解放軍征兵不順 企業與部隊爭兵源--ZT

多維新聞】中國一些地區在2010年底的征兵工作中“意外”地出現了報名人數走低的情況，有的縣市還進行了“二次動員”。日前，山東省軍區原司令員談文虎少將表示，企業和部隊爭兵源，國防觀念淡化，優撫待遇不平衡等多種因素促成了這種情況。

山東曆來是中國的兵源大省，全省每年錄取新兵的數量約占全國總數的1/10，但是與往年相比，去年底山東省的報名應征人數有所減少。對此，中國全國人大代表、山東省軍區原司令員談文虎少將歸納了以下幾個原因。

第一，人口出生基數降低。90年代以來，山東省嚴格執行國家計劃生育政策，每年人口出生率按照25%到30%幅度下降。從九十年代至今近二十年時間，正好這一代的青年成為適齡入伍青年，因此，適齡青年人數減少，報名參軍的人數基數相應減少。

第二，現在青年就業、上學渠道增多。2008年，山東省參加高考是78萬人，錄取46萬，去年全省參加高考66萬人，錄取52萬人，錄取率已經達 到了79.44%。就業也一樣，特別是去年以來，隨著中國經濟複蘇和快速發展，各地招商引資力度不斷加大，適齡青年的就業率大幅提高，部分企業還出現了招 工難、用工荒的現象，這樣企業和部隊爭兵源，那麽，剩下的可征集的青年數量就越來少。

第三，部分群眾國防觀念淡化。原因有的是宣傳教育不到位，另外，獨生子女數量增多，吃苦意識差。此外，隨著市場經濟的發展，人們的思想和價值觀念 趨向多元，一些適齡青年人生觀、價值觀發生變化，保家衛國、犧牲奉獻的意識不強，現在獨生子女較多，經調研比率達到70%以上，有些地區高達80%，一些 父母希望子女留在身邊，擔心孩子遠在部隊吃苦，甚至存在各種風險。

第四，有些地區優待優惠政策不到位。如2009年，大學生入伍的期望值比較高，當時報名當兵的人也比較多。去年，由於一些大學生的學費補償和國家助學金貸款補償優惠政策還沒有全部落實，影響了高校畢業生踴躍報名的積極性。

第五，優撫待遇不平衡。2009年，山東省城鎮在職職工平均工資為1年29，678元人民幣（約合4,514美元），農民的人均純收入為6，119元人民幣（約合931美元），但是現在各個地的優撫金大多數在3，000元人民幣（約合456美元）左右。

談文虎還提出了具體建議：在加強全民國防教育基礎上，還要在政策製度上加以不斷的完善改進，另外在理念上麵也需要改進。如優撫理念，既要繼續地倡導一人當兵全家光榮，又要做到履行義務，保障利益。在優撫的政策 上要保證當兵政治上有地位，退伍後就業、創業、養老保險、醫療保險等社會福利享受均有保證，享受國家的優惠政策。軍人的優待金由國家進行統籌，實行城鄉貧 富地區平衡，消除城鎮和農村兵優撫金的差別。

同時要解決好部分征兵多，財政負擔重的問題。現在往往是人口多，出兵多，負擔重，也是經濟比較貧困地區麵臨的問題，需要解決。