民國百年教育資產

謝盛友：民國百年教育資產


 * 2011-10-06

    * 旺報

    * 【謝盛友】

    　比較兩岸地理教科書，最令人印象深刻的是中國地圖。中國有多大呢？台灣是「秋海棠」，大陸是「老母雞」。誰對誰錯？但是，誰也不知道讀過這些教科書，內化成價值觀的東西，究竟有多少？或許兩岸教育的差距，才是真正的「藏鏡人」。

免費義務教育

中華民國成立後，孫中山立即強調在中國實行免費義務教育。1912年，中華民國教育部明確規定：“初小、師範、高等師範免收學費。”免費上師範就成了當時很多家境貧窮的學生接受教育的唯一途徑，毛澤東就是在湖南師範學校畢業的。1946年國民政府製定了《教育憲法》，定位準確，要求明細，茲列舉幾條：“教育文化應發展國民之民族精神、自治精神、國民道德、健全體格、科學及生活智能。”“國家應注重各地區教育之均衡發展，並推行社會教育，以提高一般國民之文化水平。”等等。

1945年抗日戰爭勝利後，根據國民政府教育部製訂的《國民教育實施綱領》的有關規定，台灣開始實施六年製義務教育。隨著經濟的發展，台灣的義務教育逐步發展，1967年8月，正式頒布《九年國民教育實施綱要》，決定把國民教育年限從六年義務教育延長為九年義務教育，1967年6月27日蔣中正於總統府國父紀念月會發表言論指出：“要繼耕者有其田政策推動成功之後，加速推行九年義務教育，以現階段整個社會經濟發展成果，來解決九年義務教育問題，定可樂觀厥成。”

台灣九年義務教育開始實施年限定於1968年9月。這樣，台灣成為繼日本之後，在亞洲最早推行九年義務教育的地區之一。

這表示，孫中山在大陸所未能實現的教育理念，卻在台灣落實。

民國教師待遇

1927年公布的《大學教員資格條例》規定，大學教員的月薪，教授為600元-400元（銀洋，下同），副教授400元-260元，講師260元 -160元，助教160元-100元。教授最高月薪600元，與國民政府部長基本持平。在20世紀30年代初，大中小學教師的平均月薪分別為220元、 120元、30元；而同期上海一般工人的月薪約為15元。20世紀40年代的《教育憲法》規定：“國家應保障教育、科學、藝術工作者之生活，並依國民經濟之進展，隨時提高其待遇。”資料顯示，當時普通警察一個月2塊銀洋，縣長一個月20塊銀洋，而國小老師一個月可以拿到40塊銀洋，民國時期小學教師的地位和待遇要遠遠超過縣長。民國時期對教師待遇的重視和投入，讓今日大陸人望塵莫及，汗顏不已。

“秋海棠”大廈的穩固在於底層的堅實，而教育是根本。然而， 中國大陸朱鎔基執政的時候，開始教育產業化，把教育當作是一個產業來運營，大學都蓋上了漂亮的教學樓、宿舍樓，這些樓都是拿學生父母的血汗錢建立的。中國教育產業化的改革，迫使有些貧困地區的家庭更加貧困，“哥哥賣腎、妹妹賣血供養兄弟上學”，這樣的底層，如何穩固堅實地支撐“秋海棠”大廈？

如果說“秋海棠”注重教育是民國百年的重要資產之一，我們有什麽理由拒絕接納這份資產？“秋海棠”式教育有多少值得我們大陸人借鑒和學習？

（文章來源：2011-10-06 刊登於台灣《旺報》，同日《中國時報》（電子版） 發布，轉載請注明出處。）