中國政府這個星期頒布新規定,要求互聯網網站開辦人向監管單位提供核驗證件,同時在申請成立個人網站時,還要在現場留存網站負責人的彩色照片。中國當局說,這個新出台的辦法是為了要整治網絡色情行業。不過維權人士批評,新規定的目標是要加緊政治控製,讓互聯網使用者在麵對他們的審查者之後,不敢在網絡上批評政府。
中國工業和信息化部日前公布了《進一步落實網站備案信息真實性核驗工作方案(試行)》通知,要求各地電信管理部門,在二月底以前設立現場核驗網站備案信息部門,以便在接辦網站申請案件時,向申辦人當麵核驗身份證件。
辦法中的“接入服務單位網站備案核驗規程”中要求,監管單位必需在備案現場采集、並留存網站負責人彩色正麵脫帽照片,照片必須顯示拍照時間和背景。
在這項辦法出台後,總部在法國的維權組織記者無國界星期三立即發布聲明,譴責中國政府的這個做法。聲明中說,中國當局是要通過這個規定來加緊對互聯網的控製。聲明說,“新規定代表中國互聯網令人非常困擾的一種倒退。沒有會人相信這是以打擊色情為前提。”
中國維權網站“民生觀察”負責人劉飛躍對美國之音說,這個新規定表麵上是為了網絡健康,但它實際上是對網絡自由進行限製。
劉飛躍說:“它是出於限製網絡自由的考慮出台這一個措施,要求網站主辦人提供照片。它實際上是掌握網站主辦人的真實信息 ,便於它管理、控製。這應該是它的主要目的。”
劉飛躍認為,當局為成立網站設立門檻,違反了網絡具有信息大量、快速流通,以及匿名性的特性,將對中國互聯網的發展製造阻力,同時間接鼓勵網民發展翻牆技術。
劉飛躍說:“實際上當局也應該考慮到,它用一些方式來限製網絡的發展,必須考慮到是否得不償失。可能有些網站會把服務器轉到海外去, 那這樣它可能又刺激國內網民他們翻牆的技術、突破網絡封鎖的技術。”
麵對有關中國政府限製網絡自由的批評,中國國務院新聞辦公室發言人在一月24號接受新華社的專訪中說,中國互聯網的管理符合中國國情和國際通行做法。
這位不具名的發言人說,截至去年底中國網民達到3億8千4百萬人,網站有386萬個,並且有上百萬個論壇,2億多個博客。中國網民完全可以在法律允許的範圍內充分表達意見。
這位發言人在專訪中還說,中國依法保護網上言論自由,“禁止利用互聯網顛覆國家政權、破壞國家統一,煽動民族仇恨和民族分裂、宣揚邪教和散布淫穢、色情、暴力和恐怖等信息。”中國依法處置有害信息,與所謂的限製網絡自由“完全是風馬牛不相及的兩回事。”
中國政府在去年12月間,下令禁止開辦以中國網域為名的個人網站。中國新聞網在報道中說,工信部的這個通知明確了個人可以作為網站負責人開辦網站。