據日本防衛省網站4月13日報道，日本防衛相北澤在13日上午舉行的閣僚會議之後的記者會上表示，本月10日在衝繩本島與宮古島之間的公海上發現了正在南下的中國艦隊(含2艘潛艇在內共計10艘)。
潛水艇處於水麵航行狀態，日本防衛相表示“盡管是在公海上，但這是從來沒有過的事態。我們要進行詳細分析對於我國有無意圖的在內的各種可能，仔細調查分析後進行討論”。根據自衛隊統合幕僚監部的資料，中國艦隊於本月7日在東海舉行訓練之後一直處於海上自衛隊艦艇的監視之中，10日晚8時左右出現在衝繩本島西南約140公裏的公海上。艦隊內含2艘基洛級潛艇，2艘現代級導彈驅逐艦，3艘護衛艦等10艘艦艇。13日上午，艦隊出現在太平洋上，航向指向衝之島向南航行。
根據統幕監部的資料，這次中國艦隊出現的海域，上月18日也發現了包含導彈驅逐艦在內的6艘艦艇，中國海軍的活動正在逐漸活躍。
另據日本《產經新聞》報道分析，中國人民解放軍的機關報曾宣布中國海軍“東海艦隊”將會在東海進行大規模聯合軍事訓練。日本防衛省在7日到9日觀測到中國軍隊在東海中部海域進行了艦載直升機的飛行訓練。同時，中國海軍在穿過衝繩島和宮古島之間的公海以後，11日夜在衝繩島南部水域進行了海上補給。
