[轉]民主必勝還是“中國模式”必勝

2008年,本是一個令中華民族、海內外華人十分期待的一年。這不僅僅是奧運之年,也是中國展現改革開放三十周年巨大成就的一年。然而剛剛隱去的2008年卻是難以想象的挑戰與超出夢想的成就交織在一起,跌宕起伏,此起彼落。從而意外的成為改革開放成果的全麵檢驗,成為中國的成人禮、走向世界的加冕禮。這一年也由此以非常不平凡的印跡深深刻在中化民族的曆史集體記憶中。在淬火之後更加成熟沉穩、理性平和和自信內斂的中國迎接2009年新年的時候,我們將怎樣展望中國的未來呢?

 

 

也許不同的人站在不同的角度有著不同的期盼和預測。已經有人發出了這樣呼聲:民主必勝。也有人在總結三十年特別是2008年的經驗後,得出這樣的結論:中國模式必勝。

 

支持民主的群體一向認為,民主不分東西,是普世價值。西方民主的三要素:多黨製、普選、三權分立。他們認為,這種模式的民主必勝,代表了中國的前途和未來。然而令人遺憾的是,他們並沒有足夠的事實依據來支撐。而主張“中國模式”必勝的一方則有國內外充足的實證支持。

 

眾所周知,改革開放三十年,使得中國躋身為全球第三大經濟體、第二大貿易國、第一大外匯儲備國、美國最大的債權國、第三大航天大國、第四大旅遊首選國。主要工農業產品均居全球第一或第二。全球十大港口中國占據六席(含第一名)。中國的科技研發投入世界第三,僅次於美國和日本。更重要的是有四億人在這三十年脫貧。被稱為人類曆史上範圍內最大的減貧貢獻。在這樣的一份亮麗成績麵前,我們似乎找不到任何和西方民主有關的因素。如果和同為轉軌國家俄羅斯的失敗、東歐國家大為遜色的表現相比,以及與其他發展中國家中的民主國家印度、印尼、泰國、菲律賓令人失望的表現相比,足以證明中國成功的原因恰恰在於沒有實行西方的民主所致!如果再聚焦充滿矛盾和挑戰的2008年,我們恐怕就更要得出恰恰是中國現在一元化的舉國體製才是中國改革開放三十年成功的真正原因和中國的前途和未來所在。

 

2008年,先是有春運期間百年一遇的南方大雪。大半個中國被輕飄飄的雪花封住幾近癱瘓,上億人群被阻擋在返鄉的歸途,意外的形成一場大規模的具有潛在爆炸性的公共事件。在這種緊急情況下,中央政府一聲令下,全國各界應聲而起。警察、軍隊、交通、電力、醫院各相關部門均立即進入高速運轉狀態,許多正在休假的部門立即終止休假,進入臨戰狀態。最終,憑著中國特有的舉國體製,危機成功化解。在這場持續三周的危機中,盡管一億多人受影響,卻僅造成了107人死亡,而且多是由大雪造成的交通事故引發,死亡人數和事故統計也並不高於曆年。5月,麵對突如其來、空前慘烈的汶川地震。中國總理溫家寶第一時間乘機奔赴災區,整個黃金搶救七十二小時中一直處於指揮第一線。中國以三十年改革開放積累起來的雄厚基礎,在極短的時間動員了龐大的人力、物力、軍力全速救援。其組織、動員能力震撼西方。中國的舉國體製再次發揮決定性作用。8月8日,中國迎來了兌現“你給我十六天,我給你五千年”承諾的時刻。一場美輪美奐、空前絕後的奧運會開幕式震撼了全球。中國把一個源於西方的大戲演繹的青出於藍而勝於藍。中國也曆史性的借助主場優勢一舉超越美國高居金牌第一,而獎牌總數則巧合的達到一百枚。中華民族的自豪感達到了新的曆史高點。金秋9月,中國載人航天的新突破則展現了中國的空前硬實力。首次三人上天,首次出航活動,全球第三大航天大國的地位不容挑戰。而這兩者再一次體現了中國舉國體製的優越性。中國一元化的舉國體製的優勢如果與西方發達國家在災難中的表現相比,則更為突出。

 

2003年8月初,法國遭受罕見高溫的襲擊,全國缺水缺電。同中國相似,時逢法國的傳統帶薪假期。而整個社會的表現則是災難性的。從政府到社會反應遲緩,所謂的應急機製全部失效,衛生部門統計死亡人數的係統在酷暑期間完全癱瘓。高層官員麵對嚴重災情,依然故我沉浸於度假之中。甚至法國總統希拉克直到三周假期結束後的8月20日才悠然返回巴黎----這就是民選政府為選民服務的真實場景。這與胡溫親臨抗災第一線視察、指揮簡直是天壤之別。更令人不可思議的是,三年後的2006年,當高溫再現法國的時候,本來就應該吸取教訓,本來就捉襟見肘的法國醫療界居然因待遇等問題發動罷工!法國情急之下,由衛生部長親自對國內退休醫生和醫學院學生發出呼籲,希望他們加入應對熱浪的應急醫療服務隊伍。這和中國一聲令下,眾誌成城,各界全力以赴形成鮮明的對比。然而這一切弊端,法國的體製均束手無策。結果在短短的半個月間,盡管法國一向自稱擁有世界上最完備的醫療設施、最好的醫療體係和最完善的醫療保險體係,卻仍然導致數萬人死亡,甚至廢棄的倉庫、超市的冷庫都征用來做為停屍房。成為和平時期罕見的慘劇。而這場慘劇,是典型的人禍大於天災。

 

我們再來看看被視為一流國家、世界楷模的美國。2005年8月29日淩晨,卡特裏娜颶風襲擊了美國路易斯安那州新奧爾良市。如果高溫在法國還算是幾十年、上百年一遇政府缺少經驗,而颶風在美國則是頻發的自然災害。美國政府有著充足的經驗來應對。而且在此四天之前,卡特裏娜颶風就已經在美國登陸。而就是這樣一場並非罕見的災害,卻從一開始就暴露了美國超級大國的另一麵目。8月27日,布什宣布兩個受災的州進入緊急狀態。然而,由於美國聯邦緊急事務管理局的疏忽,路易斯安那州未被列入緊急狀態之中!隨後美國過於注重程序的體製導致了嚴重的後果。州政府在低估災難的情況下拒絕聯邦政府介入。而且在信息溝通上,在向以新聞獨立、自由著稱,通訊又高度發達的美國,存在嚴重問題。緊急避難所中留有數萬名災民的情況,聯邦緊急事務管理局竟然遲遲不知情,從而未能在第一時間派遣救援力量。結果整個災區由於救援不力,陷入一片混亂和徹底的無政府狀態:饑餓的災民走上街頭,搶奪商店裏庫存的水和食物,到處發生了騷亂和暴動。該市市長不得不發布命令,全城所有的武裝力量停止營救工作,轉而去阻止城內的搶劫事件。整個新奧爾良如同非洲內戰城市:燃燒的房屋,被淹沒的大街,遍地浮屍和頭頂上的軍用直升機。一名現場的國民警衛隊人員說:“我寧願在伊拉克,而不是這兒。”此次災難造成直接死亡1300餘人。災難過後,55%的民眾認為布什對於這場災難的最初反應很慢,63%的民眾認為聯邦賑災機構的行動更糟,認為重災州和當地政府賑災行動不利的民眾比例也有59%。美國總統布什援助“卡特裏娜”颶風災害不利的消息甚至讓外國政治人物都覺得震怒。德國南部巴登-符騰堡州的教育部長竟稱布什“應該被槍斃”(後在美國壓力下,此公被迫辭職)。美國國會隨後發表的調查報告也指這是“全國性的失敗,未能履行在公共福利方麵的重要職責”。

 

 

在上述事實麵前,堅信民主必勝的人,依然有其兩大說詞。一是部分民主國家的成功。二是中國存在的問題。如腐敗、貧富差距。

 

然而,回顧曆史我們就會明白,西方發達民主國家的成功顯然與他們原始積累時期的殖民掠奪、戰爭擴張甚至於販賣黑奴和鴉片等有著直接的關係。當今世界可算成功的民主國家,幾乎都在歐洲或者世界爭霸過,都在世界各地建立過或多或少的殖民地,掠奪過。就是二戰的失敗者德國和日本,在其崛起過程中都依靠掠奪建立起相當的基礎。因此,盡管戰敗,但複興的根基仍在。其次,後起的民主國家卻是罕有成功的個案。現在看來亞洲的韓國可算一例。

 

至於中國存在的嚴重腐敗問題,我們不妨從總部設在德國、國際權威的“透明國際“公布的數據和對中國的點評來窺個究竟。根據透明國際2008年數據,在全球180多個國家和地區中,中國的腐敗名列全球72位。西方眼裏的民主國家泰國80位、印度名列85位、印尼126位、菲律賓141位、俄羅斯147位。美國一手建立的阿富汗和伊拉克分列176和178位,倒數第三和第五。透明國際專門評論中國說:“中國2008年的得分和1995年我們第一次發表清廉指數的時候相比,中國的得分進步了1.4分。這個進步在整個亞太地區還是非常實質性的巨大進步”。從這裏我們可以得出三個結論。第一,中國的腐敗程序在全球180多個國家中居於中上的位置。如果僅僅是在發展中國國家排列的話,中國則是處於前沿的位置。第二,許多民主國家腐敗都比中國嚴重。第三,中國的反腐敗一直在取得進步,而不是繼續惡化。最後值的一提的是,本來前一年還和中國並列的印度,由於大規模出現的政治賂選,導致排名急挫。

 

再來看中國的貧富差距。中國當今社會最大的貧富差距無疑是城鄉差距。而根據發達國家的經驗,消除城鄉差距的唯一成功的辦法是用大規模的城市化消滅農村。中共取得執政權六十年後的今天,中國的城市化是在迅速擴大還是減少,中國的農村人口比例是在減少還是在增多,答案是不言而喻的。實際上中國現在城市化進程的速度是世界同期的兩倍,2007年城市化率已經達到43.7%(1949年不足10%),已經接近世界平均水平。改革初,中國城鎮人口隻有兩億,現在則達六億。預計到2050年將達到75%。到哪個時候,城鄉差別將會有一個根本的改變。現在由於城市化的進程並沒有完成,因此,城鄉差別仍然會曆史性的較長時間存在。但至少中國的發展方向是正確的,進步是顯著的。從這個角度講,中國的貧富差距整體上是在擴大還是不斷減少應該也是毫無疑問的。此外,另一個全國性的貧富差距就是東西部差距。而這主要是由於西部封閉的地理環境、交通不便和人口稀少造成的。如青海省,麵積72.4萬平方公裏,山東的四倍多,但人口僅四百餘萬人,山東則接近一億。這樣的差距無論什麽製度都無法迅速改變。而根據西方國家的經驗,對這類地區或者采取特殊政策如阿斯維加斯賭場模式,或者國家富裕後再予扶持。最後,就是常常提出的基尼係數和收入最高的20%人口的平均收入與收入最低的20%人口的平均收入的比率這兩個數字了。如果從中國城鄉差別和東西部差別來考慮這兩個指標的話,中國居高不下並不意外,而且我也相信,在西方城市化完成之前,這個比例也是高居不下的。而解決的辦法仍是經濟發展和更快的城市化。即使如此,麵對絕對數龐大的貧困人口,中國政府也是盡力通過財政轉移手段進行扶持。例如,2009年1月9日,中央財政投入90多個億為城鄉困難群眾發放一次生活補貼,發放的對象是全國城鄉低保對象、農村五保對象、享受國家撫恤補助的優撫對象等人員共7400多萬人。然而,貧富差距仍需要中國政府引起更大的重視,因為中國的傳統是“不患寡而患不均”,這並非常規的理論所能解釋和令人接受的。這和正確看待中國的貧富差距是一體兩麵。

 

我想到現在,“民主必勝”還是“中國模式必勝”的結論應該一目了然了。其實,對於注重實用的中國來說,貼上什麽標簽並不重要,重要的是能否解決中國的問題。因此,我反對哪種先驗式的、沒有足夠事實依據支持的“民主必勝”論。縱觀中國現代史,我們曾兩度堅信某種製度可以發展中國。一是堅信西方的憲政共和,並由此建立了中華民國。一是堅信蘇聯模式,並由此建立了蘇聯僵化的社會主義。然而曆史證明了,隻有當中國最終決定走自己的道路:改革開放時,才走向成功。而且曆史發展到今天,已經不會再給中國一次試錯的機會。如果中國重蹈中華民國的覆轍,無論是從內部條件還是從外部環境,中國都不可能再有重新從廢墟中站起來的曆史條件和可能性了。

 

附:“民主必勝派”還給中國扣上一頂頗為符合“時代潮流”的大帽:由於中國政治經濟非協調發展,因此無法建立成熟和健康的市場經濟。隻是何以解釋這場危及全球的經濟危機來源於政治、經濟協調發展、市場經濟成熟和健康的美國?何以中國改革開放三十年間世界上發生的墨西哥經濟危機、拉美經濟危機、東南亞經濟危機都是來自於政治經濟協調發展的民主國家?

 

 

______________________________________________________________________

宋魯鄭

四年中文專業積累,九年機關生活,八年法國留學經商。寫時評,感悟功夫在詩外。國際政治與兩岸關係是主要研究方向。兩次應邀訪問台灣,並參加2008年大選觀察團。關於國情,戲言西方有兩樣好東西不適合中國:一是足球,二是民主。最擔心中國民主足球化。現為巴黎文化沙龍秘書長、《歐洲時報》時事撰稿人。照片為參觀法國人頭馬總部。信箱:songluzheng2000@hotmail.com

所有跟帖: 

為什麽是二選一? 中國模式和民主模式是陰陽兩極? 可不可以是中國民主模式? -NMDW- 給 NMDW 發送悄悄話 (0 bytes) () 04/13/2011 postreply 10:57:36

中國現在的繁榮有木有 掠奪 過廣大的農民工? -na--nc- 給 na--nc 發送悄悄話 (0 bytes) () 04/13/2011 postreply 11:22:52

中國走自己的路啊 -子英- 給 子英 發送悄悄話 子英 的博客首頁 (28 bytes) () 04/13/2011 postreply 14:44:50

請您先登陸,再發跟帖!