來源:《人民日報》 作者:洪博培
美國駐華大使洪博培在29日出版的《人民日報》上發表署名文章,文章指出:歡迎國際投資來美是美國的長期政策,中國企業將經濟效益帶到美國,美國希望並歡迎這種投資。
全文如下:
當胡錦濤主席1月份訪問美國時,他的日程安排包括參觀萬向美國公司。這家公司,1994年成立於伊利諾伊州,已從一個不太大的汽車零部件製造商發展成為一家擁有4500名美國員工的多元化公司。萬向美國公司是一項中國投資,並且是一家美國公司。
萬向隻是許多成功的在美中資項目之一。聯想是美國最知名的膝上電腦品牌之一。海爾在其美國南卡羅來納的工廠中雇用了數以百計的員工,並正在佐治亞開辦工廠,該工廠也將雇用數百人。中國公司還在美國如清潔能源和頁岩氣等能源領域進行重大投資。
這些公司代表了中國在美投資的日益激增。2003年,中國在美投資頭寸是4.48億美元。到2009年,這一數字已擴大到逾23億美元,平均每年增長31%。這一令人驚歎的增長預計將繼續下去,並可能在未來幾年加速。受到中國“走出去”政策的鼓舞,中國的對外投資流也從2002年的不足30億美元增長到2010年的590億美元。盡管許多這種投資針對的是地理上靠近中國的市場,中國投資者正越來越多地尋求在美國這個全球外來直接投資頭號目的地的機會。
美國歡迎這種投資。外資對我們的經濟福祉至關重要。在美外方擁有的子公司雇用著逾550萬名薪酬高於平均水平的員工。這些公司產生約18.5%的美國出口。他們幫助使我們的經濟更有效率,營商環境更具競爭力。同樣重要的是,在美外資能建立對我們文化和製度的認知。它使外國投資者在美國的經濟成功中占據一席之地。總之,外資可以增進美國和其投資合作夥伴之間的信任和友誼。
基於這些原因,美國一直保持著歡迎國際投資來美的長期政策。為此,我們已經尋找途徑,幫助外來投資者更好地理解美國的投資程序。我們於2007年創建的“在美國投資”項目為投資者與聯邦和州政府機構的聯係提供便利,並且是美國政府促進在美外來投資的主要機製。2010年,我們駐中國的大使館和領事館舉辦或協辦了超過20次對外投資活動。
在我們與中國的關係中,我們也通過雙邊對話,力爭做到增強投資者信心和減少投資者的不確定性。這是將於3月29日在北京舉行的“第四輪美中投資論壇”的目標之一。頭一次,美中行業代表受邀參加論壇,分享最佳做法,並向美中政府高級官員就其對各國投資環境提供他們中肯的意見。以前的論壇完全是政府對政府的討論。除了直接聽取投資者對美國投資環境的意見,我們將討論中國對在美投資的誤解。盡管美國同許多國家一樣,出於國家安全的考慮審閱某些外來投資,重要的是要明白,大多數在美外來投資不會引起國家安全關注。
認識到投資創造就業,並帶來其他可觀的利益,美國各州和地方政府領導人,已成為增加在美外來投資的一些最著名和最有效的支持者。州長、市長與其他州和地方領導人經常率領貿易和投資代表團到國外吸引外資對其地區進行投資。例如,去年,至少有八位美國州長率領貿易和投資代表團來到中國。還有更多人計劃今年率領代表團來中國。下個月,全美各地的市長將在由全國城市聯盟主辦的會議上與大約25家中國公司洽談投資機會。增加在美國的中國投資也是將於7月在猶他州啟動的新成立的美中州省長論壇的目標之一。
為了實現我們共同增加在美中國投資的目標,我們的聯邦及中央政府、州、省和地方政府以及公司應共同努力,複製萬向集團、海爾、聯想及許多其他中國投資的成功,這些公司將經濟效益帶到美國,正如美國投資在中國創造了經濟機會一樣。美國希望並歡迎這種成功。