中國鐵路建設大停工或威脅社會穩定
【多維新聞】
由於受到國家的緊縮貨幣政策以及7月溫州動車意外事故的影響,中國的鐵路建設單位被迫暫停一萬多公裏的鐵路建設。這顯示中國曾一度引以為傲的高速鐵路工程,目前正在減速,甚至處於休眠狀態。近日更爆出部分省份因無法支付民工工資而導致數千起騷亂事件。
綜合媒體10月21日報道,中國鐵路承建商之一的中鐵隧道集團的副總工程師王夢恕19日表示,今年7月溫州動車事故直接造成了這次政策的轉變,在該次意外中,一共有40人死亡,接近200人受傷,是全球迄今造成死亡人數最高的高速鐵路事故。他說,停工的項目中,大概有一半就是列車運行時速在200公裏以上的高鐵項目。
中華鐵道網在今年8月份對23個鐵路建設公司進行了調查顯示,今年鐵路工程處於停工、半停工和進展緩慢的占到70%。而王夢恕稱,據他了解,情況比上述調查結果更嚴峻,約九成項目都已停工、半停工或緩建。全國範圍內停工的鐵路項目裏程在1萬公裏以上,其中隧道裏程約占5,400公裏。
有關專家們認為,有鑒高鐵項目負債率高、技術程度以及已完成鐵路擴張計劃的能力,已引起部分放貸銀行的戒心,立場轉趨謹慎,而7月份的動車意外,更令人對高鐵工程的未來產生了質疑。由此造成的結果之一是,銀行和其他投資者對向中國的鐵路項目提供資金一事感到更加擔憂。
資金短缺導致工程單位停止支付工人工資和拖欠供應商的建造材料費。一些省份兩三個月來都沒錢向建築公司付款,個別項目全部或部分停建。王夢恕坦誠,“包括中鐵隧道集團在內的鐵路建築公司麵臨嚴重的資金不足問題,我們難以向農民工和自己公司員工支付工資,也難以向水泥、鋼鐵和其他材料供應商付款。”
鐵路項目大麵積停工引發連鎖反應。不管是農民工,還是在編的工人,都麵臨停工、拿不到工資的局麵。中華鐵道網的調查顯示,鐵路建設一線職工的工資有半數未按時發放。
王夢恕說,估計全國鐵路項目雇用了約600萬農民工,“以一家三口計算,影響的就是1,800萬人口的生活。”而如果問題不能馬上得到合理解決,很可能會造成社會不穩定。他指出,已經發生了數千起工人騷亂事件,比如農民工阻住公司大門或道路。
為了緩解資金吃緊的局麵,今年以來,鐵道部已在債券市場發行的超短融券、短融券、中票累計金額達1,400億元人民幣(約合219億美元)。10月12日,鐵道部再發行200億元人民幣債券。而一位接近鐵道部的人士透露稱,鐵道部已獲得國家撥款、銀行貸款2,000億元人民幣,用於應對當前的緊急狀況。但該消息尚未獲得官方證實。