北京市懷柔區九渡河鎮黃花城村村民在編織加工毛衣。
韓國《朝鮮日報》2月16日載文《農民工失業引起社會不安？未免太誇張》，摘要如下：
中國國務院日前發表說，中國共有1.3億外出農民工，其中約有2000萬外出農民工因金融危機失業返鄉。對此外界擔憂說，返鄉的農民工如此快速增多，有可能成為中國社會的不穩定因素。然而，洞悉失業農民工的實際情況以及中國政府的應對措施，不難發現這樣的擔憂未免有些誇張。
“從去年9月份開始返鄉農民工數量漸增，到了年底時達到高峰。”中國湖南省常德市桃源縣牛車河鄉老鄉長鄭國成估測說：“去年下半年以後返鄉的農民工數量約達到農民工總數的四成左右。”
中國國務院本月2日公布說：“中國共有1.3億外出農民工，其中約有2000萬外出農民工因金融危機失業返鄉。”當天正式公布的數值達原獲悉數據1000萬人的2倍。
國際輿論對中國失業農民工返鄉現象的看法大致相似，都認他們將成為中國社會的不穩定因素。有人指出，如果中國政府的應對不當時，可能擴散7億農民的不滿情緒，幷會產生社會混亂。
其實，農民工寄回家的錢占了農村總收入的約40%，因此，農民工大量失業會給農村經濟造成重創，甚至有可能引起7億農民的不滿。而且，也會給中國政府通過拉動農村內需振興經濟的政策帶來不利影響。不過，外部的擔憂多少有些誇張因素。從失業員工的現狀和中國政府的應對措施來看，幷不像外部擔憂的那麽嚴重。
“農民工”是些什麽人？
徐東陽的同鄉楊關炳5年前進城前耕種了2000平方米的土地。每年種三茬糧食還生產夏布，但收入隻有1900元人民幣，遠遠不夠女兒一年的學費1.4萬元人民幣。
2004年楊關炳去常德市在一家廚房設備公司就職，妻子留在家裏種地，農閑時去河北賣燒餅。這樣兩個人的年收入達到2萬元人民幣，比隻種地時增加了10倍。這是“農商兼顧”的結果。
中國有很多農民就像楊家一樣，在家鄉有土地。留在家鄉的土地由留守的家人或親戚種。如果，進城的家人都失業，回到家鄉也不會挨餓。他們有“家”可歸。就此而言，失業農民工比90年代因國有企業改革失去工作的城裏的大規模下崗職工情況好一些。
中國政府應對危機能力是關鍵所在
中國政府為了阻止2000萬失業農民工成為社會問題，采取了積極、全麵的應對措施。從某些方麵看，中國政府的應對要比被55萬大學畢業生的就業問題難倒的韓國政府機敏得多。
今年1月，中國總理溫家寶發表了4萬億人民幣的一攬子經濟扶持政策。中國政府計劃擴建鐵路工程等推進大規模社會基礎設施，幷向教育、衛生、養老福利等社會保障機製改革將投入巨資。中國政府開始推進對家電和排量1.3升以下轎車發放補貼。
地方政府也在積極響應中央政府的政策方針。以湖南省為例，該省決定通過新建18條高速公路等項目創造出10萬個工作崗位。此外，隻要本人有意願，可以免費在技術學校接受培訓，政府還會提供每年1500元人民幣的補貼。
江西省崇仁縣的縣內工業園區19家入駐企業決定新招1949名員工。縣委書記李曉浩說：“希望擁有各行各業經驗的農民工留在故鄉，為發展地方經濟做出貢獻。”
新一代農民工返鄉創業熱流湧動
今年19歲的唐元梅曾在浙江省某紡織工廠做工。她去年10月返鄉後，在老家湖南省永州開辦了一家童裝店。她的同學蔣黎軍在染色工廠打工攢下了一些錢，她計劃回家鄉辦一個魚場。
中國的一位經濟評論家說：“失業農民工擁有積累下來的小規模資金和熟練的技術，以及市場經濟經驗。如果他們回到家鄉創業或為建設新農村打頭陣的話，將成為落後的農村地區向前發展的新動力。”
他預測說：“如果數百萬農民返回了原來居住的256萬個自然村，短期內會興起對農村住宅建設和農業機械化等的投資熱。”
尤其是，失業農民工中“70後”和“80後”等年輕人的創業意誌尤為突出。撫養家人的負擔不是很重的他們都表示，“掙個2至3年的錢，然後返鄉創業”。
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