唯有牢牢把握正確方向,才會使中法關係少走彎路、不斷推進
文/陳向陽
中法關係的“撥雲見日”是雙方有識之士堅持不懈共同努力的結果,反映了金融危機催生國際新秩序的背景下,大國加強戰略合作的必然,凸顯了中國自強與誠信外交的威力。
4月1日,就在舉世矚目的二十國集團倫敦峰會召開前夕,中法兩國外交部共同發布《中法新聞公報》,決定適時舉行高層接觸與戰略對話,促進雙邊各領域合作,推動中法關係和諧穩定發展。隨後,出席倫敦峰會的中國國家主席胡錦濤會見了法國總統薩科齊,標誌著自去年12月6日因薩科齊執意會見達賴喇嘛而陷入停滯的中法關係走上了正軌。中法兩國直到峰會前“最後一刻”才發布新聞公報並舉行“意外”的元首會晤,這一戲劇性突破甚至在一定程度上搶了作為峰會“重頭戲”的中美元首會晤的“風頭”。
倫敦峰會為中法關係實現轉圜提供了合適的時機。當前,全球金融危機嚴重拖累世界經濟,致使發達經濟體全麵陷入衰退,發展中國家經濟增長也大幅下挫,中法兩國均受到衝擊,法國更是由金融危機引發社會危機,3月19日爆發了有300多萬人參加的全國大罷工,薩科齊政府的民意支持率急劇下滑。協力應對金融與經濟危機已成為世界各國尤其是大國的當務之急,中法兩國有必要盡快實現關係“正常化”,以拓展經貿合作,法國對此更是迫不及待。
中法關係出現暫時困難的責任完全在法方,在於薩科齊去年底以法國總統與歐盟輪值主席的雙重身份,會見從事民族分裂活動的達賴喇嘛,挑戰中國的核心利益,嚴重傷害了中國人民的民族感情。法國政府這一錯誤行徑理所當然地遭到了中國政府的強烈抗議與有力反擊。今年年初中國總理溫家寶對歐洲展開“信心之旅”,3月份中國商務部長率龐大代表團赴歐洲采購,法國均不在行程之內,使處於經濟衰退之中的法國備感“被邊緣化”。“解鈴還需係鈴人”。法國政府現在終於認識到了自己的錯誤,並作出了明智的抉擇,薩科齊總統向胡錦濤主席鄭重承諾:“無論法中關係如何變化,我堅持認為隻有一個中國,台灣和西藏都是中國領土不可分割的一部分。”
《中法新聞公報》展示了正確處理中法關係的三大原則:一是從戰略高度把握,公報強調雙方願以戰略和長遠眼光、在相互尊重和重視彼此根本利益的基礎上,以紀念中法建交45周年為契機,加強全麵戰略夥伴關係;二是堅持“不幹涉內政”與平等協商,兩國重申堅持《聯合國憲章》規定的不幹涉內政原則,同意本著相互信任的精神就涉及雙方根本利益的事宜加強協商;三是尊重彼此核心利益,法國重申堅持一個中國政策,堅持西藏是中國領土不可分割的一部分,拒絕支持任何形式的“西藏獨立”。
在與薩科齊總統的會談中,胡錦濤主席通過回顧中法建交45年的曆史,進一步指明了中法關係今後的正確發展方向:首先,堅持從戰略高度和長遠角度審視和處理中法關係,牢牢把握中法關係發展的大方向;其次,遵循相互尊重、平等相待、互不幹涉內政的原則,在相互尊重核心利益的基礎上,妥善處理分歧和敏感問題;第三,加強溝通、擴大合作,在應對全球性挑戰方麵發揮重要作用,共同為促進世界和平與發展作出積極貢獻。
把握中法戰略夥伴關係的正確方向,既是曆史的啟示,更是現實與未來的需要。“喝水不忘挖井人”,中法兩國的戰略夥伴關係來之不易,需要備加珍惜。法國作為與新中國建交的第一個西方大國,戴高樂將軍功不可沒,其遠見卓識與政治膽識尤其值得當今的法國領導人好好學習。
置身建交45周年後的今天,同為聯合國安理會常任理事國,中法戰略夥伴關係具有了新的重要性,麵臨著更加廣闊的發展前景:一是雙邊經貿合作與雙向投資不斷擴大;二是中法關係已成為中國與歐盟關係的重要組成部分,中法關係的好壞勢必對中歐關係大局產生直接影響;三是雙方在國際格局與國際秩序問題上持有近似看法,都主張多極化和多邊主義;四是共同麵臨金融危機、氣候變暖、能源安全等緊迫的全球性挑戰,共同致力於全球治理;五是在中東、非洲等諸多地區熱點問題上均致力於地區和平與穩定。共同的戰略利益是中法關係的基石,但也不回避雙方在社會製度、價值觀與意識形態上存在差異,雙方應求大同、存小異,加強人文與社會交流,積極開展文明對話,防止彼此政治差異幹擾兩國關係大局,更應相互尊重、平等相待,反對以本國價值觀為中心,自認高人一等,動輒對外頤指氣使。
透過中法關係的撥亂反正,中方希望法國政府充分汲取教訓、切實引以為戒,信守承諾、防止反複無常。而中國政府通過對中法關係的從容應對,也進一步向世界昭示了中國作為負責任大國的自強與誠信外交:首先,堅決有效地維護自身國家利益。西藏與台灣問題事關中國的國家統一與領土完整,屬於中國的核心利益,對外部勢力支持縱容“藏獨”、“台獨”的錯誤行徑,中國政府決不會容忍;其次,維護國家主權獨立與堅持不幹涉內政原則是中國外交的“靈魂”,西藏事務純屬中國內政,外國無權指手畫腳;再次,中國外交強調誠信與言行一致,反對在國際關係中出爾反爾、輕諾寡信甚至背信棄義。
“不畏浮雲遮望眼,隻緣身在最高層。”唯有牢牢把握正確方向,才會使中法戰略夥伴關係少走彎路、不斷推進。
(作者為中國現代國際關係研究院戰略研究中心副主任)