歐洲時報：美中博弈軍售案 歐盟難作壁上觀

歐洲時報：美中博弈軍售案 歐盟難作壁上觀

2010年02月03日

法國《歐洲時報》3日發表評論文章說，美國宣布將向台灣出售的64億美元武器裝備。這一場軍火生意點燃了後金融危機時代的敏感引信，當前中美關係可能要降到新低點。令人感到微妙的是，歐盟外交事務高級代表凱瑟琳·阿什頓的話露出“壁上觀”心態。但事實上歐洲不可能作長期的“壁上觀”。隨著中國正逐步成為歐盟僅次於美國的重要貿易夥伴，歐羅巴該如何看待對華軍售禁令，拷問著政治家的視野，當然還有勇氣。

　　文章摘錄如下：

　　盡管白宮選擇在周末假期前宣布將向台灣出售“黑鷹”直升機、“愛國者-3”反導係統、掃雷艇等總額近64億美元武器裝備，還是引起了國際社會強烈關注，特別是僅僅三天之內中方密集強烈回應，要求美方停手，措辭相當強硬。觀察家注意到，這一場軍火生意點燃了後金融危機時代的敏感引信，當前中美關係可能要降到十年來最低點。

　　北京的中美問題學者、對台問題專家以及解放軍將官的一致反應是預料中的，新聞媒體和輿論連續跟進解讀此一信息背後的玄機，中文網絡上的“反美”民意似乎正在集聚，台灣島內民間也出聲反對成為采購美國武器的“凱子”(台語指“很闊很傻很上當”之意)……這種氛圍下，中南海“兩劍出鞘”更有“殺傷力”：暫停中美軍事交流，令美國失去想了解最不放心的解放軍之機會；有可能製裁美國相關企業，顯示北京已學會使用以經濟杠杆回擊政治手段的技巧，使彈壓之力可由美國商界去向國會山傳遞。

　　令人感到微妙的是，歐盟外交事務高級代表凱瑟琳·阿什頓的話露出“壁上觀”心態。她在31日表示歐盟“既不會介入美國在台灣問題上的選擇，也不會加入是否對中國的言論表示支持的討論”，因為“歐盟決定自己的政策和戰略，並要保持與各方的關係”。

　　雖然拒絕卷入中美之間關於對台軍售的爭執，但歐盟自身卻麵臨著另一場軍火生意博弈——就在白宮宣布軍售案之前三天，法新社爆料稱西班牙希望在擔任歐盟輪值主席國任期內(至今年六月底)取消對華軍售禁令——西班牙國外交大臣莫拉蒂諾斯表示，西班牙“正在權衡對華武器禁售的利弊”，西班牙、法國及其他一些歐盟國家支持取消這項禁令，因為“我們都意識到中國在世界上獲得的新角色以及改善對華關係、確保可能的最佳對話的益處”。這句話自然重新激起了歐洲外交官們新一輪討價還價的暗戰。

　　始於1989年6月的歐洲對華武器禁運現在已過二十年，歐盟內部現在每年都激辯，今日中國與歐洲關係也今非昔比……二十年來唯一不變的是，在美國打壓下，“就差錢”的歐洲想把軍火賣到“不差錢”的中國，這個想法因對華軍售禁令而始終難以兌現。用歐洲觀察家的話說，主張取消對華武器禁運的成員國認為歐盟擁有軍火出口的巨大商機，但美國卻以保護台灣安全為由不斷向歐盟施壓、要求維持對中國大陸的武器禁售，這對歐洲是不公平的。

　　對美國來說，沒有所謂軍備競賽，隻有軍火貿易收入：美國從台灣所得的高昂軍火采購收入保證了持續的、來自亞洲的實質需求；美國在國際政治範疇的考量，既有大國關係互動，更有地區安全利益。但是無論怎樣，世界正在此消彼長，短期均勢終會打破——就在美國、歐洲與中國的三角互動中，台灣議題隻是“佐料”而非主導因素。

　　從外在背景上看，美國對台軍售是出於對台灣這個遠東基地安全之患；從內在背景看，這是美國自身在金融危機後尋找經濟增長和創造就業之慮；從更宏大的背景上觀察，對中國崛起後美中關係麵臨角色互換之憂，使美國因惶恐解放軍實力而決定再次提高軍費(美國政府赤字今年已達二戰後最高峰)，這很令人想起英國文豪莎士比亞曾說的“謠言會把人們所恐懼的敵方軍力增加一倍，正像回聲會把一句話化成兩句話一樣”。

　　歐洲不可能作長期的“壁上觀”。隨著中國正逐步成為歐盟僅次於美國的重要貿易夥伴，歐羅巴該如何看待對華軍售禁令，拷問著政治家的視野，當然還有勇氣。