四萬億刺激結束 中國明年或麵臨千萬失業大軍

  中國國際金融公司分析,中國明年可能麵臨嚴重的失業問題,因為隨著中國政府4萬億元人民幣(5,850億美元)刺激計劃下的工程項目完工,數千萬臨時就業人員將麵臨失業。

  據《大公報》6月17日報道,中金公司經濟學家哈繼銘和邢自強15日在給客戶的報告中說,製造業近期加薪和地方政府普遍提高最低工資標準也可能促使雇主更加謹慎招聘。

  中金公司經濟學家說,國家發展和改革委員會的研究資料顯示,刺激計劃下的建設項目新增560萬長期就業機會和近5,000萬臨時就業機會。

  根據中金公司報告,明年勞動力市場供應將增加3,900萬,其中758萬是大學畢業生、600至700萬是來自農村地區的剩餘勞動力,而2,500萬臨時工將失去刺激項目相關的工作。

  經濟學家說,假設中國2011年經濟增長率放緩至7.5%,這意味著新增就業800萬,導致失業人數增加3,100萬。

  不過,人力資源和社會保障部就業促進司司長於法鳴則表示,加薪眼下會對中國就業有不利影響,但從長遠看會對中國的就業有促進作用。

  於法鳴稱,現在已提出產業升級。那些低層次的、粗放型的、僅靠外包、包工,僅靠掙勞務費過日子的企業,生產一雙鞋掙幾十美分、生產一個玩具掙幾個美分,該轉移就轉移吧,這是產業升級的過程。於法鳴說,加薪眼下可能會對中國就業有不利影響,但從長遠看,對中國就業是有促進的。

  他自己一直不承認有民工荒,充其量是部分地區、部分行業、部分企業存在招工難的現象。他解釋說,在招工難的問題上一個原因是時間差。今年春節前企業剛從金融危機中走出,接到訂單準備組織生產。而農民工回家過年,所以那時企業招工難。但現在部分企業招工難,則是因為資本追逐最廉價勞動力的結果。中國產業開始升級,中西部的農民工可以在家門口打工,待遇並不比去東部沿海差,農民工自己會算賬。

  於法鳴認為,大學生就業難,不能歸因於社會的需求不符合大學生在校所學的知識,而是學校教育應生產出適合市場要求的人才。他透露說,明年我國預計有650萬大學畢業生,十二五期間每年大學畢業生平均在670萬至680萬,如果加上每年沒有就業的積累下來,光大學生就業人口就快相當於一個瑞士的人口了。

  他還表示,學校是一個生產單位,生產的是特殊的產品──人才。人才隻有符合市場需要,才能真正有立足之地,就像企業生產一樣,如果不顧市場需要,隻顧生產,那必然倒閉。所以,就業難的原因有很多,其中一個重要原因就是讓教育立足市場,生產出適合市場要求的人才。

加薪可促進就業

  人力資源和社會保障部就業促進司司長於法鳴16日表示,加薪眼下會對中國就業有不利影響,但從長遠看會對中國的就業有促進作用。

  於法鳴說,現在已提出產業升級。“那些低層次的、粗放型的、靠外包、包工,靠掙勞務費過日子的企業,生產一雙鞋掙幾十美分、生產一個玩具掙幾個美分,該轉移就轉移吧”,這是產業升級的過程。於法鳴說,加薪眼下可能會對中國就業有不利影響,但從長遠看,對中國就業有促進的。

  於法鳴表示,大學生就業難,不能歸因於社會的需求不符合大學生在校所學的知識,而是學校教育應生產出適合市場要求的人才。

  他透露說,明年中國預計有650萬大學畢業生,十二五期間(2011-2015年)每年大學畢業生平均在670萬-680萬,“如果加上每年沒有就業的積累下來,光大學生就業人口就快相當於一個瑞士的人口了”。

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