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鄭少東案啟示：警惕“另案處理”
從中紀委傳出消息：公安部原黨委委員、部長助理鄭少東，因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。中紀委專案組經過調查發現，鄭少東利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受巨額賄賂，其親屬也收受了他人的巨額錢款。
媒體披露的鄭少東之濫用權力中，筆者注意到“另案處理”是他瞞天過海的高招之一。
且看鄭少東的表演。2002年，廣東省江門市公安部門破獲了一起地下錢莊洗錢案，後由江門市中院判定5名犯罪嫌疑人有罪。在法院的判決書中，連卓釗作為錢莊的主要出資人，被標明將“另案處理”。但連卓釗最終未受到司法審判，順利回到香港。而連卓釗之所以得以脫身，是因為他與鄭少東有特殊關係。在鄭少東出麵幹涉後，經時任廣東省政法委書記的陳紹基批示，江門市司法部門放棄了對連卓釗的審查和起訴。
筆者發現，“另案處理”正形成某些司法人員和官員幹擾司法、徇私舞弊並掩飾自己行為的“道具”。2005年6月，某基層公安機關在辦理一起多人故意傷害致人重傷一案中，因辦案人員受其中一名犯罪嫌疑人賈某家屬請托，對本應一並移送審查起訴的犯罪嫌疑人賈某做了“另案處理”的“處理”，待其他犯罪嫌疑人判刑後將該犯罪嫌疑人取保候審。賈某此後一直逍遙法外直至參與一次盜竊案被捕。
通常說來，在那些共同犯罪案件中，特別是一些影響重大的案件中，其中的主要犯罪嫌疑人獲刑服法並沒有疑問，但就有那麽一些徇私舞弊的司法人員，會對其中某個或某些人進行“寬大處理”，“另案處理”就是瞞天過海的法寶。司法機關既不對這個犯罪嫌疑人移送起訴或作出有罪判決，同時也不說不對他進行處理，而是“另案處理”，表明我們會對他進行處理、不是徇私枉法，公眾少安匆躁。至於什麽時候進行處理，進行什麽樣的處理，那就不好說了。像鄭少東關照下 “另案處理”的連卓釗，司法機關根本放棄了對他的審查與起訴，他化名為連超，不但繼續活躍於香港賭界與黑道，而且在鄭少東和陳紹基的關照下，在2007年混入了廣東省政協第十屆委員會委員名單之中。
據《檢察日報》報道，江西南昌檢察機關在2007年的一次“另案處理”專項檢察活動中，共發現2006年度南昌市兩級檢察機關受理公安機關移送審查起訴案件中涉及“另案處理”人員的案件共計680件1349人，占全年受理公安機關移送審查起訴案件總數的21％，檢察機關以口頭糾正及提出書麵違法意見、發出檢察建議的方式，共追訴到案並起訴7件11人。事實證明，“另案處理”正成為一個巨大的“司法黑洞”。
然而，筆者以為，“另案處理”暴露出來的問題，恰恰也可能成為我們查處司法腐敗的線索。紀檢監察機關和檢察機關可以認真調查往年標明“另案處理”的案件，看看有多少犯罪嫌疑人是真正處理了，又有多少犯罪嫌疑人“另”了很多年一直沒有動靜。
