澳大利亞對中國的認知能力:感激、沮喪、希望

2023 年 12 月 13 日
澳大利亞和中國國旗上有語音氣泡。 3D插圖
 

自 2015 年以來,澳大利亞對中國的態度明顯強調對接觸的恐懼。2017 年至 2021 年間,全國隻有 17 名澳大利亞人獲得中國研究榮譽學位。今年,澳大利亞研究理事會沒有為與中國相關的研究或涉及中國機構的合作研究提供任何資助。阿爾巴尼亞工黨政府會追隨惠特拉姆、霍克、基廷和陸克文的腳步,重視知識和參與而不是無知和恐懼嗎?

上周,我參加了由麥考瑞大學在悉尼主辦的第33屆澳大利亞華人經濟學會(CESA)會議。這是獲得有關中國經濟的新觀點和知識的絕佳機會,並在此過程中激發了新的研究思路。

在60多名與會者中,我是唯一在澳大利亞長大的人,也是僅有的三名沒有華裔血統的人之一。我發現自己在思考我是如何成為一名專門研究中國經濟的學者的,以及新一代澳大利亞人何時(如果有的話)開始這樣的追求?

首先,我很感激澳大利亞政府過去的政策為我的生活鋪平了道路。我知道我這一代的許多人也有同樣的感覺。鼓勵了解亞洲的良好政府政策對我們的生活產生了積極影響,使我們能夠自信、謙虛和興奮地探索我們的地理鄰域。

澳大利亞人文科學院今年年初發布的澳大利亞對華知識能力報告(ACKC)按時間順序追溯了這些政策。該報告的一個重要發現是,澳大利亞在“中國核心能力”方麵嚴重缺乏:以與中國的關係為基礎,以對中國的世界級了解為基礎,並整合學術界、工業界和政府,以服務澳大利亞的國家利益。

情況並非總是如此。

該報告列出了塑造澳大利亞“中國知識能力”的政策時間表,這一點頗具啟發性。故事始於 1973 年第一批澳大利亞交換生抵達北京。當年,高夫·惠特拉姆總理訪問了北京,這是澳大利亞總理對中華人民共和國的首次外交訪問。我出生於 1971 年,這些事件為我鋪平了道路。

1987 年,霍克政府推出國家語言政策,為在澳大利亞學校教授中文、印尼語和日語提供資金,當時我正值完美年齡。

我所在的堪培拉當地公立學校首次開設日語課程,並提供了一次日本之旅——我當時正在讀 11 年級,所以決定去。這次旅行是如此令人著迷,以至於我在澳大利亞國立大學選擇了日語作為我的經濟學學位專業,1991 年在日本度過了我一生中最美好的時光之一。正如報告指出的那樣,“以亞洲為中心的語言和地區研究學位課程蓬勃發展” ” 經曆了這段時間,其中的一部分真是太棒了。

1993 年畢業後的第一份工作是,我加入了英聯邦財政部新成立的亞洲部門(由時任財務主管保羅·基廷發起),負責監控中國(當時日本對於年輕畢業生來說太重要了)。我立刻就被迷住了。

當澳大利亞正朝著中國知識能力的“頂峰”邁進時——ACKC報告中將其確定為2002年——我沉浸在有關中國區域發展的博士研究中,期間盡可能多地在中國工作,做出了(不完美的)努力一路上學習中文。

2003年,我回到堪培拉和澳大利亞國立大學,那一年,霍華德政府停止了聯邦政府對學校亞洲語言的資助,將責任轉移到州一級。澳大利亞來之不易的亞洲識字能力從此時開始下降,但我自己的知識繼續建立在學校、大學和公共服務部門奠定的基礎上。

ACKC 報告將澳大利亞國立大學中國更新係列視為將知識轉化為能力的偉大成功案例之一。它“源於澳大利亞和中國之間長期的互利接觸”。該叢書自 1998 年起出版了 20 卷,促進了克勞福德公共政策學院中國經濟項目與中國社會科學院和中國最負盛名大學的學者以及其他世界知名的中國經濟專家之間的研究合作。

目前在必和必拓的支持下,中國更新“使澳大利亞躋身於中國經濟研究的世界領先地位”。政府、企業和學術界之間以及中國和澳大利亞專家之間的知識共享是其成功的關鍵。

就我個人而言,自從 2004 年撰寫第一個“更新”章節以來,該係列提供了一個與來自世界各地的中國經濟學者互動並讓博士生參與其中的絕佳機會。其中一些學生已在澳大利亞和中國擔任學術和公共服務職位,其他學生則加入了世界銀行,還有一名學生是喀麥隆一家工業服務集團的聯合創始人兼首席執行官。中國知識在堪培拉發展起來,現已遍布全球。

澳大利亞國立大學還從 2010 年澳大利亞中國與世界中心 (CIW) 的成立中受益匪淺。CIW 得到了陸克文政府的慷慨資助,旨在鼓勵“學者、思想家和政策專家”參與跨學科研究了解華人世界,涵蓋曆史、文化、哲學、政治、經濟等。

盡管批評者不絕,但這是一個將商界人士、政策製定者和學者聚集在一起,沉浸在中國一切事物中的絕佳場所,正如我自 2010 年以來有幸所做的那樣。該中心的中國故事年鑒提供了有關中國、台灣和華語世界當代發展的廣泛視角,為非專業讀者傳播學術知識。

如果沒有澳大利亞政府的支持,這一切都不會發生。那麽為什麽我現在感到沮喪呢?ACKC 時間表以“2010 年後”時期結束,該時期被確定為澳大利亞對華政策轉向重點關注澳大利亞貿易機會的時期,除此之外別無其他。這種轉變導致我們對中國的深入了解出現了“嚴重的差距和嚴重的衰退跡象”。

在政府澳中關係基金會的資助下,ACKC 報告的作者澳大利亞人文科學院大概選擇了外交手段,忽略了從 2015 年左右開始明顯的更尖銳的政策轉變,特恩布爾和曆屆政府都將安全放在首位對中國的擔憂,本能地強調對接觸的恐懼。

自此以來,學生入學人數的下降令人震驚:2017 年至 2021 年間,全國隻有 17 名澳大利亞人獲得中國研究榮譽學位!這表明,踏上澳大利亞政府過去鼓勵我和其他許多人踏上知識和職業旅程的澳大利亞年輕人數量極少。

澳大利亞中國研究協會在 12 月 8 日於悉尼舉行的年度大會上注意到了 ACKC 報告的調查結果,並對澳大利亞研究理事會今年沒有為與中國相關的研究或涉及中國人的合作研究提供資助表示擔憂機構。即將上任的主席和新的理事會被指示與亞洲研究協會討論此事,因為這對亞洲研究的總體發展具有更廣泛的影響。

如果沒有學生在榮譽課程中培養的先進文化、語言和分析知識以及學術界通過合作研究擴展的知識,我們將麵臨巨大的風險。正如前駐華大使孫芳芳在《ACKC 報告》前言中指出的那樣,“戰略誤判——在日益動蕩的世界中構成真正的危險”的風險將會上升,而取得“積極成果”的可能性將會下降。

正是這些風險在某種程度上給了我希望——阿爾巴尼亞工黨政府將追隨惠特拉姆、霍克、基廷和陸克文的腳步,重視知識和參與,而不是無知和恐懼。因為,正如 ACKC 報告如此清楚地解釋的那樣,這樣做無疑符合國家利益。

穀歌翻譯Australia’s China knowledge capability: gratitude, dismay, hope

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