(轉貼）外媒：隨著中國綜合國力的快速增強，美威脅稱與中國對抗投入不設上限

外媒：美威脅稱與中國對抗投入不設上限

更新時間：2011-7-8 9:27:11

　　中美首次亞太事務磋商於今年6月25日在美國夏威夷舉行。這是落實年初胡錦濤主席訪美期間兩國元首共識的一種創新舉措，對充實中美合作夥伴關係內涵具有重要意義。尤其是2010年以來，中美安全關係呈現出愈來愈複雜的變化和許多新特點，這次磋商更是恰逢其時。


　　《了望新聞周刊》文章，隨著中國綜合國力的快速增強，中國國家利益已超越國境，國際影響不斷擴大，與美國稱霸全球的戰略目標和利益的衝突增多。而另一方麵，由於兩國相互依存度不斷增加，中美兩國共同安全利益的交匯點特別是在應對全球性問題的挑戰方麵，兩國合作的內容和範圍也在擴大。


　　因此，中美安全關係呈現出越來越複雜的格局，在地緣安全關係方麵已超越東亞範圍，雖然東亞仍然是兩國地緣安全關係中最主要的地區；在安全空間方麵，也不再局限在陸地與海上，已經擴展到空間；在安全領域方麵，也不再局限在傳統的軍事領域，而是已擴展到經濟、能源、資源和網絡等多個領域。


　　領土主權與軍事安全


　　領土主權是所有國家的核心利益。2009年11月奧巴馬訪華時發表的《中美聯合聲明》中明確寫上了“雙方重申，互相尊重主權和領土完整這一根本原則是指導中美關係的中美三個聯合公報的核心。”但是，奧巴馬回國後不久，立即派代表去台灣解釋說，聯合聲明中所說的領土主權不包括台灣。2010年1月30日，奧巴馬政府宣布了新一波對台軍售，在品種和質量上均超過了以往曆屆美國政府售台武器，總價值達64億美元，嚴重違反中美三個聯合公報特別是“八·一七”公報原則。奧巴馬政府這一錯誤做法迫使中國政府不得不作出必要反應，宣布中斷中美軍事交流。


　　再就是美公開插手南海問題和釣魚島爭端。


　　在軍事安全領域，美國大大強化了在東北亞地區特別是中國周圍的軍事部署。


　　一是構築以關島為投射中心的軍事包圍圈，即所謂“三個島鏈”。其中第一島鏈北起日本的九州島，南至馬來半島的帕紐索普角；第二島鏈的核心是關島，有美軍在西太平洋最大的海空軍基地；第三島鏈的核心是夏威夷島。二是強化與亞太地區的軍事同盟，特別是利用韓國“天安號”事件和延坪島炮擊事件以及中日釣魚島主權爭執大力加強美日、美韓同盟，並通過日韓相互交換情報和所謂“後勤支援”等協議以及聯合舉行軍事演習等方式，構築事實上的美日韓三國軍事同盟，其威脅目標不僅針對朝鮮，也包含防範和遏製中國的意圖。三是在中國周圍頻繁舉行聯合軍事演習，威脅中國的安全。2010年以來演習的規模和頻率都是空前的。2010年世界十大軍事演習中美國占了8場，全部在亞太地區，主要集中在東北亞和東南亞。

中美雙方的關注重點從傳統軍事安全擴展到太空、海洋、信息領域的相互防範。美國國防部2011年版《國家軍事戰略報告》宣稱：“我們對中國軍事現代化的程度，及其在空間、網絡空間、黃海與南中國海等領域的自我宣示保持關切。”報告威脅說：“我們將準備著展示我們的意誌，並投入任何需要的資源，以對抗任何阻止我們進入和使用全球公共空間和網絡空間的破壞行為，或者威脅我們盟國安全的行為。”為此，美國已經和正在繼續采取一係列實際行動。


　　美國軍用飛機大幅度增加對中國海南島和南海海域的海上和空中偵察活動。中方多次交涉，要求停止此類侵犯中國主權的偵察行動，但美方堅持認為國際協議允許其進行此類活動，因而此類非法偵察活動迄今有增無減。


　　大肆渲染“中國正在邁向太空軍事化”，並把中國發展空間技術，包括發射北鬥導航衛星、載人航天飛機和無人探月工程一概視為“對美國海軍在太平洋的行動構成威脅”。眾所周知，真正在大搞太空軍事化的恰恰是美國自己。美國是第一個建立太空司令部的國家，也是第一個建立航天部隊的國家，並正在加速研發太空武器，如天基攔截器、殺手衛星、太空激光器等，以及X-37B空天飛機和飛行速度高達音速20倍的HTV-2高超音速飛行器等新型航天飛行器。美國密集地進行空天飛機的飛行，目的是檢驗“快速全球打擊”的能力，掌控製天權，正在對包括中國在內世界各國的軍事安全構成實際威脅，並挑起了太空軍備競賽。


　　網絡戰和網絡安全


　　網絡戰和網絡安全包括軍事、經濟和政治與意識形態三個領域。


　　近年來，美國一再無端指責中國黑客對美國軍事和商業部門的攻擊。美國國防部2010年8月向國會遞交了所謂《中國網絡戰爭執行能力》的報告，毫無根據地指責中國政府和軍隊“指使”民間黑客集團向美國政府和產業界發動網絡攻擊，其目的是抹黑中國的國家形象，並為其對中國進行網絡戰製造借口。對此，中國政府已予以堅決駁斥。

事實上，中國是受黑客攻擊最嚴重的國家，其中不乏來自美國的攻擊。美國是第一個成立網絡戰司令部和組建世界第一支網絡戰部隊的國家。它把網絡戰視為“傳統和非傳統衝突的主要陣地”。美國又是世界上最大黑客發源地，美國黑客約占全球黑客總數的1/3。近年來美國大力開發了如“震網”病毒等新的網絡武器。據《紐約時報》報道，2010年11月間，美國夥同以色列利用“震網”病毒對伊朗核電站和核設施發動攻擊，“使伊朗1/5的離心機感染該病毒而被迫關閉，從而延緩了伊朗製造其首枚核彈的能力”。更為嚴重的是，這種病毒已在擴散，威脅包括中國在內的其他國家的網絡安全。


　　奧巴馬政府上台後把網絡作為外交和傳播美國價值觀進行政治和意識形態鬥爭的工具。2009年和2010年，美國通過一些所謂的非政府組織利用“優兔”、“臉譜”、“推特”等社交網站和穀歌網站，插手西藏“3·14”事件和新疆“7·5”事件。


　　2010年，奧巴馬政府插手所謂“穀歌事件”，由國務卿希拉裏出麵發表題為《國際網絡自由》的長篇講話，指名攻擊中國政府的網絡安全管理違反所謂“網路自由”。2011年初，北非、中東地區爆發大規模群眾示威後，美國政府又立即力圖把禍水引向伊朗和中國等國家。希拉裏2月15日在喬治·華盛頓大學發表的關於“網絡自由”的講話中再次指名攻擊中國等國家“限製網絡自由”。可見，中美在網絡安全領域的博弈正在呈現日趨激烈趨勢，而這種博弈通常是以虛擬的方式進行的。


　　經濟安全和金融安全


　　中美建交30多年來，兩國在經貿和金融領域開展了廣泛合作，並且發展迅速，使兩國人民獲得了實實在在的利益。麵對中國經濟持續高速發展，綜合國力不斷增強，美國的擔憂也在增加，對中國的防範和遏製也隨之從政治安全和軍事安全擴展到了經濟和金融領域。

第一，不斷施壓人民幣升值，並極力拉攏西方國家和個別發展中國家聯合施壓，給中國應對發端於美國的全球金融危機和經濟複蘇造成更大困難，使中國許多外貿公司和外向型企業因人民幣升值而造成很大經營困難。第二，美國為擺脫金融危機實行量化寬鬆政策，濫印美鈔，轉嫁危機，不僅造成包括中國在內的全球通貨膨脹，而且導致中國政府持有的巨額美國國債大幅縮水。第三，把中國的自主創新也視為對美國經濟競爭力的一種“威脅”。中美建交30多年來，兩國科技合作碩果累累，合作領域廣泛。但另一方麵，美國對中國的科技創新卻千方百計予以阻撓。奧巴馬政府多次要求中國政府修改自主創新政策。為遏製中國的自主創新，美國加強了對中國的技術轉讓限製。與此同時，美國又根據1933年製定的《購買美國產品法》，禁止美國公共項目建設中購買中國產品。第四，極力阻止中國公司參與並購美國公司的活動。繼2005年中海油收購美國優尼科公司未成後，近年來，更多的中國公司在美參與並購受阻。如華為公司收購美國3COM、摩托羅拉無線業務，以及今年收購僅涉及200萬美元的3Leaf公司的努力，均因美國外國投資委員會和部分國會議員的反對而失敗。


　　應對地區安全和全球合作


　　總體上說，中美在應對地區安全和熱點問題挑戰方麵的合作是好的。但是，2010年以來出現了一些新的變化。例如，在朝核問題上，奧巴馬政府不僅無理指責中國在韓國“天安艦”沉沒和朝韓在延坪島炮擊事件上的立場，一再壓中國“明確表態”，而且對中國呼籲盡快恢複六方會談采取當麵敷衍、實際拒絕的態度，目的不僅是要保持對朝鮮的壓力，也是要保持東北亞地區的緊張局麵。


　　進入21世紀後，全球性問題越來越突出，尤其是氣候變化和能源問題以及環境問題。在這些問題上，中美兩國的共同利益日趨增多，合作也不斷加強。


　　在雙邊關係上，中美在應對氣候變化、能源和環境問題方麵的合作有了較大加強和發展，突出地體現在胡錦濤主席年初訪美期間發表的《中美聯合聲明》以及其他一係列合作協議中。但是，雙方仍有分歧，主要是美方擔心中國的清潔能源技術發展“損害”美國的利益，企圖進行遏製。



從上述分析中可清楚看出：第一，中美安全關係愈來愈複雜，主要是由兩大因素形成的。首先是隨著中國綜合國力日益增強，美國對中國的疑慮增加，中美兩國間的結構性矛盾愈來愈突出。第二大因素是中美兩國戰略目標不同形成的戰略性矛盾。


　　第二，在經濟全球化快速發展的條件下，兩國不僅經濟上相互依存，而且安全關係也不僅限於矛盾、衝突和對抗的一麵，相互需要合作的一麵也在不同程度上擴大。若雙方善於利用共同安全利益的交匯點開展合作，有助於使兩國關係繼續得到加強和發展，避免對抗。這不僅是中美兩國人民共同的願望，也是亞太地區乃至全世界人民的期盼。