聯合早報: 中國民族矛盾的新特點 稍有不慎天下大亂

新疆首府烏魯木齊近日發生維吾爾族人攻擊漢人的暴亂，傷亡之大令人觸目驚心，並且對社會秩序造成了極大的破壞，可謂新中國成立60年以來所罕見。如同去年北京奧運會之前的西藏拉薩騷亂，此次大暴亂的發生也是出其不意，肇事者看似充滿仇恨，行為囂張而凶殘。

以過去情形看，中國少數民族地區雖然時而發生小規模衝突事件，但基本上都是針對政府機關和其他權力部門的行為，當地少數民族和漢人之間大體上都是相安無事、和平相處。可是，從拉薩和烏魯木齊的騷亂事件看，鬧事者把無辜的漢人一律視為不共戴天的敵人，毫無同胞之情，這是值得中國政府高度關注的新特點。

中共執政以來對少數民族和少數民族地區實行的政策，大致可概括為政治上懷柔、經濟上優惠、待遇上優厚，目的旨在增強少數民族對國家的歸屬感和主人翁意識。這種政策使少數民族人口享受了漢人所不能享受的好處，因此使一些漢人頗感羨慕，例如在升學機會和仕途升遷等方麵。

但是，從拉薩和烏魯木齊騷亂分子仇視漢人的行為看，少數民族雖然從中央政府的優惠政策中得到了很多好處，但身份上的求同意識並沒有增強，反而越來越強調民族身份的差異。而排斥漢人、仇視漢人的心態，乃至逢漢人必除之而後快的恐怖行徑，就是這種身份求異意識的極端表現。

當然，這種現象不隻出現於中國，其他一些國家也都遇到過。雖然具體的原因有所不同，但冷戰結束之後民族自覺以及民族自決意識的抬頭與作祟，是近年來各國發生種族仇視悲劇的大背景。而中國西部邊疆地區通常易受外部局勢影響，此次烏魯木齊的騷亂事件難免與外在因素有牽扯。

中國政府對少數民族地區的優惠政策行之有年，至今已經成為理所當然之事，目前實無作重大調整的必要，而且也不現實。但是，鑒於西藏和新疆兩大自治區先後發生同一模式的暴力事件，現在應該是中國有關當局提高警覺的時候。而當務之急，就是要對內部安全的保障和維護機製進行重新檢視，弄清楚此類動亂何以迅速釀成、何以突然爆發、何以動輒導致大批無辜者死亡。隻有這樣，將來才能有效地防範暴亂，並在暴亂發生後及時地作出反應。

此次暴亂事件的導火索，是上月底在韶關發生的漢、維兩群人的衝突事件。而那次衝突卻因一則網上謠言引起，指稱幾名維族工人強奸漢族女孩。假若確是謠言導致了衝突，那麽，有關網絡管理當局就應當受到嚴厲指責，並且更要以此為戒。

民族問題或者種族問題，在任何一個國家都是敏感話題，極容易引起誤會、衝突和悲劇。現在網上信息難辨真假，各種謠言滿天飛，很多人已經見怪不怪。但是，網絡管理者必須認識到自己的社會責任，對涉及種族和宗教話題的信息和言論要特別慎重對待，不能因為言論自由而導致社會大亂。至於虛假信息和謠言，就更不能有自由傳播的空間。從這個角度看，烏魯木齊的騷亂事件，對網絡管理者和廣大網民也是一大教訓。