塊石，嚴重影響基礎混凝土強度”的行為，並下發了《處罰決定》，但這事情為何沒有徹底調查下去，並且讓廚子一直野蠻施工下去呢？到底是什麽原因，能讓鐵路內部違法轉包成為“潛規則”而大行其是呢？

中國鐵路特別是高鐵，這些年一路高歌，突飛猛進，然而，在這高歌猛進中，卻積聚了大量的風險，包括火車、工程風險，比如溫州動車事故，也包括腐敗風險，比如年初鐵道部長劉誌軍落馬。鐵路應當好好地停下腳步來，好好地反思一下得失過錯，特別是要痛下決心，撕開自身的的重重黑幕，好好地治理腐敗。“廚子施工”事件如果僅僅當作一個個案，簡單迅速地處理，而沒有作為撕開重重黑幕的一個契機，從而引發製度更新，我相信，還有更多人的打死也不敢做火車了。