我們需要什麽樣的外交政策？無需麵子堅守裏子--談當代中國的外交政策
付明泉
曆任國民黨中央特別委員會委員、國民政府委員、行政院院長兼外交部長、國防最高會議副主席、國民黨副總裁等職的汪精衛，最頭疼的時期還是在中國和日本戰爭前夜的外交部長的官職，他深知自己被全國民眾注目，而蔣介石先生的“攘外必先安內”的政策，讓他左右為難，徹夜難眠。所有的不抵抗的罪責都被和他一直明爭暗鬥的蔣介石安到了他的頭上。當然，最後汪精衛幹脆成立了投靠日本人的南京政府，是難逃賣國的罪責。
中國從古代開始，對外族和外國的政策一直是靈活和多變的，但是總也是“以和為貴”，這既有民族特點，也有國力使然，而和親和談判往往是和的方式。比較有名的和親政策大漢天子送公主北上的開始與屢犯邊境的匈奴的和親政策，唐朝的與藏族的文成公主的和親政策以及清朝初年康熙的清皇室公主和蒙古王的和親政策。當然，國與國之間，僅僅這些是不夠的，更多的依然是政治的延續--戰爭，也是政治的最高和最後的鬥爭形式。因為有時，也正如丘吉爾在麵對德國的日夜空中轟炸所說，“我們必須勝利，否則我們就不能生存。”
當然，中國幾千年的曆史，不僅僅是一部至少表麵和氣沒有血光的和親曆史，也不僅僅是勝利的鬥爭曆史，更不是僅有絕不屈辱的談判曆史。比如對契丹稱兒皇帝的石敬瑭，對遼國，金國一直進貢稱臣的屈辱的半壁江山的兩宋時期等等。而清帝國的末期，中國對西方列強的屈辱求和可以說是達到了千年的極點，從南京開始的上千個屈辱條約，讓中國門麵掃地，一個辛醜條約賠償的白銀更是讓中國幾十年的國庫收入的總和。 白銀陪了很慘，土地丟了更悲，一個民族和一個國家因軟弱把自己祖先的土地劃歸給別人，不能說不是一個巨大的屈辱和人間悲劇。
清帝國的最後實際統治者--慈禧太後在八國聯軍進入北京的途中，還不忘記送去水果表示慰問，並提出了“量中華之物力，結於國之歡心”，那就是說，"我們中國很多東西，隻有你們高興，什麽祖宗的東西給你們都可以"，真是賣國之醜態之行醜陋到極致。
中國在蔣介石統治時期，投靠了美國，但是並沒有得到美國的平等對待，蔣介石集團更像美國的打手和跟班，而不是西方平等的一極。這絕對不是什麽意識形態的問題，也不是簡單的中國落後的問題，而是中國的資源，大國地位，國土麵積，人口狀態，讓西方有洞察力的上層階級又恨又怕，所以必然處處出手控製，而絕不希望這個大國“複興”和“興旺”。
1949年開始新生的政權更由於意識形態，和占領了“為人民服務”，“解放全人類”的輿論高點而讓西方大資本家感到恐慌，幾百年來，西方一直占領著輿論的最高點，如從早期的征服，之後提出的強權就是真理，到後來的民主拯救一切的說辭。不論多麽美妙的說辭，西方國家骨子裏是一直保證其民族國家利益至上原則。而從1949年到1978年，中國在相對的國際大環境中，執行了聯合亞非拉國家，聯合中小國家，聯合以前西方國家殖民地半殖民地國家，對抗西方大國的政策，其中，中國實現了和美國為首西方國家的軍事到政治的全麵交鋒，中國實現了“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的政策，也提出了和平共處的基本外交原則。這政策，讓西方國家為之頭疼，讓中國進入了聯合國，也讓西方國家向中國伸出和平的橄欖枝。
從1978年改革開放開始，我們提出了不爭論不出頭不表態的”韜光養晦”政策，並遠離“亞非拉的窮國家們”，實現所謂大跨進的進入西方體係。在很多強勢的國際問題上，我們重形式，輕實質，和西方國家一團和氣，對他們的禮炮的歡迎勝過對國家利益的關切，不斷去送禮和買單，而為了長期的經濟發展和國家複興，我們在領土問題，海疆問題，西方的挑釁行為采取了無限溫和的退讓政策。
中國是一個大國，中國是有很多發展的問題，但是西方對中國的指責，則並非如此簡單的要發現中國民眾的苦難。西方國家沒有那麽關心我們國民的福祉，更沒有那麽關心我們的意識形態，所謂這一切說辭，都是為了一個自身國家利益問題。我們這樣一個大國，在任何關係國家民族利益的問題上，是絕對不能後退的，因為有些後退就是萬丈深淵。
我們需要國際朋友，我們的國際朋友分為幾大類，第一類是地緣政治的國家，這類國家不存在要不要支持的問題，而是必須支持，幫助和鼓勵其發展經濟。甚至有些時候要直接參與和影響其政策，因為這種國家，和我們唇齒相依，榮辱與共，具有重要的戰略地位，如果這樣的國家被我們的敵對國占領，那麽中國的國家利益將受到巨大損失。第二類是遠程的在道義上的友邦，這樣的國家是需要支持扶持並幫助，以和西方貌合神離的國家鬥爭的需要的。是需要建立一個廣泛的聯盟和戰線的。我們曾經的進入聯合國，正式靠這些真正的朋友大無畏的精神才得以實現，也正是“他們把我們送入聯合國”的。第三類是中立國家，和我們沒有太多利益衝突的國家，這類國家我們要盡量保證其國家利益，進行國際貿易，以使得雙方收益的，以使得在真正的國際衝突發生時，這些國家能盡量保持中立狀態，不成為敵對國的聯盟。
要實現這樣的戰線和外圍聯盟的鞏固，僅僅靠不出頭不發生不表態的韜光養晦是不行的，中國的大國地位使得我們有時必須發聲，有時必須表態，有時必須出頭，韜光養晦到最後往往會變成屈辱損失利益的代名詞，而喪失我們的盟友和加強敵方的陣線。我們在國際交往和外交上，要放棄麵子，珍視裏子，這個裏子就是中國民眾的利益，中國的國家利益，中國的資源利益，中國的戰略利益。在關係到國家利益上，我們必須做到一步也不能退，進行針鋒相對的有理有節的鬥爭。
一個國家公民的安全，民眾的利益，國家的水資源，國家的礦產資源，國家的海洋資源，國家的領土完整和一個國家的民眾的勞動，外匯儲備，都是實實在在的國家利益，為了這些國家利益，西方國家可以鋌而走險發動戰爭，而且一步都不退卻，他們可以放棄任何口號和形式。因為這些是不可再生的重要資源，是一個民族的未來和希望。所以，對於這點，我們的外交政策不能有絲毫的含糊，誰放棄了這些，誰就將是中國民族的千古罪人，不論當今如何風光和評價，也不論其麵子被給的多足多夠。
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