曹建海：破解中國經濟社會發展大格局 zt

中國真的能夠在建設性之下得以幸存嗎？
By160; wen1218 發表於
2007-12-10 9:40:00160;

作為僅次於美國的全球第二 大糖果巧克力市場，中國吸引了越來越多跨國巧克力廠商的目光。除了歐美品牌外，來自韓、日等亞洲國家的巧克力廠商也爭相加速在中國開拓市場，推動著新的市
場格局的形成。……業內人士普遍認為，隨著中國經濟的發展及人均消費水平的提高，未來　10　年內國內巧克力市場有望以每年接近　20%　的速度高速增
長。正因如此，跨國巧克力企業紛至遝來。


 


巧克力市場也是如此興旺發達，呈現出一派欣欣向榮的景象，怎麽不讓咱們歡欣鼓舞？　


其中，“業內人士普遍認為，隨著中國經濟的發展及人均消費水平的提高，未來　10　年內國內巧克力市場有望以每年接近　20%　的速度高速增長”應該是個最為核心的看點。　

此前，我曾經分別引用過友人給我發來的中國社科院曹建海在烏有之鄉的一次座談會上的演講內容，從多個方麵分析了中國經濟與社會的亂象。而他也對中國如此亂象開出了藥方，提出了被媒體稱之為“建設性”的建議。　

其
實，國內新聞評論界一直爭執不下的一個問題是，新聞評論到底是不是應該有建設性。我個人堅定不移地認為，一方麵，新聞評論與建設性無關，誰也不能期待，新
聞界就能夠通過建設性而把中國足球“衝出亞洲，走向世界”，新聞所具有的使命，就是“扒糞”；另一方麵，從建設性的定義上說，“扒糞”又何嚐不是建設性 呢？揭開事實真相，這本身就是建設性的一種至關重要的體現。　


咱們還是看看友人給我發來的內容當中，曹建海是怎麽給中國社會提出解藥的吧。　




 


曹建海：破解中國經濟社會發展大格局　



主
持人：大家好，歡迎大家來參加這次講座。我們很高興請到中國社會科學院國際投資研究中心研究員、學術委員會副主任，中國社科院工業經濟研究所投資與市場研
究室主　任曹建海　老師來做這次講座，題目是《破解中國經濟大格局》，關於我們國家在經濟方麵有很多很奇怪的現象，這麽多年來經濟飛速發展，但是我們國家
還是有很多問題。最近這幾年宏觀調控，政府出台了很多措施，但是我們國家房地產的問題一直沒有得到很好的解決，這些現象的深層次原因是什麽？我們今天就請
了　曹　老師做深入的分析，下麵歡迎　曹　老師。　


曹建海：非常感謝主持人，非常高興有這樣一個機會，跟大家一起探討中國經濟問題。我希望通
過這次演講，為大家比較粗線條地勾畫和解剖一下中國經濟。我們知道，經濟、政治、社會是很難區分的，但是今天我側重從經濟方麵來解剖。所謂經濟，就是物質
生產消費活動。當然，生產以及產品分配之後形成的不同階層、群落的人群，就形成了社會；經濟當中的不同分配、生產資料的占有，決定了人們的地位的不同、發
言權的不同、決策權的不同，也影響下一階段的分配。所以，經濟與政治也是緊密相關的。經濟問題一般說來不能脫離政治和社會，分析經濟問題就要站在政治、社
會等更為全麵的角度，這是我的一個粗淺看法。　


今天我的演講主要分五個方麵來講：第一個問題，　GDP　增長的誘惑及其破譯；第二，中國的資 源配置問題。目前整個中國的資源配置，我認為出了大問題，對這些大問題需要做一個解剖；第三，從國內經濟和對外經濟方麵，特別是中國的對外經濟方麵分析一
下我們當前存在的一些問題；第四個問題是實體經濟和虛擬經濟問題，特別是中國的虛擬經濟發展及其後續階段存在的問題。由於中國這樣一係列的資源配置及經濟
發展當中的產品分配，形成了中國特有的四大階層，這已經涉及到社會和政治問題了，形成了明顯不平等的四大階層，這是我要講的第五個問題。第六，破解中國社
會經濟發展的對策、建議，這個建議離實際的可行性，差距還很大。大家如果認為有道理，就可以呼籲，使我們的局麵得到改變。　


…… 


六、破解中國經濟社會發展死結的對策研究　

如何來解決中國經濟發展的死結？我提出來五個對策。　


1　、把提高人民生活水平當成生產的最終目的，以民生原則決定生產的取舍　


最
基本的是，要把提高人民生活水平當成我們生產的最終目的。絕對不能再掛在紙麵和口頭上了。我們講發展是硬道理，以經濟建設為中心。這個東西必須符合一個前
提，就是必須有利於人民生活水平的提高；如果不符合的話，那是應該鏟除這種產業。所以，以民生來決定生產的取舍，以民生決定這個產業該不該發展，要不要取
締？這是一個根本的原則問題。所以說，民生是一個國家最大的政治，政治穩定的前提是民生得到滿足。我覺得這個東西應該成為一個新的理念，不能隻掛在紙麵和
口頭上。　

2　、充分尊重全體人民在生產資料公有製當中的基本權利　

我們應該充分尊重全體人民在生產資料公有製當中的基本權力。我
們知道，全體人民在土地裏麵都有權利，土地應該直接劃撥給老百姓建房。像經濟適用房就是這樣的方式。要大規模發展經濟適用房。像農民建房土地就是劃撥的，
城市的房子一樣也要劃撥。過去我們有戶籍製度，後來戶籍基本上作用不大了。但是戶籍是跟土地掛鉤的，如果你不是這個地方的，你買房或建房需要購置土地；如
果你是這個地方的，你本來就應當有一份土地。所以應該以劃撥的方式建設經濟適用房，讓人們購買住房的支出，隻包括建築人工和用料的部分，並且這一部分不能
有機構從中牟利。這部分要體現出來。土地公有製要求給老百姓劃撥土地，而不能高價將本來屬於老百姓的土地高價拍賣給老百姓。另外，全民所有製的企業也是屬
於老百姓的，最終要走全民化的道路，讓老百姓占有股份來分紅，而不是任由這筆財富為權貴消費。如果現在把　155　家中央企業的利潤進行分紅，分給每一個 老百姓，將是一個多麽親民的政府。我們有的在偏遠山區的農民，一年甚至從來就沒見過　50 塊錢，他們得了病隻有等死。在漢代的時候，像漢文帝就頒布政策
對超過一定年齡的老年人補償一份口糧，現在甚至遠遠不如那個時候了。我們一些中央領導也不是英雄，沒參與過解放戰爭，解放後才當上部長、總理、總書記的，
他們退休之後還是原來的待遇。他們當官時候享受了大量的好處，不當官了還享受這種待遇，我們大量的醫療費用都是被他們花掉了。這種公有製財產，絕大部分被
少數特權階層花掉了，人民的財產實際上變成少數人的財產。所以，一定要為全體人民伸張公有製財產的權力，土地要還地於民，全民所有製企業要還企於民。我們
一定要伸張這個權力的。　

3　、給予工農勞動者罷工和鬥爭等民主權利，維護勞動者的基本權益　


必須賦予給我們工農群眾更多的權力， 勞動者要有勞動者的尊嚴。像毛澤東就提倡可以罷工，可以跟資本家鬥爭。在這方麵，政府要支持工人，而不能支持資本家啊。工人罷工是為了工人階級利益的，但
是現在我們政府普遍采取的方式是鎮壓工人罷工。他們認為這會造成社會動亂。這樣一來，這個政府完全就完全站在資本家的行列裏，和資本家一起來共同對付工農 群眾。這是什麽樣的政府呢？這樣的政府當然變成了老百姓的敵人了。所以說我們要給工農群眾罷工和鬥爭的民主權力，維護勞動者的基本權力。這是作為勞動者，
作為一個人，作為一個公民，要有的基本的權利。現在真正的選舉權還談不上，但是我們也要伸張，伸張基本的人民權力。人民代表大會的代表都是什麽人，很多是
執政者在裏麵，都是被監督的人在裏麵；還有很多富豪在裏麵，剝削者、掠奪者都進了兩會，都進入了***高層。我們長期以來的很多政策，都需要進行反思，都
需要做出改進。其實，這些富豪能代表他雇傭的那些工人嗎？相反，他是依靠剝削掠奪這些工人獲得利益的，是工人階層的真正敵人，他隻能代表他自己。所謂老板
參加的兩會，不過是最高級的企業家俱樂部的變種，好進行官商勾結。　


4　、高度重視財政支出在調節居民個人收入分配的重要作用，公示各級財政支出預算和決算賬目，杜絕財政支出中的揮霍貪汙浪費現象　


財 政支出的主要功能是調節收入分配，用來解決我們的醫療、教育等這些問題的。所以，應該公示各級財政支出預算和決算賬目。現在雖然有人大代表審預算案的程
序，但預算報告都是文字的，代表們自己什麽也看不懂。最後的決算賬目，有多少錢是通過官員奉送、揮霍、貪汙、吃飯花掉了，都是一筆糊塗賬。所以應該明晰這
樣的賬目，使得財政支出要杜絕揮霍、奉送、貪汙、吃飯，使之真正用於居民收入分配。　


5　、尊重人民在衣食住行等生活領域自由選擇的權利，政府、市場、家庭在經濟活動中各司其職，形成合理的混合結構　


要
充分尊重人民在衣食住行等生活領域的自主選擇權力。我們住房這個領域，更要充分尊重人民自己蓋房的權力。我們現在搞對象政府還沒有管起來，如果管起來可能
比房地產更賺錢。政府可以把中國的男人弄到長江以北，女人弄到長江以南，婚姻關係由婚姻開發商開發，由他給你撮合。還可以振振有辭，說什麽提高人類生育質
量是國計民生的大事。還有，吃飯還可以自己做飯，政府還也沒管起來，如果把吃飯也管起來更糟糕了。應該讓老百姓有自己蓋房子的選擇權利。如果老百姓自己蓋
房子，這個房子的代價隻不過就是磚錢和工錢。外國的房地產價格為什麽就漲不起來，隻有磚錢和工錢的水平。因為每塊土地都分發到老百姓的手上，都可以交易，
地價一漲就有很多拋盤，所以地價是漲不動的。房子主要是由建築材料和建築勞務來決定價格的，建築成本是很有限的。現在我們建築成本在房價裏　10%　都占 不到的，房價中充斥的，都是虛構的地價。地價基本上是虛的，是人為拍起來的，中間有大量的回扣，有大量的見不得人的東西在裏麵，這才導致了地價的無限上
漲。實際上，把土地給老百姓，讓老百姓自己蓋房子，政府做好規劃，可以保證城市建設井然有序。如果有城市規劃，有容積率限製，我不能蓋一層兩層，我可以蓋
四層，我就要選擇合作蓋了。隻要政府做好規劃，居民自己蓋的房子的質量，一定遠遠好於同等價格下開發商蓋的房子的質量。為什麽？自己給自己蓋房子，不會拿
毛竹當鋼筋用，不會自己把自己砸死！開發商呢？隻要能驗收通過，隻要把房子賣了，拿了錢就可以跑了，管你有什麽後果！所以我們一定要尊重老百姓在衣食住行
領域的自主選擇權利，自主選擇是自己做，還是到市場上購買。千萬不要為了追求市場經濟，不讓老百姓自己做自己喜歡的事情。如果是這樣，你發展市場經濟到底
是想幹什麽，是為了市場而市場嗎？過分追求市場經濟，反過來有可能損害了人民生活。　


我有一個基本的觀點：不管是計劃經濟也好，還是市場經濟
也好，隻有有利於民生的經濟，才是好的經濟；反過來說，凡是不利於民生的經濟，或者是以損害民生為代價的經濟，即使促進了經濟增長、增加了就業，政府也要
限製甚至鏟除。很顯然，販毒製毒，一樣可以增加就業，一樣可以創造　GDP　，但是政府為什麽要拿下？因為它以損害民生為盈利模式的；同樣的，房地產業也
是這樣的情況。隻要調節得好，就可以形成政府、市場、家庭在經濟當中各司其職的混合經濟結構。　


我大概就是從這五個方麵來解剖中國的經濟社會發展。我們的經濟問題裏麵有很多涉及到政治問題，涉及到權力分配，涉及到社會分層問題，所以實際上是一個很難分割的一個東西。我主要從經濟方麵來分析的。　


――完―― 

嗬嗬。　


曹建海的建議當中，幾乎每一句話都能夠單獨作為寫一篇分析文章的了。這些建議，應該是非常烏托邦的。　

但問題在於，這種建議被聽取、采納甚或實施的可能性究竟有多大？　


作為國民，我們手中的權利到底來自哪裏？是無產階級革命的暴力鬥爭中爭取來的，還是抽象的國家賦予的，抑或是委府大發慈悲執政為民過程中轉讓的？　


主權是不是必須要在人權之上？盧梭對於主權的論證，其核心內容規定了主權是建立在人權的基礎上。換句話說，沒有人權，也就根本不存在什麽被架空了的國家主權。　


但是，這些都能夠被我們的父母官們認可麽？雖然，“尊重和保護公民財產”被寫進了憲法，並且，人們看到，十七大已經進入任何強勢個人都無法撼動的所謂“規則時代”，但是，公民基本權利的缺失，卻呈現出加快的跡象。　


這讓我們體會到，規則並不是什麽屢試不爽的法寶。隻要對公民基本權利的尊重與保護還停留在紙麵上的作秀狀態，曹建海提出的所有建議就都隻能是紙上談兵，成為我們遙不可及的幻想。