美國國會向華人道歉難不難？

    美國國會向華人道歉難不難？(ZT)

     難。

  5月26日，美國國會參眾兩院同時提出跨黨派決議案，要求國會正式承認1882年美國國會通過的《排華法案》及後續的一係列排華的法律違反了旅美華人的基本民權，並為此表示道歉。

1848年美國加州發現金礦，之後開始修建橫穿美國的中央太平洋鐵路，形成了華工赴美的三次高潮。華人在工作中，尤其是在修築中央太平洋鐵路時表現出來的勤奮，堅忍，對鐵路的建設以及美國的經濟發展做出了不可磨滅的貢獻。但是從1878年開始，美國發生經濟危機，白人種族主義者開始把這一切歸咎於華人。1882年，美國國會通過了《排華法案》，之後還有對該法案的“補充法案”等一係列排華法案。

 

《排華法案》是美國曆史上第一個也是唯一的，通過國會立法進行種族歧視的法案。《排華法案》及其後續法案規定：不允許新移民來美，不允許華人的妻女來美團聚，視華人女性為娼妓，不允許華人成為美國公民，不允許華人和白人通婚等等。1902年《排華法案》被延長十年，1904年國會更立法將該法案無限期延長。

 

《排華法案》剝奪了在美華人的基本民權，排華潮迅速蔓延，給華人造成極大的傷害。一直到太平洋戰爭爆發以後，美國需要中國作為盟國，1943年，關於廢除《排華法案》的法案才在國會通過並由總統簽署。盡管當時的美國總統富蘭克林·羅斯福曾將《排華法案》稱為“曆史性的錯誤”，但是這樣違反美國憲法，違背美國立國的自由民主精神，違背美國的人權精神的並被實施60年的《排華法案》，美國國會至今沒有對華人表示道歉。

 美國國會並非不為自己曾經的種族歧視或傷害道歉。1988年，美國政府就在二戰時將日裔美國人關進集中營進行道歉，並且對每人賠償2萬美元。1993年對夏威夷土人，就派兵支持推翻夏威夷土著王朝道歉。2006年對曾經的黑奴製向非裔美國人道歉。2010年再次向對印第安人的不公平待遇道歉。但是，國會遲遲不為《排華法案》向美國華人道歉。

 究其原因，雖然華人自身的原因是主要的，即華人應該團結起來努力爭取，非此不能引起美國社會的注意而對國會形成影響。但國會議員對排華曆史和現階段中美關係的看法和態度也很重要。此外要求國會道歉提案的背景也與中國的崛起有關。回顧曆史，在《排華法案》盛行時，清政府的腐敗和沒落，弱國無外交，華人的權益無法得到保障。現在，祖（籍）國的強大，是在美華人的地位得到提高的重要原因。因此，中國的強大，華人自身的努力，美國國會議員對中國的觀感和態度，是要求國會就《排華法案》道歉案得以提出和有可能獲得通過的缺一不可的條件。

 盡管國會應該道歉的《排華法案》屬於曆史問題，但現時的中美關係也不可能不對此產生影響。《排華法案》涉及種族歧視，違背美國人權精神，為此道歉是絕對政治正確，但是美國主流社會對《排華法案》對華人造成的傷害一直采取忽視的態度，長期以來國會內的反華陰影和冷戰意識形態的影響，又使得很多議員對此一直態度曖昧或故意回避，國會部分議員存在著反華情緒，也是道歉案有難度的原因。這次眾議院的決議案，由民主黨華裔女眾議員趙美心和共和黨另2位議員聯署；參議院決議案由加州參議院範士丹和共和黨新星布朗聯署，目前為止隻得到6名參議員的支持。

 為了減低國會為《排華法案》道歉的難度，此次提案放棄了apologize的提法，改為regret，本來華人社區希望比照對日裔美國人的道歉案而要求象征性的賠償，最後也放棄了。在牽頭的議員人選上，也遇到願意支持但不願意牽頭的情況。現在提案雖然已經提出，但最終的結果，相當程度上還取決於議案何時能夠付諸表決，有多少議員能夠支持，以目前情況，前景並非樂觀。

 1893年，麻州眾議員Everet在當時的國會聽證會上對支持《排華法案》的議員說：“讓我告訴你們，那一天總會來到，也許是250年後，那時，太平洋海岸邊（加州）的先生們的子孫將悔恨你們今天對中國人的做法……”

 時間過去了近120年，加州和舊金山議會已經通過決議，就《排華法案》向華人表示歉意。國會還需要等多久呢？如果從2006年美國才為黑奴製向非裔美國人道歉，加之現在中美關係的複雜化的影響來看，美國國會向華人道歉的時間也許會還會拖延，但無論拖多久，美國國會應該正視曆史給華人帶來的傷害，正視《排華法案》對美國人權精神的損害，適時表示道歉。