南勇(右)在會上傳遞出重要信息
昨天,2009年中超、中甲聯賽總結會議在昆明海埂基地召開,一個史無前例的“拯救”中國足球的計劃也在這個會上悄然出台。
“為整治目前聯賽中出現的問題,在上級領導的協調下,將成立由10個部委組成的‘中國職業俱樂部資格審查監管委員會’”一位參加會議的人員告訴記者,這個監管委員會將從多方麵嚴格管理目前的中國職業俱樂部,“如果嚴格執行,今後俱樂部之間的金錢假球交易將會被杜絕”。
10部委聯動治理俱樂部
據悉,這個將成立的監管委員會主要由國家體育總局、公安部、工商、稅務、審計、中國銀行、勞動與保障、教育等部委組成。每個部委隻負責自己管轄範圍內所涉的俱樂部事物,“這個龐大的工程肯定不是國家體育總局所能搞出來的,這個委員會的成立應該是更高層領導的主意”,一位參加會議的人士分析說。
參會者都對成立這個委員會表示讚同,不過大家討論最多的還是如何執行的問題。中國足協副主席楊一民在會上表示,這個委員會將在國務院的領導下開展工作。“在這麽多部門監管下,今後俱樂部與俱樂部出現金錢交易的假球肯定會露出馬腳,如果嚴格執行,肯定可以杜絕金錢交易。銀行可以查到往來賬目,審計部門也可以查出問題”,幾乎所有參會人員都肯定這個委員會對於治理足球環境的積極作用,“如果嚴格執行,對於中國足球來說肯定是件大好事。起碼規劃出了一個美好的藍圖”。
這個委員會由於有勞動保障部門的參與,對於球員利益的保護也將加強。以往球員不如民工的現象有望得到轉變。對此,一位地方足協的官員表示:“以前球員被拖欠工資、獎金都投訴無門,現在有了勞動部門的參與,肯定會加強這方麵的工作。至少有些俱樂部不再敢像以往那樣對待球員。”
據悉,這個監管委員會將由國務院統一管理,然後在有職業足球俱樂部的地方再成立分部,對所在轄區的俱樂部進行管理和監督。
年收入3000萬成最大爭議
在成立監管委員會的同時,中超、中甲俱樂部的準入資格也有了更加嚴格的規定。最新的54條規定比以往的18條中超準入政策增加了幾倍的限製性規定。其中,不準拖欠球員工資獎金和參加公益事業被列入規定中。
在修訂的準入資格條款中,中超俱樂部年收入必須達到3000萬元,中甲俱樂部年收入需要達到1000萬元。對於這個規定,中超俱樂部進行了激烈討論,許多俱樂部認為,如果單純計算收入,中超沒有幾家俱樂部年收入能達到這個數字。大部分俱樂部提出,應該把投資者的投入也計算為收入,但這又涉及到了交稅的問題。針對這個問題,有俱樂部提出這部分投入應該算為對足球公益的投入,應該減免稅收;還有俱樂部提出了綠色足球的概念,“我們可以在銀行設立一個綠色足球基金,把這3000萬全部打到這個賬戶上,球員工資、獎金等都可以從中支出。”這家俱樂部的這個建議得到了很多俱樂部的支持。
除開這些,準入資格還要求每個俱樂部必須執行的有,每年收入的5%投入到青少年足球的培養中,這部門資金需要由監管委員會監督使用。以往的中超俱樂部規定,收入的10%投入到青少年,但都沒有得到嚴格執行。同時,規定還指出,每家俱樂部需要一個季度上交一次財務報表,提供給監管委員會進行審查。還有一個涉及到球員切身利益的規定是,俱樂部不得與未滿18歲的隊員簽訂職業合同。
一位參會者透露,雖然現在這些都是審議稿,但從足協將這些資料下發給參會者看後又收回的舉動分析,這個審議稿不會有太大的改變,“應該今年準備,明年嚴格執行”