廢除重大環境汙染事故罪可以促進發展減輕人口壓力

廢除重大環境汙染事故罪可以促進發展減輕人口壓力
作者：王鑫海 email：[e-mail]
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為了促進發展，減輕人口壓力，中國必須立即廢除重大環境汙染事故罪，直接以投毒罪懲處汙染環境的犯罪行為。

司法實踐證明，《中華人民共和國刑法》第三百三十八條“重大環境汙染事故罪”是一條惡法，並且經常被惡意適用。

傾倒一桶有毒汙水，危害幾個人，構成投毒罪，最高可判無期徒刑甚至死刑；而長年累月排放成千上百噸有毒汙水，危害上萬人，加害者卻常常可以逍遙法外，即使追究刑事責任，也僅僅是“後果特別嚴重的，處三年以上七年以下 有期徒刑，並處罰金”。

中國的幾億農民一直被偽環保人士指責為破壞環境的元凶，必須通過推行強製計劃生育政策加以減少，但事實上絕大多數農民為了守護自己的家園，與違法汙染環境的不法廠商進行了多年的抗爭，不敢抗爭的，也屢屢向來訪的上級官員、記者下跪、呼籲，乞求幫助，但是常常無濟於事。搜索關鍵詞“癌症村”，就可以了解有多少農民正在遭受環境汙染之苦，正在努力保護環境。他們在利益受損的同時，還背著“人口多破壞環境”的大黑鍋。

惡法是為強勢群體服務的。涉嫌投毒罪的，鑒定費用由國家支出，而大規模的環境汙染事故，在絕大多數情況下，受害者被要求自費鑒定損失，而鑒定費又是他們根本無法負擔的天文數字。沒有鑒定結果，環境汙染受害者就不可能通過司法途徑要求賠償。

與計劃生育相比，環境保護也是基本國策，但是很多地方政府執行起來三心二意，其背後的原因眾所周知，那就是不執行這個基本國策有利可圖。
　　
因為可以通過罰款創收日進鬥金，錯誤的基本國策如“強製計劃生育”雷厲風行地推行；正確的基本國策如“環境保護”卻得不到有效實施。追根溯源，“環境保護”正是製定、推行強製“一胎化”計劃生育政策的主要“原因”之一。

惡法被惡意適用有著深刻的經濟利益背景，排放有毒汙染物，可以大大降低生產成本，公民的環境利益直接轉化為工廠的超額利潤，這些利益被工廠所有者、各級政府、官員瓜分。有些相關產品銷往國外，等於把中國的環境廉價賣給外國。

執行基本國策唯利是圖，不執行基本國策也是唯利是圖。這種執行或不執行，都大大降低了中國的可持續發展潛力，導致中國麵臨史無前例的人口老齡化與環境破壞雙重危機。

相關法律：
《中華人民共和國刑法》
第二章　危害公共安全罪
　　第一百一十四條　 【放火罪、決水罪、爆炸罪、投毒罪、以危險方法危害公共安全罪之一】放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險方法破壞工廠、礦場、油田、港口、河流、水源、 倉庫、住宅、森林、農場、穀場、牧場、重要管道、公共建築物或者其他公私財產，危害公共安全，尚未造成嚴重後果的，處三年以上十年以下有期徒刑。
　　第一百一十五條　【放火罪、決水罪、爆炸罪、投毒罪、以危險方法危害公共安全罪之二】放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
　　過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第六章 妨害社會管理秩序罪
第六節　破壞環境資源保護罪
　　第三百三十八條　 【重大環境汙染事故罪】違反國家規定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物，造成重大 環境汙染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重後果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；後果特別嚴重的，處三年以上七年以下 有期徒刑，並處罰金。

王鑫海人口-環境-法律專欄
作者主要從事人口、環境與發展及相關法律問題研究工作。1997年取得律師資格證書。揚州 大學農學學士（園藝專業），北京大學法學碩士（環境與資源保護法專業），理學博士（環境科學專業）。德國建造師、建築師與工程師協會（BDB）會員，德國 城市規劃師、區域規劃師與土地規劃師協會（SRL）會員。合作編著《綠色正義――環境的法律保護》（廣州出版社）、《歐洲環境景觀設計——城市8226;景觀8226;建 築360度》（機械工業出版社），合作譯著《公平地對待未來人類：國際法、共同遺產與世代間衡平》（法律出版社）。作者曾參與多個環境保護項目，深入城鄉 基層實地考察訪談，掌握了大量的中國人口與環境問題研究資料。作者近年來反思中國人口與環境危機，係統論證了二元戶籍製度與強製計劃生育政策對環境的消極 影響，所謂的“過剩人口”既可以破壞環境，也可以進行“環境生產”為“人口生產”與“物質生產”提供保障。作者批駁了推行強製計劃生育政策的終極理由“保 護環境”，指出“人口多破壞環境”是一個流傳已久的誤國謬論，盲目地把減少人口作為解決環境問題的靈丹妙藥，有可能導致災難性的後果：左腿有病鋸右腿，環 境危機日益嚴重，人口危機接踵而至。作者是明確指出“現行計劃生育政策嚴重危害中國環境安全”第一人。 簽名檔：和諧社會的基礎是依良法治國。


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