資料圖：皮黔生 中新社發 吳慶才 攝
據中國之聲《央廣新聞》16時15分報道，日前，中共中央紀委對天津市原市委常委、濱海新區工委書記兼管委會主任皮黔生嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。
經查，皮黔生利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受巨額錢款；濫用職權，造成巨額國有資產損失。
皮黔生的上述行為嚴重違反黨紀政紀，其中有的問題已涉嫌犯罪。根據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》的有關規定，經中央紀委常委會審議並報中共中央批準，決定給予皮黔生開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。
皮黔生簡曆：
1951年生於河南寧陵，早年曾在天津市手術機械廠當過工人，後從軍6年。1978年，皮黔生考入南開大學經濟係政治經濟學專業，畢業後被分配到天津市委辦公廳。1984年8月，皮黔生初任天津經濟技術開發區管委會研究室負責人，此後又先後出任開發區總公司總經理、管委會主任、天津市外經貿主任等職。2000年9月起，皮黔生出任濱海新區工委書記、管委會主任
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在某些公眾場合，皮黔生喜歡自詡為“老開發”。在過去長達23年的時間裏，這位原天津市委常委、濱海新區工委書記、管委會主任曾經風光無限。但隨著 2008年12月，皮黔生被中紀委“雙規”的消息得到媒體證實，曾位高權重的“老開發”終因經濟問題，倒在了自己一手鋪就的“開發路”上。
黯然“謝幕”
有心人發現，其實早在2007年6月，皮黔生已經淡出公眾視野。
2007年5月29日，中共天津市第九次代表大會開幕。據一位與會代表向《環球人物》記者回憶，在當天下午的分團會議上，皮黔生作了最後一次公開表態，“自己將不參加此次選舉”。
2007年6月2日，中共天津市第九次代表大會閉幕。在當天上午召開的中共天津市第九屆委員會第一次全體會議上，連任兩屆天津市委常委的皮黔生，甚至沒有出現在新一屆市委委員名單中。便有當時濱海新區的內部人士對媒體透露，濱海新區“將有大的人事調整”。
這一“調整”很快如期而至。8天後，天津市委常委、組織部長史蓮喜向濱海新區管委會宣布了新的人事任命，皮黔生被免去天津市委濱海新區工委書記、管委會主任的職務。濱海新區終於換了掌舵人。
此後，皮黔生的去向一度成為公眾關注的焦點。據一位消息人士向《環球人物》記者透露，皮黔生被免職後的一年多時間內，在天津政界，關於他將赴任某省副省長或商務部副部長的傳聞不斷，但事實是，他始終沒有得到重新任用。“對於一名副部級官員而言，這顯然有悖於人事任用的常規。”而與此同時，關於皮黔生涉嫌經濟問題而被“雙規”的傳聞也愈傳愈盛。2008年12月，終於有媒體證實他早已被“雙規”，並由此成為繼天津市原政協主席宋平順、天津市原檢察長李寶金之後，近年來天津政壇落馬的第三位部級官員。
強勢一把手
作為濱海新區元老的皮黔生，1951年生於河南寧陵，早年曾在天津市手術機械廠當過工人，後從軍6年。1978年，皮黔生考入南開大學經濟係政治經濟學專業，畢業後被分配到天津市委辦公廳。1984年8月，皮黔生初任天津經濟技術開發區管委會研究室負責人，此後又先後出任開發區總公司總經理、管委會主任、天津市外經貿主任等職。2000年9月起，皮黔生出任濱海新區工委書記、管委會主任。
“較強的開放意識”、“善於和媒體溝通”、“說話極具條理性”、“強勢”，這是一些記者對皮黔生的一致評價。
而“強勢”不但代表了皮黔生“敢於講話”的工作作風，更與其手中所持的權力有關。
1990年至1992年，皮黔生任開發區管委會主任助理期間，曾身兼開發區規劃建設局、土地管理局、房地產管理局、環境保護局4個局的局長。“他的工作能力和魄力由此可見一斑，但權力過於集中不免會帶來諸多問題。”當地一位熟悉皮黔生的人士說，“皮黔生平時看起來有些傲慢”，其處世方式在開發區內部長期為人所詬病，這也直接導致了他的“壞人緣”。最明顯的事例是最近幾年天津“兩會”的換屆選舉中，和多數其他天津市委領導班子成員相比，皮黔生的得票總是相對較少。
受霍津義案牽連
關於皮黔生涉嫌的具體經濟問題，不論是坊間傳聞還是記者調查，都將焦點集中在北方國際信托投資股份有限公司(下稱北方信托)原董事長、副局級幹部霍津義一案上。這也是開發區建區以來最大的貪汙受賄案件。
在霍津義入職北方信托之前，由皮黔生一手提拔的前兩任董事長接連出事。第一任董事長梁建三被曝有經濟問題，隱退後不知去向。第二任董事長戚文福在2001年因貪汙受賄數額巨大，被判刑14年。
消息人士告訴《環球人物》記者，霍津義和皮黔生私交甚篤在開發區已是公開的秘密。上世紀90年代中期，皮黔生任天津經濟技術開發區管委會主任，霍津義任開發區財政局局長，二人那時便是上下級關係，“霍津義很受皮黔生器重，兩人關係不是一般密切”。
據悉，皮黔生的家人也卷入了皮黔生案。有媒體披露，早在2008年8月底，皮黔生在美國花旗銀行工作的女兒皮曉萌，回國期間被天津市警方帶走。而有關方麵正是從皮曉萌處，得到了突破皮黔生案的線索。
另有傳聞稱，皮黔生本人的經濟問題與其妻子黃桂芳不無關係。黃桂芳長期任天津市社會保險基金管理中心主任。2006年8月，香港媒體一度盛傳黃桂芳因挪用10億(另一說法稱有數十億)元人民幣的社保資金，用於炒股票和投資房地產，被中紀委“雙規”。天津市社保中心的一位工作人員向《環球人物》記者證實，時至今日，“黃桂芳已長期未到單位上班”。
監督“創業元老”
對皮黔生一案的查處，彰顯了中央徹查腐敗的力度和決心。
2008年9月27日，溫家寶總理在天津出席夏季達沃斯論壇期間，特地對濱海新區進行了考察。當晚，溫總理在聽取天津市關於濱海新區改革開放的情況匯報後，作了重要講話：“廉潔非常重要，新區的班子和各級領導要以身作則，不管怎樣，新區要非常廉潔，領導班子一定要站得住。”
溫總理的這番話，闡明了“廉政也是投資環境，也是生產力”的理念，也凸顯出有效監督“創業元老”的急迫性。
“創業元老”作為某一部門或某一區域的最初締造者，難免滋生居功自傲的心態。這些位高權重的“創業元老”，長期處於監督的真空地帶，內部製約與監督機製形同虛設，極易產生腐敗現象。
具體到開發區本身而言，作為新型經濟區域，一直以來，其人員、機構比較精簡，管理體製比較新穎，無論是政府機關還是國有企業，各級領導幹部都擁有一定的權力。在這一特殊體製下，就要求相關單位必須對主要領導進行及時、有效的監督製約，做到政務公開、企務公開。同時，開發區相關負責人，對審計監督、輿論監督與群眾監督的重要作用應加倍重視。唯有如此，才可能保證在今後的工作中，“以最廉潔的行為從事最開放的事業。”
