胡錦濤出席慶祝澳門回歸祖國10周年文藝晚會。新華社圖
澳門回歸已屆十周年，十年一大慶，澳門喜洋洋。然而，國家主席胡錦濤的到訪，是最大的新聞。我們注意到，胡錦濤今次代表中央表達的態度，與五年前的有很不相同的特點，很有意思，值得分析。
國家主席胡錦濤19日晚出席澳門特別行政區政府歡迎晚宴並發表重要講話。其中胡錦濤特別強調，中央政府將繼續堅定不移貫徹“一國兩製”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照澳門基本法辦事，全力支持澳門特別行政區行政長官和特區政府依法施政，全力支持澳門發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧，全力支持澳門加強同祖國內地的交流合作，全力支持澳門擴大對外交往，堅定不移維護澳門長期繁榮穩定。
因為胡錦濤一口氣用了四個“全力支持”，那就使得中央支持澳門在今後繼續發展的態度很不一般，十分堅決。
五年前，胡錦濤也到訪澳門，也發表有關中央對澳門態度的講話，不過，那個時候一個“全力支持”都沒有用。
回顧胡錦濤主席在慶祝澳門回歸祖國五周年大會暨澳門特別行政區第二屆政府就職典禮上的有關中央對澳門態度的講話，主要內容是這樣的，胡錦濤說：中央政府嚴格按照澳門特別行政區基本法辦事，堅定地支持特區行政長官和政府依法施政，不幹預特區自治範圍內的事務。澳門特區依照基本法的規定實行“澳人治澳”、高度自治。所有澳門居民依法享有廣泛的自由和民主權利，並履行相應義務。澳門原有的社會製度、經濟製度不變，生活方式不變，文化傳統和特色不變。實踐證明，鄧小平先生提出的“一國兩製”方針是完全正確的，已經並將繼續顯示出強大生命力。
這一段話，突出的是四個“不”字：中央不幹預、經濟製度不變，生活方式不變，文化傳統和特色不變。
眾所周知，在澳門回歸五周年的時候，正是全麵實施“一國兩製”的初期，問題很多，澳門民眾的心態仍然比較複雜，對“一國兩製”的好處，以及會不會變化仍在觀察和實踐中，澳門麵臨的問題與挑戰相當嚴峻。正如當時有媒體所歸納的：如何進一步貫徹落實基本法、培養愛國愛澳接班人、實現經濟多元化、行政和司法改革、提高教育質量和提升市民文化素質、保持博彩業健康良性發展、改造舊城區、扶持弱小群體、縮小貧富差距、化解人力資源不足與再就業困難的矛盾、完善旅遊和交通設施等等，這些問題都很突出。
因此，胡錦濤代表中央，更多的是要向澳門民眾講清楚對“一國兩製”實施的堅定態度與不變政策。
當時的澳門，最需要的是什麽樣的方向和目標？胡錦濤在澳門向特區政府和社會各界人士提出了四點希望：一是要以人為本，不斷提高政府的管治水平；二是要集中精力，大力促進澳門經濟持續健康發展；三是要著眼長遠，加緊培養澳門發展所需的各類人才；四是要維護安定，努力建設包容共濟的和諧社會。
在此後的五年中，胡錦濤及中央對澳門發展給以了更大的支持，有求必應，給政策、給機會、給信心。中央對澳門的支持，是竭盡全力的。舉幾個實例：2008 年底，港珠澳大橋澳門落腳點設計及各項研究完成；2009年6月，十一屆全國人大常委會第九次會議表決通過決定，授權澳門特別行政區對設在橫琴島的澳門大學新校區實施管轄；國務院同意澳門填海造地361.65公頃，以建設澳門新城區，該地塊將一舉使狹小的澳門陸地麵積擴大八分之一。這樣的政策支持，不同凡響。
又經過五年，今天的澳門已經大不相同。與十年前乃至五年前相比較，澳門最大的不同是什麽？我們認為有三個方麵：
第一：澳門的經濟規模與經濟地位與過去完全不同。從1999年到2008年，澳門本地生產總值由427億元增加到1718億元，增長了2.6倍，年均增長13.3%，是世界上經濟增長最快的地區之一；2008年，澳門人均本地生產總值達到3.9萬美元，約為回歸前的3倍，居亞洲乃至世界前列；到 2009 年底，政府財政儲備超過千億元，是回歸當年的40多倍。隨著經濟的高速增長和外來投資不斷增加，澳門失業率大幅下降，由1999年的6.3%下降到 2008年的3%。2009年1月，美國傳統基金會與《華爾街日報》聯合發布的"全球經濟自由指數"報告顯示，澳門在首次被納入調查的21個微型經濟體中排名第一，在全球179個經濟體中排名21位。
第二，澳門與內地的關係空前緊密，與過去完全不同。10年來，中央政府先後推出了《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》及其6個補充協議、開放內地居民赴澳“個人遊”、允許澳門銀行試辦人民幣業務、幫助在內地的澳資中小企業緩解經營困難，保障供澳食品供應和質量等一係列措施。在與內地合作中，澳門尤其加強了與近鄰廣東的融合。從“粵澳合作聯絡小組”到“粵澳高層聯席會議”，澳門與廣東的合作在回歸以來已逐步進入規範化和製度化軌道。國家發改委公布的“珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008－2020年）”，就近年熱議的“粵港澳自由貿易區”、“粵港澳世界級都會區”的建設規劃，提出具體的發展路向和措施，大大推進了粵港澳經濟一體化進程。
第三，澳門的國際地位與過去完全不同。資料顯示，十年來，何厚鏵特首先後成功訪問了葡萄牙、法國、新加坡、日本、莫桑比克、巴西等十多個國家和歐盟等國際或地區組織，受到高規格接待。外國政要來訪不斷增多，捷克總統、蒙古總統、愛沙尼亞總統、幾內亞比紹總統和佛得角總理、越南總理等多國元首和政府首腦以及葡萄牙、俄羅斯、法國、巴西、尼泊爾等十幾個國家的數十位部長分別訪問了澳門。同時，澳門分別在葡萄牙、歐盟和世界貿易組織設立了貿易代表處或辦事處，還向亞太和歐洲的18個國家和地區派駐了旅遊代表。根據《基本法》相關規定，澳門作為中國代表團成員或以“中國澳門”名義出席國際會議420餘次；以 “中國澳門”名義單獨參加的政府間國際組織有13個。據統計，截至目前，中央政府共與83個國家就其在澳門特區設立領事機構、駐香港特區領事機構將其領區擴大至澳門等事宜達成協議，特區護照或旅行證件持有者享有免簽證或落地簽證待遇的國家和地區達到78個。
十年的發展，澳門實現了曆史性的跨越，發生了巨變。“一國兩製”在澳門的成功，有目共睹。作為澳門發展的最大推動者，胡錦濤與中央領導層對此當然是更具信心，展望未來，必然要對澳門的持續發展施加更大的支持力度，所以，胡錦濤一連用四個“全力支持”來表達堅定不變的支持決心。
澳門的發展與輝煌，未有窮時！
