宋魯鄭: 中國應從法國危機中借鑒什麽? zt

來源: 3528 2010-10-20 17:47:06 [] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀: 次 (13405 bytes)

97開始的為反對政府退休製度改革而引發的法國大罷工曆經月餘而迅速惡化升級,到今天已演變成為全麵的社會危機。參與者已不僅僅是工人,還有中學生,大學生。抗議的方式也不再是和平遊行、和平罷工,而是激化為暴力對抗和城市中心築起的街壘。在巴黎、馬賽和裏昂,石塊、汽油彈與催淚瓦斯齊飛,點燃的汽車、燒毀的學校和商場、打碎的櫥窗、成堆的垃圾共舞。馬賽甚至曆史上第一次動用軍隊清理遍地的垃圾。媒體采用“城市遊擊戰”來形容這一幕。另外,由於煉油廠全部停止生產,已經有四千多加油站----占全法國的三分之一----關門大吉。等候加油的汽車排著令人恐怖的長龍。由於電力部門罷工,法國不得不向國外高價購電。

然而,在這令人窒息的緊張一刻,法國總統薩科奇依然出奇的強硬。他在得知罷工引發暴力衝突的消息後,立即表示,將采取措施嚴懲麻煩製造者,並保證公共秩序得到維持 薩科齊還說:“另外,必須非常小心和提防一些打砸搶分子(注:實際是年青的學生)” 到目前已數百人被稱為“流氓”和“打砸搶分子”被捕。學生則齊聲高喊:釋放我們的同誌!而在此前,法國國民教育部部長﹑政府發言人呂克·夏岱爾則表示:“那些操縱學生的人,都有著不可告人的政治企圖。 法國高等教育和研究部長瓦萊裏·佩克萊斯對學生說:“那些試圖將中學生推向街頭遊行的人,都是不負責任的”。

在這裏,需要多解釋一下,為何年青的中學生也加入了反對退休製度改革的罷工行列。法國有25%25周歲以下的青年沒有工作。勞工市場上有一百人在尋找工作,三百萬人失業,這其中三分之一是青年人。在他們看來,如果延長退休年齡,這更將加重年青人就業的難度。

在指責和表態嚴懲之餘,麵對反對黨和工會要求對話和協商的呼籲(左派的《解放報》頭版刊登遊行大幅照片的同時,僅有一句話:總統先生,請協商!),麵對79%的民眾希望薩科奇重新和工會對話,執政黨公開聲稱根本沒有任何可協商的餘地。而工會則以牙還牙的聲明:僅僅抗議還不足夠。整個法國仿佛處於火藥桶爆炸的前夜。

一場堪稱溫和而且不得不進行的改革措施,竟然能夠掀起如此軒然大波,實出世人預料。上世紀八十年代初,法國還是65歲退休,左派上台執政後,一下減到60歲,後來還實行了舉世唯一的每周三十五小時工作製。當時法國的經濟還頗有活力,也足以承擔不斷增加的各項福利。然而進入九十年代,法國經濟開始進入緩慢增長期,財政赤字占GDP的比重一再超過歐盟3%的標準,後來竟達到7%!恰在此時,美國製造的經濟危機席卷全球,這對一向不振的法國經濟可謂雪上加霜。再不改革,法國真的要走向深淵。正如執政黨議員DANIElL FASQUELL 所說:“如果我們不進行這次改革,我們將成為歐洲的病夫”。

客觀來說,世界上沒有沒有問題的製度。隻要能夠解決,哪怕解決的時間長一點,這個製度仍然是有效的。然而,法國今天政府和民眾的對抗,不管結果如何,都已證明這個國家現行製度喪失了解決問題的能力。一方麵政府不顧民意,另一方麵民眾不看現實。雙方沒有對話,隻有對抗。如果政府在壓力下退讓,法國將不複有未來,等到政府付不出退休金的哪一天,革命或者動亂必將席卷全國。如果政府堅持到底,工會也絕不退讓,法國可能當下就要停擺。這就是2008年憲章派夢寐以求的國家榜樣的現狀!

不過如果認為僅僅法國如此,這就大錯特錯了。同樣倍受經濟危機衝擊的英國也在進行著痛苦的改革。甚至一項自二戰後就實行的、為了刺激生育率的兒童補貼福利也被取消。這項措施可為政府節省16億英磅,而英國政府的目標是到2014年削減1300億英磅的支出!!麵對這股改革浪潮,一位英國老太太(CLAIRE RAYNER)臨死前的留言是:告訴卡梅隆,如果他敢動我心愛的國民健康服務(NHS),我將回來血淋淋的糾纏他。(《時代周刊》)

話說回來,法國政府如此強硬,拒不與工會對話,可謂撕下民主的麵紗,還是令人頗為震撼。不過如果回顧曆史,民主國家曾多次撕下這層麵紗。上世紀三十年代,美國政府派軍隊鎮壓退伍軍人的訴求,六十年代,又派軍隊在大學鎮壓學生的反戰運動,至於對要求民權的黑人,則更為血腥。所謂民主,民主,隻要是民眾的訴求不超過執政者的底線,還是會有民主的。但一旦過線,這層麵紗也就不複存在了。過去如此,現在如此,將來也會如此.美國政治製度究竟如何,還是深入其中者才有客觀的答案。著名華人曆史學家唐德剛所著《李宗仁回憶錄》(840—843頁)曾記載了這樣一件事:李宗仁秘密回歸祖國後,他在美國的密友、曾任李代總統駐美特派員的甘介侯先生一大早來到唐德剛在哥大的辦公室,要求雙方統一口徑。唐德剛在他否認自己是中共的中間人後問他“那你怕什麽呢?”甘先生說:“德剛,你初生之犢不畏虎!你不知道美國政治的黑暗!可怕!”。原來甘先生曾多次得罪共和黨。內戰期間,蔣介石一派讚助共和黨,而李宗仁一派支持民主黨。後來,美國想推翻在台灣的蔣介石,讓李宗仁取而代之,也被之拒絕。後來李宗仁來到大陸,提到此事,令已退休的共和黨前總統艾森豪威爾勃然大怒。還有一次,一位貴婦人對甘介侯利誘不果,怒曰:“甘博士,再不聽話,將見爾於六尺地下!”。最後還是李宗仁以每小時一百美元的代價聘請律師,以外交特權為護身符,才令其幸免於難。

顯然不管什麽製度,一旦經濟出現問題,不能滿足民眾的需求,必然會產生社會動蕩乃至政治危機。這應是對中國的第一個啟示。這也是為什麽剛剛閉幕的十七屆五中會全提出著力保障和改善民生的原因。

中國目前正處於轉型期,許多學者曾提出這樣的路線圖:先經濟改革、再社會改革、最後政治改革。目前中國正進入社會改革階段,即社會保障體係、福利製度建設階段。

對於中國,如果要避免重蹈法國覆轍,隻能尋求建立適合自己國情的保障體係和福利製度。因為這些製度一旦建立,就具有剛性,缺乏退出渠道,隻能增加不能減少。否則極易引發類似於法國的巨大社會動蕩。法國公民的素質之高盡管可稱冠於全球,依然僅僅關注眼前利益,而且毫不妥協。法國民眾最有名的格言是:支持改革,但改的一定是我的鄰居。但一個國家,要想長久持續性發展,則一定處理好眼前利益和長遠利益的關係,甚至有時不得不犧牲眼前利益。想想十七屆五中全會公報,可謂頗具(針對法國的)現實意義:必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體係、健全覆蓋城鄉居民的社會保障體係,加快醫療衛生事業改革發展、正確處理人民內部矛盾,切實維護社會和諧穩。

至於政治改革,更是要慎之又慎。現在雖然左、中、右都在呼籲政改,但含義南轅北轍。總體來看,無論是左的回頭路,右的西化路都是行不通的。後一點,看看今天的法國就無須多言。

最後,應該令中國注意的是,法國出現這樣大的社會危機,但卻沒有任何一個國家介入。這一方麵是由於法國做為一個西方認可的民主國家,西方不會幹涉。更重要是另一方麵法國有明確的法律規定,嚴禁任何勢力接受國外資助,反對自己的國家。如果這種事件發生在西方想搞顏色革命的區域,西方社會早就深深卷入其間。如果出現暴力事件,早就成為革命英雄,而且還會施加強大的壓力。但在法國,這些暴力者被稱為流氓、打砸搶分子。中國毫無疑問也是西方想深度介入的地方。我們不可能搬用西方已經證明漏洞百出的製度來迎合西方,隻能如同法國一樣建立完善的法律體係,嚴禁任何外國勢力的介入。

現在回顧曆史,1978年中國開創的改革開放之路,竟然在三十年後成為和西方幾近分庭抗禮的模式。特別是這三年的經濟危機,令中國模式大放異彩,過早成為“北京共識”。由此可知中國麵臨的壓力。如果借用法國學者在《中美國》一書的說法,我們期待西方社會發生根本性的混亂,(原話是:我們隻能希望中國發生根本性的製度混亂)以此令中國形成政改方向的共識。

所有跟帖: 

法國是撕下民主麵紗,那我們是戴著民主麵紗了?就中國現在這樣,還好意思說人家? -zhuanjia- 給 zhuanjia 發送悄悄話 zhuanjia 的博客首頁 (0 bytes) () 10/20/2010 postreply 18:18:36

那你到是講講什麽是中式民主,貪汙腐敗算不算? -zhuanjia- 給 zhuanjia 發送悄悄話 zhuanjia 的博客首頁 (0 bytes) () 10/20/2010 postreply 20:45:15

請您先登陸,再發跟帖!

發現Adblock插件

如要繼續瀏覽
請支持本站 請務必在本站關閉/移除任何Adblock

關閉Adblock後 請點擊

請參考如何關閉Adblock/Adblock plus

安裝Adblock plus用戶請點擊瀏覽器圖標
選擇“Disable on www.wenxuecity.com”

安裝Adblock用戶請點擊圖標
選擇“don't run on pages on this domain”