美刊:美國“有充分理由”擔心中國崛起

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美刊:美國“有充分理由”擔心中國崛起
2011年03月23日 13:26:16  來源: 新華國際 【字號 大小】【收藏】【打印】【關閉】


【美國《外交政策》雙月刊網站3月21日文章】題:謝謝,登馬克,但中國依然讓我擔心(作者美國新安全研究中心研究員帕特裏克·克羅寧)

美國的國家安全計劃製定者有充分理由擔心中國崛起。經濟的迅速增長可能使中國的政治軍事領導人更為自信和咄咄逼人。中國軍隊不僅為台海局勢製定演習方案,還轉向範圍更廣、旨在壓製美國軍事投放實力的積極防禦戰略。中國的外交戰略與美國的地區聯盟和夥伴關係網絡相悖。中國對全麵及非對稱性實力的追求使之暗中成了某些新領域中的領先者,包括網絡和太空。中國繁榮發展的經濟和巨額儲蓄增強了它對鄰國和全球行為者的影響力。

在麵對這些趨勢時,美國忽視這個正在崛起的最大對手構成的潛在威脅將是愚蠢的。一個由中國共產黨統治的對手,因此是一個保留著太多神秘性而且很不負責的對手。

對美國將繼續擁有支配地位抱有信心是一件好事,除非這種信心導致我們歪曲現實。在國際上,美國學生在數學和自然科學考試中得分較低,在自信心方麵卻排名第一。對中國在過去30年中取得的成就不以為然的美國人是在犯一個類似的、但是更為嚴重的錯誤。如果你希望證實下述先入為主的偏見,即中國這個龐然大物無法長期維持其令人窒息的增長速度或者說火箭般的上升軌跡,那麽,要找到證據是一項簡單的任務:中國的社會和政治的分裂,未能轉向一種新的經濟模式,日益老化的社會,資源緊缺,環境災難,缺乏軟實力。

然而,中國幾乎肯定將成為世界第一大經濟體,而且印度很可能最終會將美國擠到老三的位置。雖然這一切並不能保證中國能將其日益增多的財富轉化為影響力,但毫無疑問,看起來它一心想這麽做。事實上,這方麵的標誌之一是,中國最近是如何認識到印度之崛起的。另一個標誌是,中國最近在南海和東海展示實力。還有一個標誌是,恰恰就在美國談論需要削減本國的國防預算之際,中國的國防開支恢複了兩位數增長。

與此同時,在我們等待各種挑戰阻撓中國複興以及滿足它正在迅速增強的權力欲望時,我們應該確保自己明白,美國的實力具有易變性和內在的可再生性。這正是奧巴馬總統在最近的國情谘文中闡述的中心意思。他提到了中國在經濟和技術方麵的進步,並要求這一代美國人意識到他們的“斯普特尼克時刻”:也就是美國人必須從睡夢中醒來、加倍努力地在使原先的美國之所以偉大的那一方麵進行投資的時刻。

在全球金融危機中,中國和印度沒過多久就擺脫了經濟衰退,這是一個例外;美國仍在慢慢地努力爬出蕭條泥淖,現在,它麵臨著石油市場中的不確定性,而它的重要經濟夥伴日本也麵臨著前所未有的挑戰。

中國相對於美國所取得的進展之所以重要,是因為在美國成為全球強國的相對較短的這一時期內,戰爭的性質———雖然並非戰爭的原始本性———已經發生變化。時任國防部長拉姆斯菲爾德吹噓進行了轉型,然後違背克勞塞維茨的第一原理,發動了一場他不理解的戰爭。但我們可以認同拉姆斯菲爾德在其回憶錄中反複指出的基本論斷:軟弱招致麻煩。

美國人有自信是好的,隻要不掩蓋以下現實:中國是美國的對手,至少這與中國是潛在夥伴的可能性程度相同。讓我們不要懷疑,中國對美國構成潛在威脅。遠在中國能在全球範圍內挑戰美國之前,中國就將能在亞洲挑戰美國。政治目標不應是憑空指望中國不構成潛在威脅,而是努力防止中國成為敵人。

事實上,正如新安全研究中心研究員阿貝·登馬克最近在向美中經濟與安全評估委員會作證時指出的那樣,美國的戰略應該是鼓勵中國在世界上扮演一個更加負責的角色,但也必須繼續捍衛美國的利益並阻止中國可能采取的挑釁行為。雖然我們的技術和一體化係統比中國領先一代,但仍然可能遭到各種非對稱性襲擊,包括網絡戰爭、經濟進攻和在中國周邊遠離美國海岸的地方玩弄狡黠的政治軍事花招。麵對一個迅速崛起、高度自信、可能詭計多端而且在遠離我國海岸的本國周邊地區采取非對稱性和非傳統性戰爭手段的對手,軟弱顯然將招致麻煩。
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