zt 近鄰動亂,中國奈何?● 俞邃

來源: 有言 2010-06-25 00:17:33 [] [博客] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀: 次 (3467 bytes)
● 俞邃

  吉爾吉斯斯坦是中國的近鄰。該國的動亂,引起中國的嚴重關注,這是因為:

  其一,中國在吉爾吉斯斯坦有3萬僑民,尤其在南部騷亂地段,他們的生命安全受到嚴重威脅。截至6月17日淩晨,中國先後派出九架撤僑包機,將1299名中國公民運載回國。

  其二,兩國經貿關係密切。本世紀初,兩國之間的貿易額隻有幾億美元,2008年增長到93億美元。一般認為,吉國對中國的經濟需求程度高於俄美。平日都有多達200輛卡車滿載著電視機、蘋果、T恤衫等中國商品進入吉國。暴力衝突以來,活躍的貿易幾近停頓。

  其三,中國與吉國有一千多公裏的共同邊界線,吉國是中國在中亞地區能源運輸的首站。吉國局勢不穩將直接影響中國與中亞的能源交往,還會幹擾正在構築的將中國、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦三國連接起來的鐵路建設工程。

傳統友好國家

  其四,如路透社所說,“俄羅斯和西方都擔心吉國的暴力會造成真空,使該國成為伊斯蘭好戰分子和有組織犯罪團夥的天堂”。人所共知,中亞恐怖主義、極端主義和分裂主義勢力活躍在吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦三國交界的費爾幹納穀地,這裏還是毒品走私通道。新疆分裂恐怖勢力經常越境製造事端。中國不能不警惕恐怖主義分子乘機搞破壞活動。

  中國與吉爾吉斯斯坦是傳統的友好國家。在中國外交藍圖中,周邊國家是首要,發展中國家是基礎,可見吉國對於中國的重要性。

  中國對吉國一貫奉行與鄰為善、以鄰為伴的政策。中國希望看到的是一個和諧有序、走向繁榮的吉爾吉斯斯坦。這是基於國家利益和麵向人民的政策,不會因對方掌門人的變化而更改。從吉方來說,無論是哪個政治勢力執政,他們也都不會弱化與中國的關係。

  這次騷亂發生後,中國政府決定向吉國提供一批價值500萬元人民幣的緊急人道主義物資援助,包括藥品、醫療設備、食品、飲用水、毛毯、帳篷等。中方將繼續在力所能及的範圍內提供人道主義援助。

中國並未參與“大國博弈”
  中國還在上海合作組織內,與其他成員國一起發揮積極作用。上合組織峰會在吉國發生騷亂的第二天便發表宣言指出:鑒於吉爾吉斯共和國發生的事件,成員國重申相互支持國家主權、獨立和領土完整的原則立場,反對幹涉主權國家內政,反對任何有可能引發本地區局勢緊張的行動,主張任何分歧均應通過政治外交途徑以對話協商方式加以解決。

  吉國當局曾先後提出請俄羅斯和美國出兵幹預,但都受到婉拒。俄美之間一直在進行磋商。筆者注意到不少媒體炒作的涉及中國的所謂“大國博弈論”,甚至宣揚美俄中“爭奪中亞控製權”之類。這顯然不當。

  中亞各國原是蘇聯的組成部分,俄羅斯如今仍是它們的第一盟友,彼此的情結“剪不斷、理還亂”。俄羅斯受到北約東擴和美日聯盟的夾擊,南下成為其安全戰略的重要組成部分。除獨聯體框架外,俄羅斯與中亞一些國家還借助安全條約組織、經濟聯盟乃至上海合作組織形式,維係彼此之間的特殊關係。

  美國是另一種狀況。中亞曆來是美國影響力最薄弱的地區,是它渴望滲入而苦於不能入門的對象。蘇聯解體為它提供了一次良機,反恐則是又一次良機。美國抓住中亞一些國家的需要,利用俄羅斯一時的低調態度,在中亞地區建立軍事基地乃至擴展軍事網絡,從而填補了美國的戰略真空地帶,大大彌補了美國在中亞地緣方麵的缺陷。

  中國又是一種狀況。中國希望在和平共處五項原則基礎上,遵循睦鄰友好、平等互利的原則與中亞各國發展經濟、政治、軍事、科技、文化、教育等全方位的關係,包括能源領域的合作。同樣處於轉型階段,它們對中國的成功經驗和發展模式深感興趣。這些是中國可能與之發展友好關係的資源。

  俄美都在中亞設立軍事基地,中國沒有也不會有。中國與俄羅斯之間建立的戰略協作夥伴關係,與美國之間確定的積極、合作和全麵的原則,不僅應體現在雙邊關係中,還要體現在多邊關係、包括如何應對吉爾吉斯斯坦動亂問題上。美聯社6月18日稱,北京“已被拒於俄羅斯和美國提出的解決吉爾吉斯斯坦問題的政治和軍事方案的大門之外”,這豈不是恰恰說明,中國並未參與所謂的大國“博弈”。

  

  作者是中國當代世界研究中心教授、國際自然和社會科學院院士
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