美媒：廣東“騰籠換鳥”推進完全的經濟改造(圖)

美國《基督教科學箴言報》發表特稿說，曾是耐克（Nike）鞋、塑料聖誕樹製造廠及中國40%工廠的基地的廣東，受到了國外需求下降的衝擊。但這並不意味著廣東省正坐以待斃，相反，這個市場經濟試驗區正利用此次7年來最嚴重的放緩，來推進一個完全的經濟改造。

　　像此前的日本和亞洲“小龍”，中國正在逐步放手密集型和低端的製造業，轉型為一個能夠化理念為現實的革新者。換句話說，中國要創造下一代音樂播放器，而不僅僅是組裝iPod。經濟危機可能會有助淘汰低產值的企業，給更高端的騰出空間。

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一位工人在富士施樂的深圳公司組裝複印機。（基督教科學箴言報圖）

　　北京商務部高級研究員梅新育說，這項政策被稱為“騰籠換鳥”，此次經濟放緩“加快了這一進程。”

　　上個月，國家發改委宣布了《珠三角地區改革發展規劃綱要》，計劃在2020年以前將廣東省及鄰近香港和澳門打造成一個“重大創新中心”。

　　未來3年，這裏將建立100所研發實驗室。到2010年，地區人均產量預計將比2007年躍升50%，達到8萬元（人民幣，下同）。到2020年，報告預測，30%的工業總產值將來自高技術製造業。

　　《綱要》指出，雖然一些傳統的競爭性行業，如家用電器、紡織品和服裝、造紙和中草藥也將升級來提高能力，但是效率低下、耗費能源的產業將逐步被淘汰。低端的工廠將需搬遷到較低成本的省份或國家。

　　對於廣東官員來說，這是他們麵前唯一的出路。隨著去年全球經濟衰退對中國出口造成打擊，該地區的經濟增長已由2007年的14.7%降到了10.1%。

　　但是，經濟危機已迫使出一些妥協。為了遏製數以百萬計的裁員，官員決定扶植那些掙紮求存的企業，提高出口退稅來幫助他們降低成本。

　　“他們嚐試為企業提供足夠的福利，使它們不會倒閉，同時不在原路返卻得太多， ”總部設在北京的龍洲經訊（Dragonomics）研究所主任葛藝豪（Arthur Kroeber）說。

　　激勵措施旨在保持平衡，在沒有犧牲高科技升級的前提下刺激經濟。葛藝豪指出，上個月購買資本產品附加稅的減免就是例證。

　　另外一個例子是汽車產業援助方案，提出對特定車型減免購置稅，並對將大排量汽車更換為較節能清潔汽車的車主進行補貼。方案還包括一項100億元的資金來促進新科技，包括大規模生產電動汽車。

　　梅新育表示，中國政府有大量資金來幫助升級產業鏈，實施一係列利好政策，包括補貼基建、減稅、投資和優惠的政府合同。

　　深圳當代社會觀察研究所所長劉開明說，除了將大量資源投放到發展高技術升級的基礎設施外，中國還需增強勞動者技能。

　　由於經濟危機，最近這裏有許多“空籠子”， 劉開明說，“但他們仍在等著鳥兒的到來”。