許宗衡監督“失控”，誰來問責？(ZT)

深圳市長許宗衡有傳奇經曆，說過許多漂亮話。在2009年初的政府工作報告中，他的“不飄浮、不做秀、不忽悠”被廣為傳播，上過央視，足以打動人心。他還曾對媒體表示要做“一個清廉的市長﹐不留敗筆﹐不留遺憾與罵名”。而今遺憾的是，許宗衡竟然成為貪汙20億的史無前例的巨貪。誰讓其變成貪官？是他自己嗎？還是環境和體製讓他步入泥潭？值得去思考。
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古語說“人之初，性本善”。縱觀許宗衡的從政經曆，他從最初一名汽修廠的技術員，並逐步被提拔為我國改革開放的前沿陣地——廣東省深圳市政府“一把手”這個位置。應該說，他是對人民作出過貢獻的，他的品德也不是一無是處的。
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許宗衡在政壇上，一路坦途，給人的映像也不錯：一是為人低調，被人稱為“低調黑馬”。在去年全球金融危機中，深圳樓市和全國各地樓市一樣，曾一度低迷下滑，全國不少地方曾出現“拯救樓市”的呼聲，並引發了全國的熱烈討論。而恰在此時，許宗衡高調宣布，深圳市不會出台“拯救樓市”的政策。二是鐵麵無情，強勢“有為”。許宗衡主政深圳市期間，對審計不合格的官員直接下崗，毫不留情麵，等等。為此，許宗衡主政的深圳市政府，曾給人“強勢政府”的感覺。
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然而，許宗衡還是因為“嚴重違紀”落馬了，據說是因為與“全國首富”黃光裕案有牽連而此前，因黃光裕案而被查處的廣東省高官分別有：前廣東省政協主席陳紹基，曾任廣東省委副書記、紀委書記的王華元。時至今日，但尚不能知道許宗衡落馬的真正原因，依然沒有得到官方證實，坊間議論紛紛，版本無數。
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筆者不禁假設要問，如果不是因為黃光裕案牽出潛伏在政壇裏的許宗衡“嚴重違紀”案，象許宗衡式這樣的領導幹部，誰能夠監督他呢？難又可以監督他呢？誰又敢監督他呢？因為許宗衡作為深圳原市委副書記、深圳市市長，深圳的紀委及監察部門均在他的領導之下工作，人事任免也是在他的直接操控之下產生。試問，深圳市的紀委和監察部門，誰敢展開對許宗衡的違法違紀調查呢？依我看，這些人巴結許宗衡還來不及呢！廣東省的組織部門能監督嗎？但深圳市作為特區，直接受中央管理，而中央也是鞭長莫及。到後來，一切監督流於“形式”，許宗衡“失控”了。
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現在，人們普遍認為：好的製度可以讓壞人變為好人，不好的製度可以讓好人變為壞人。一個缺乏健全監督機製的社會，僅靠個人的自律來約束自己的行為舉止，要想“常在河邊走，就是不濕腳”，這基本是不可能的。為什麽呢？因為“人不為己，天殊地滅”這個觀念在現在或將來都不可能從人們的思維中抹去，我們隻有建立健全各項規章製度，製訂切實可行的反腐新舉措，隻有這樣，才能防止或減少犯罪或違法亂紀事情的發生。
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通過許宗衡涉嫌“嚴重違紀”案所引發的政壇“大地震”，筆者認為，我們應該更多地深入地反思:誰能監督許宗衡?誰可以監督許宗衡？誰敢監督許宗衡？等等這些問題,以此製訂出行之有效的監督製度，以防止或製止更多象許宗衡一樣的官員“失控”，還公眾一個朗朗晴空……