一個公民的呐喊聲:“我要分紅!”(節錄)

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                                                一個公民的呐喊聲:“我要分紅!”

                                                                      ——第一部分 所謂“國有企業”應當正名

摘要: 1 一個術語——“國有企業”——幾乎迷糊了所有的地球人,可是,它隻是“全體國民公有的企業”的不恰當的別稱而已; 2 作為一個公民當然要吼:“我要分紅”!因為,政府沒有理由占有所謂“國有企業”的利潤; 3 所謂“國有企業”實現了向全體國民的分紅製度,才能解決與自身發展有關的諸多難題。

一、一個愚弄人的概念——“國有企業”

1 政府的職能不是使用稅收來產生利潤

政府是依靠國民繳納稅款而運作的,它的說法是“取之於民,用之於民。”政府舉辦、管理企業,如果獨占其利潤,就可能同時是使用稅收去產生利潤的行為。

2 “國有企業”的稱謂不能反映出它的財產關係

政府可以舉辦企業,有些企業還是隻有政府才能舉辦。但是,政府是用稅收來舉辦企業,其風險的承擔者還是全體國民,而不是政府本身。這樣,這種企業的所有人,應當是全體國民,而不是政府自己;所以,將之叫做“國有企業”不僅名不副實,而且,是個讓不法官員渾水摸魚的名稱。

政府是“公”,國民個人是“私”;政府要國民注意“公私分明”,國民也應當要求政府 “私公分明”,以保障每個國民都能隨著國家的發展而同步富裕起來。

3 政府的職能決定了,從政府官員中選拔企業高管,並不很恰當

政府官員的技能與企業管理人員的技能大不相同。政府沒有牟利的任務;而用錢去生錢是企業的任務。

所以,政府管理全民所有的企業是不務正業。社會成本當然不會降低。

4 管理國有資產的能手管理所謂“國有企業”,對企業文化的最壞影響是沒有分紅意識

在個人的基礎上來考慮官員轉向企業管理人員是可以的;但是,一般而言,即使政府隻在有管理政府資產背景的官員中選拔人才去管理企業,仍然是不按照專長用人。可歎的是,這種向政府官員傾斜的不公平還隻是個小問題。

企業管理人員的最大動力是分紅意識,而管理國有資產的能手習慣了“對人民負責,向人大的委員們匯報”的官員意識,官員管理企業,對企業的最壞影響就是分紅意識之淡薄。

二、對所謂“國有企業”的正名與正名後對其進行的再觀察

在中國,所謂“國有企業”,是政府執行其職能和發揮其作用的結果,是政府的政績表現,而不是執行政府職能本身所需要擁有的東西。考慮到舉辦這些企業的資金,從本質上看,都是來源於全體國民,而不是政府本身所能產生的資金,所以,將所謂“國有企業”叫做“全體國民公有的企業”或者簡稱作“國民企業”,才能清楚地反映出這種企業在管理上非公不可,在財產性質上實則國民私有的兩個特點。叫做“國有企業”不僅將這種企業應當實行“公共管理”局限為“官員管理”,而且抹殺了它的私有性質。

在這種思維下,人們發現的結果太讓人發呆了:原來我們人民很有錢啊!因為,鐵路等企業式政府部門的資產,石油等企業的資產,以及中國最近投入的拉動經濟的幾萬億投資,都不是應當叫做政府資產的資產,而是全體國民所有的公有資產。

原來,國民所有的資產如此巨大!這就是之所以要將“國有企業”的叫法

正名為“國民企業”的意義之所在。

三、混淆“國民企業”與“國有企業”概念對曆史中國的危害與對當代中國的危害

1 混淆 “國民企業”與“國有企業”的概念在曆史上對中國國家和人民的危害

公產與官產本來是不同的概念。官產是政府和皇帝才能動用的資產;官產官錢可能有部分能以獎賞、救濟等方式落到部分民眾手裏,但是,民眾沒有分享官產官錢的法律地位。曆史中的令人悲傷的事情就是由“以官占公”產生的。

宋朝衰落時,所有的公家資產都逐漸落到蒙古人的手裏,成了蒙古軍隊進一步蹂躪中華民族的糧餉;抗日戰爭時,淪陷區的官產,都成了日本軍隊戰利品。把全體國民的公有資產與國民本身割裂開來,完全當成官產,由政府進行控製、占有和支配的運作方式,對人民和國家的危害,教訓還不深刻嗎!

2 混淆“國民企業”與“國有企業”的概念對現實社會的危害

1 )這個混淆使得公民變得冷漠,甚至是無可奈何的冷漠

紅利隻能流向政府及其官員,人民隻是個旁觀者而已。無怪乎郎鹹平教授提出“國有資產流失”現象被認為是過時的多嘴,而袁偉時教授的超脫受到廣泛地模仿。

應當感謝袁偉時教授的遠見卓識,因為中華民族是個眼睛裏容不下半點沙子的民族,怎麽可以想象,這樣的一個民族看見屬於國家的的、數以億計的資產落向少數人身上而居然能夠不聞不問!這個現象,從曆史的角度觀察,對任何一個民族而言,都是特別怪異的現象,我們中華民族卻不得不包容它!我們的民族是唱著“呼兒嗨”盼望大救星的民族,可是,在當時的情況下,除了激勵企業高管,沒有哪個救星能夠祭出更好地救活官辦企業的法寶!

2 這種混淆使得政府喪失了對公民的凝聚力,進而削弱了國家對於侵略者的震懾力

今天的中國大地是太平的,可是,天下太平而忘戰必危,要是又一個日本打進中國,而占領我們的所謂“國有企業”,老百姓也是無可奈何地超脫著,那就可怕了!相反,如果將所謂“國有企業”正名為“國民企業”,並且使得這些企業的利潤有一部分直接流向國民的錢袋,那對侵略者是多麽巨大的震懾力量!

3 這種混淆,與眼下中國官員隊伍的覺悟水平不相適應

政府委派的企業高官都具有不拿公民私人一針一線的美德。“國民企業”能喚醒官員們那不齒於偷竊別人財物的良知;反過來看,也隻有這個正名以及隨之而來的分紅,才能喚起國民對官員進行監督的責任感。

4 這種混淆,是今天國民不能與國家同步富裕起來的原因之一

所謂“國有企業”力量雄厚,但卻不向國民分紅,國民在富裕的道路上隻有靠邊看別人快跑了!

全體國民的企業向國民履行分紅的義務,比這種企業叫什麽名稱更為重要。政府應當承擔起隻有自己才能承擔的、轉手直接向全體國民分配 “國民企業”應分配利潤的責任和義務。



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    國有 means 官有 in China. Owned by government officials -0809- 給 0809 發送悄悄話 (0 bytes) () 06/19/2009 postreply 08:33:51

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