宋魯鄭: 應對校園悲劇:中美何以如此不同?zt

來源: 3528 2010-05-06 18:21:03 [] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀: 次 (7645 bytes)
在一個月間,中國連續發生四起針對校園學生的暴力事件。這在新中國六十年曆史上是極為罕見的。不容否認,這是中國開創的前無古人的改革持續深化這一曆史背景下的產物。在這個階段,新舊體製仍在磨合,不同群體的利益交錯甚至對立,社會矛盾大量存在。如果不是從理想主義的角度來看待社會,這是任何國家在經濟起飛階段所不可避免的。實際上就是進入後發達階段,矛盾也未必消失。這方麵最典型的就是美國。

美國自今年起已經發生幾十起槍擊案(僅舊金山不到兩個月就發生七起),遍及社會各個層麵。從大學、中學校園、到教堂、法院、五角大樓(附近)、醫療機構、餐館,當然重災區仍然是校園。

應該說槍擊案在美國已是積重難返之症,上至總統下至百姓,均罹患其禍。據統計,每年死於槍下的美國公民高達三萬至四萬人!另有8萬人受傷,平均每天80多人成為槍下冤魂。最為荒唐的,是去年竟然在軍營裏也發生了槍擊事件,13人被打死,造成和平時期美軍最大的傷亡。

每個國家國情不同,發生悲劇的原因也不同,也自有其曆史不可避免性。但悲劇發生之後,如何應對、如何解決,卻可以成為衡量一個國家製度的標準之一。

中國自校園悲劇發生之後,教育部立即下發緊急通知,加強校園安全。教育部部長袁貴仁更表示“學生生命不保,談何教育?”。公安部也同樣迅速反應,要求全國公安機關“立即行動起來”,加強對學校和幼兒園的安全保衛工作,開展一場全國學校、幼兒園及周邊治安秩序專項整治行動。”國家主席胡錦濤、總理溫家寶都做了具體的批示。

除了國家層麵外,各地方也立馬風行地推出各種措施,以切實保護學生的安全。在北京,各學校出現警車、警察巡邏、護衛。此外北京市還要求,要在每所學校配備一名治安信息員,每天向警方通報學校治安狀況。重慶立即排查校園周邊精神病患者,並成立單獨的“校園警察”,規定可當場擊斃傷害學生的凶犯。廣東省則規定“校園出事故,一票否決”。南京自五月一日起, 70名統一著裝並配備警棍、警用辣椒水等警械的專職校園保安,進駐鼓樓區67所公辦中小學和幼兒園。福建、濟南、青島、蘇州……實際上全國各地都立即動員起來,應對這前所未有的挑戰。

反觀美國,槍擊悲劇屢屢發生,百姓深受其害,政府卻是束手無策,毫不做為。從表麵上看,此類悲劇的原因在於槍枝泛濫,但背後還是製度。

美國由於是一個移民國家,建國初期社會動蕩,而且又麵臨著英國的軍事威脅,故人人自危之下必然人人選擇持有槍枝。這有其曆史合理性。然而,在國家安全大大提升之後,政府不做為,卻是其製度的必然。

從政治學的角度講,社會是分為統治者和被統治者兩個階層。根據西方的民主理論,統治者要征得被統治者的同意和選擇,並以被統治者同意的方式進行治理。而問題就出在建立在這一套理論之上的製度模式。

美國政府是通過選民選舉產生的。在三億多人口的美國,竟有2億多槍枝被民眾持有。民眾不願意放棄自己的權利----盡管危害社會,美國政府自然也無法、無力改變。這不妨稱為依賴民意治國。問題在於,民意並不總是正確的,還經常處於變動之中,甚至前後矛盾。當年小布什入侵伊拉克,多數美國民眾支持。但幾年之後,美國深陷泥潭,民眾又轉而反對。其實,像伊戰這樣複雜的地緣政治事件,民眾怎能有足夠的專業知識進行判斷?而且如此依賴民意治國,政治精英的責任何在?豈不把自己等同於大眾?別忘了,老百姓選你是因為認為你能力出眾,可以領導一個國家。這應該是政治人物占有權力的自私,而放棄了自己的責任。而這又和選票決定一切的製度密切相關。其實這樣的事情是民主國家的通例,絕非美國個案。印度人口增長失控,但無政黨敢提出計劃生育政策,否則就會被選民拋棄,也就隻能任問題存在並愈演愈烈。

然而,決定美國政府的不僅僅是民意,背後還有更重要的財團,實際上,代表資本的財團才是真正的決策者。這可從候選人的選擇到最後的競選整個民主運作的過程得到驗證。全球民主國家,候選人的產生大都是政黨提名。這一過程,民眾根本無法參與。從美國的政治實踐看,候選人都產生於即得的利益集團中。要麽是州長(如小布什),要麽是議員(如奧巴馬),要麽是屢立戰功的軍事強人(艾森豪威爾)。誰出線,都是政黨內部博弈、討價還價的結果。候選人產生之後,才交由民眾進行投票。
而這個過程,誰擁有更多的資金、更多的媒體、更多的廣告,誰就會贏得大選。而有能力承擔這個天文數字般選舉費用的,隻有財團。民眾表麵上是自己獨立的投出手中一票,實際上卻早就被財團以金錢操縱了。而且除了政黨推出的人選外,民眾根本別無選擇。所以西方民主一語以蔽之:選民被動地從有錢人篩選出的幾個候選人中行使神聖的普選權。

因此,當政治人物最終勝選之時,他必然首先要回報資本的支持。具體到槍擊案,就是要保障槍枝製造商和銷售商的利益。這就是為什麽哪怕總統都遇到槍擊案,對此等社會問題也無能為力。更別說打死多少學生、平民。

以美國為代表的製度模式盡管有如此之多的問題,比如國內的全球經濟危機、金錢對選舉的決定性影響、根深蒂固的種族歧視、警察濫用暴力(對百姓和外交官)、官員腐敗(州長賣官、議員收賄)、虐囚案、6%的人口消耗35%的資源、高的驚人的犯罪率(包括槍擊案)、貧富差距跨過國際公認的安全線、救災無力;國際上以武力向全球輸出意識形態並大搞顏色革命、偏袒以色列、拒不簽署《京都意向書》、拒不簽署《聯合國保護兒童權利公約》、《禁止地雷公約》、《禁生物武器公約》、《聯合國海洋法公約》,拒絕批準《經濟、社會和文化權利國際公約》、《消除一切形式種族歧視國際公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》、《禁止酷刑及其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《關於廢止強迫勞動的公約》(實際上全球一百多個人權公約,美國隻批準了十幾個)等等。但由於美國綜合國力仍居全球第一,也由此仍然掌握世界的話語權,因此這個世界對之或者往往視而不見,或者視之當然,已經失去了反思、批評之力。其實想想,伏爾泰時代,中國文明發展已經放緩、停滯甚至下行,但卻仍然令伏爾泰佩服的五體投地,就是同樣的原因。

中國在西方眼裏,是一個一黨製國家,不是和它們同類的民主國家。但何以當中國麵對校園悲劇時,可以舉國上下迅速地行動起來,采取有效的措施?

首先,所謂政黨、一黨製、多黨製,還有民族國家等等這些概念和理念都是西方的發明,也都是西方的價值觀和文化。由於西方文明暫時主導全球,它們自然以為自己的價值觀是普世的,並以這種視角來看待全球各國。其實這和當年中國強盛時的表現並無二致。而且哪個時候西方對中國的崇拜之情----當然包括政治製度----並不次於今日中國的自由派。以法國啟蒙大師伏爾泰為例,他的書房幾十年如一日掛著孔子像,被德國人稱為“歐洲的孔夫子”,這和今天某些自由派人士擺放、崇仰民主女神像何等相似。他還認為“中國人是最有理性的”,並將中國人推崇的“理”解釋為“自然之光”,“在道德上歐洲人應該是中國的徒弟”。當然他最大膽的宣言是:東方是一切藝術的搖籃,東方給了西方一切。

之所以先回顧這一段曆史,是要告訴大家要跳出西方的話語結構來看待中國,才能找到問題的答案。

正如伏爾泰所認為的“中國的君主製度不是獨裁。集權不等於獨裁”。中國著名的曆史學家錢穆在其專著《中國曆代政治得失》中也提出同樣的觀點:從先秦到清兩千年,我們對以往的傳統政治,至少不能很簡單地說它是專製政治了。

原因就在於中國獨特的“天命觀”和“家國一體”。在中國沒有“君權神授”一說,更沒有法國路易十四“朕即天下”的絕對皇權。在中國,皇帝是代表上天來治理國家,如果失職就失去合法性,就要被推翻。因此,在實踐上,中國設有諫議製度,所有官員都可以對皇帝提出建議和異議。出了問題皇帝要承擔責任,下“罪已詔”。“這種不稱職就要被更替”的政治共識,如果套用西方的話語體係,不妨看作是中國的民主觀。“家國一體”則皇帝是一家之父的象征(還有國母一詞、一職),與百姓一家。皇帝有責任和義務為百姓謀福利,從百姓的角度講,也有孝順的義務。這和西方利益博弈、權力限製的政治範式完全不同。所以說,中國沒有階級,沒有貴族,政權是代表整個國家。這就是中國傳承幾千年的政治傳統和政治文化。麵對這種製度,也難怪伏爾泰如此感歎:“人類肯定想象不出一個比這更好的政府”、“人類智慧不能想出比中國政治還要優良的政治組織。”

其次,1949年中華人民共和國建立以後,這個政治傳統和政治文化的影響仍然無所不在。更不用說執政黨的基礎就是來自工農。江澤民時代提出的“三個代表”、胡錦濤時代提出的“以人為本”,不妨看作這個政治傳統在新時代的延續和表現。也正是這個原因,當校園悲劇突然發生的時候,這個政府可以排除任何幹擾(實際上和美國不同,也沒有什麽幹擾),立即進行雷厲風行的防範和遏製。我們也相信,效果也將是立竿見影。

中國是注重實用理性的民族。在衡量什麽才是真正代表人民的政府時,不是看它如何產生、如何自我宣傳,而是看它如何執政。在針對學生的校園暴力事件中,我們不妨套用偉大的改革開放總設計師鄧小平的話作為結尾:不管白貓,黑貓,逮住老鼠就是好貓。美國這隻製度之“貓”解決不了校園悲劇,是否應該深刻反思呢?如果美國的經濟危機達到希臘的程度,一個社會擁有2億多隻槍的美國又會展現一幅什麽場景呢?恐怕不僅僅是全國半數勞動人口罷工、火燒銀行這麽簡單吧?

所有跟帖: 

前無古人的改革?俺瞅著似乎感覺是在複古 -richard_hz- 給 richard_hz 發送悄悄話 richard_hz 的博客首頁 (1269 bytes) () 05/06/2010 postreply 19:13:36

如果國人按照這個比例應該有7億人持槍啦 -今夜無人入眠- 給 今夜無人入眠 發送悄悄話 (38 bytes) () 05/06/2010 postreply 19:30:26

頂! -一萬個人都很自豪- 給 一萬個人都很自豪 發送悄悄話 一萬個人都很自豪 的博客首頁 (244 bytes) () 05/07/2010 postreply 06:50:13

這就是製度的不同。中國是以人為本,而美國是以國為本。 -geusts- 給 geusts 發送悄悄話 geusts 的博客首頁 (0 bytes) () 05/06/2010 postreply 20:31:48

校園悲劇就是校園悲劇, 從悲劇裏麵也能為自己鼓吹, 真不要臉! -hillhawkus- 給 hillhawkus 發送悄悄話 (50 bytes) () 05/06/2010 postreply 21:31:37

同意!治標不治本的東西,還值得吹噓! -胖頭鯉- 給 胖頭鯉 發送悄悄話 胖頭鯉 的博客首頁 (0 bytes) () 05/07/2010 postreply 00:09:50

強行代表人民,還好意思說? -一萬個人都很自豪- 給 一萬個人都很自豪 發送悄悄話 一萬個人都很自豪 的博客首頁 (262 bytes) () 05/07/2010 postreply 07:15:27

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