世界銀行8日發布報告指出，中國政府新劃定的貧困線和國際標準差距極為懸殊。按國際標準，中國仍然有2.54億人口每天花費少於國際最新貧困線。這一貧困人口數字遠高於中國官方估計的農村1500萬貧困人口。中國政府的扶貧標準和投資計劃也難以達到國際標準。
據中國青年報4月8日報導，世行今天發布的報告認為，中國政府新劃定的貧困線依然偏低，並建議中國政府新增1546億元投資，重建扶貧政策體係。此前，中國政府宣布實施新的扶貧標準，將貧困線提高至人均年收入1196元。
2008年底之前，中國政府確定的貧困線為人均年收入785元，與世行推薦的人均1.25美元的貧困線相比，這之間的差距極為懸殊。該標準按照2005年的美元購買力平價約為人均每天0.57美元，而按照美元兌人民幣現行匯率則隻有人均每天0.31美元。
由於中國龐大的人口基數，按照國際標準計算得出的中國消費貧困人口數在國際上仍排名第二，僅次於印度。2005年直接問卷調查數據顯示，按當年美元購買力平價，中國仍然有2.54億人口每天的花費少於國際最新貧困線。這一貧困人口數字遠高於中國官方估計的農村1500萬貧困人口。
這份名為《從貧困地區到貧困人群：中國扶貧議程的演進》的報告指出，這主要是因為中國官方貧困線標準偏低所導致。
世行報告認為：“采用更高的貧困線標準，是構建麵向未來的扶貧戰略的第一步，而且是非常關鍵的一步。”上述調整可使得政策關注的重點瞄準適當的群體，形成一致的操作手段，更可作為國家貧困評價和檢測的基礎。
依照世行的貧困線標準，中國的農村貧困人口依然占全國貧困人口的90%，城市居民中的貧困人口僅占全國總貧困人口的1%至3%。世行報告指出，盡管中國的農村地區更為貧困，但“整個國家高度分權化的財政體製卻持續地偏向城市”。
世行報告提出了一個中國大幅增加扶貧投入的政策框架。按照該計劃，中國需要新增扶貧投資1546億元，這大約是中國2007年中央和地方總稅收的3.1%，占2007年中國國民生產總值(GDP)總量的0.6%。
9月16日，美國人口普查局發布的一份報告顯示，美國生活在貧困線以下的人口總數由2008年的3980萬，占人口總數的13.2%，上升到2009年占人口的14.3%。也就是說，去年有4360萬人生活在貧困之中。這意味著，每7個美國人中就有一個人屬於貧困人口。國內媒體興奮莫名，連篇累牘的轉載播報。
每每讀這樣的新聞，就總能感覺到一種比較的意味在背後，似乎有人想告訴我們，美國經濟這麽發達，卻有這麽多人生活在貧困線之下，相比之下，我們該覺著多麽幸福。而一旦和我們消除貧困的成績一對比，這樣的意味就顯得更濃了。
什麽人算貧困人口，有一個基本線，這叫貧困線，是指在一定條件下，維持人們的基本生存所必需消費的物品和服務的最低費用。因為各國經濟發展水平不一樣，這個線也就不同。美國4360萬貧困人口，是在收入水平22025美元以下。如果一個典型四口之家年收入低於21954美元或個人年收入低於10956美元，那這個家庭就處於貧困線以下。而我國的貧困線，2008年底之前為人均年收入785元。該標準按照2005年的美元購買力計算約為人均每天0.57美元，而按照美元兌人民幣的現行匯率則隻有人均每天0.31美元。
國家有責任讓越來越多的民眾，特別是貧困人口享受到改革發展的成果，這是公平分配最重要的一步。美國民眾中已有1/6的人接受政府救濟，其中4800萬人領取政府發放的食物券。我們領取政府救濟的人口確實更少，但這並不值得慶幸，甚至也不意味著我們的民眾更富有，相反，這其中倒透出些許分配的不公，因為相當一部分事實上貧困的人口，因為統計方式被排除在國家救助之外。貧苦人口的數量反映的是一個國家的麵子，但貧困人口能否得到救助，動搖的卻會是一個國家的根基。
中國擬提高貧困線或至年收入1400元
