《瞭望》邀請三名長期采訪“群體性事件”的新華社資深記者,預測並分析今年的形勢。他們批評一些政府官員思想麻痹,缺乏解決問題的責任心,都是造成事件惡化的原因。
新華社重慶分社新聞部主任黃豁對《瞭望》說:“毫無疑問,現在已經進入了群體性事件的高發期,而且2009年中國社會還可能麵臨更多的矛盾衝突,更加考量各級黨委政府的執政能力。”
黃豁指出,今年有兩段敏感時期,一是春節過後農民工大量外出找工作,另一個是7月份大學生畢業前後。
他分析,第二代農民工不願意留在農村,即使找不到工作也願意呆在城市。重慶在一些勞務輸出大縣的調查發現,這類農民工接近80%。如果他們在城市長期失業,勢必產生社會治安問題。
此外,今年大學應屆畢業生加上去年未就業的大學畢業生,總數超過700萬,再碰到經濟增長放緩,僧多粥少的情況會更嚴重。
中國社科院在2008年底發布《社會藍皮書》,估計失業的大學生將高達150萬人。
對群體性事件有深入研究的社科院農村發展研究所社會問題研究中心主任於建嶸,日前在《南方日報》撰文指出,2008年中國群體性事件的發生頻率、規模及危害都引起了全社會的高度關注;2009年或許是群體性事件多發之年。
去年6月28日的甕安事件、7月19日的孟連事件、11月17日的隴南事件,都是震驚中外的嚴重社會騷亂事件。
麵對嚴峻挑戰,新華社資深記者都提出批評和建議。黃豁認為政府必須厘清認識誤區,避免在實際操作中變成“搞定就是穩定,擺平就是水平,無事就是本事,妥協就是和諧”,否則就會導致群體性事件“小事拖大,大事拖炸”。
新華社廣東分社副總編輯鍾玉明補充說,地方政府在處理事件時不能飲鴆止渴,隻求快速擺平,花錢買平安,結果公眾心理反而越來越急躁,擔心一旦聚集人群散去,一旦媒體關注點轉移,政府就會撒手不管。
新華社江蘇分社總編室編委郭奔勝批評說,地方官員麵對民眾訴求,采取“拖、躲、捂、推”四字訣,使得矛盾進一步尖銳化。
當局對此也早有體會。中共總書記胡錦濤上星期日會見武警部隊黨委一屆六次全體會議人員時強調,武警部隊在今年必須“維護社會和諧穩定、保障人民安居樂業”。
負責社會治安的中共政治局常委、中央政法委員會書記周永康在去年底的全國政法工作會議上,就處理群體性事件提出三個“最大限度”的原則——最大限度地減少矛盾和群體性事件的誘因,最大限度地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態,最大限度地在第一時間處置好第一現場。
官方近幾年對於群體性事件的數據諱莫如深,2005年發表的《社會藍皮書》說,從1993年到2003年間,群體性事件數量已由1萬起增加到6萬起,參與人數也由約73萬增加到約307萬。
來源: 聯合早報