有中國特色的信訪製度

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上訪，或信訪（即“來信來訪”的簡稱），是中華人民共和國特有的政治表達形式。按照官方定義，信訪指中華人民共和國公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級政府、或者縣級以上政府工作部門反映冤情、民意，或官方（警方）的不足之處，提出提出建議、意見或者投訴請求等等。

為處理信訪事宜，中華人民共和國國務院辦公廳專門設立有國家信訪局，各級政府也設有信訪辦公室。

http://zh.wikipedia.org/zh-cn/%E4%BF%A1%E8%AE%BF

製度弊端

有不少學者都評論過中華人民共和國的上訪製度。一般認為，中華人民共和國是一個偌大的國家，政府的非中心化和權力分散問題嚴重；中央政府極其量隻能管理到縣級的事務，地方官員擁有非常多的權力。這樣便增加了官員在“山高皇帝遠”的情況下瀆職的機會。很多學者認為，人治色彩過份濃厚，是信訪製度的弊病。由於信訪沒有一定的途徑，所以也沒有特定的製度管理，很容易出現官僚作風，甚至壓迫、恐嚇、毆打信訪人的情況。

中華人民共和國的多級政府製，也成為了信訪製度的弊端。一個普通的中華人民共和國國民，上麵就有鄉（鎮）、縣、市、省四級政府，才到中央政府。對於一些在鄉郊地區的國民，有時更多了一級“不是政府的政府”——村委員會或村共產黨支部。上訪的最終目的就是到北京去反映情況，但這樣對於一個普通百姓來說是異常艱難的事。第一，是路程遙遠；第二，是經費問題；第三，是上述的瀆職或壓迫信訪人問題。雖然中國在法律上容許越級上訪，但實際上，很多這樣的例子都給打回票。很多人認為這是中國打壓百姓的手段之一，利用上訪的繁複手續嚇怕希望反映意見或檢舉的人民。

製度承受的壓力

不少國際人權組織，如國際特赦組織、中國人權等，都對中國官員壓迫信訪人的行為表示反對，並指責說這是侵犯人權的表現。國內亦有不少要求中國政府正式廢除信訪製度，或大規模改革信訪製度的聲音。

政府監控

雖然法律規定個人有上訪的權力，但某些政府會將有上訪傾向的人列為高危上訪人員並加以監控。^[1],有時甚至會采取送精神病院等暴力手段^[2]

下麵是我自己的想法了：

在天安門前有兩個華表，在很久以前就是給人掛上文件來提建議訴冤情的一個東西，後來作成大理石柱子擺在宮殿前，象征給民眾的最後一個尋求公正的機會。

關於上訪最近幾年新聞特別多，有在政府幹的朋友說，搞個信訪製度做什麽？搞又搞不好，麻煩一堆。

我的理解：信訪製度是一個對現實的妥協，是非常實事求是的製度。

很擔心這個製度因為這幾年反映出來的問題而取消了。

 

 

所有跟帖： 

• 信訪製度本就是人治。說它務實，因為完全把爭議推給司法係統也不靠譜。 -wangmeng- ♂ (0 bytes) () 11/28/2010 postreply 09:00:00

• 特色就是貼在本色外麵的假麵具。 -xkk- ♀ (0 bytes) () 11/29/2010 postreply 11:54:30