我的同縣老鄉也是我學習過的研究所的曾經的所長陸大道院士論雄安選址:

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四、新區選址帶來的困難很多

1、雄安新區的區位無論從宏觀與微觀看都沒有優勢,人居環境的本底條件很差,資源環境承載力低,現有的交通係統也不算便捷。其巨大影響雖然可以通過一係列大型工程予以解決或緩解。不過代價很大,有些方麵的作用難以持久。

新區選擇在河北省北部平原上的一個大窪地(窪地中心部分是白洋澱)的“邊坡”上,平均海拔10米左右。曆史上洪澇災害頻發。未來的雄安新區可能需要按照極高的洪水標準設防。在嚴重洪水發生時,白洋澱有可能必須泄洪,可能會使城市被淹。曆史上,包括春秋戰國時代以及元、明、清三朝,在河北省建的都城或重鎮,基本上都在太行山東麓、(部分)燕山南麓的海拔50米左右的高程上。京廣鐵路的路基標高也在這個高程附近。

2、白洋澱水質汙染嚴重。白洋澱現在的麵積為200-300平方公裏,長期以來汙染嚴重,水質屬五類時為多。汙染物來源是白洋澱上遊三萬多平方公裏內1500萬畝灌溉麵積上化肥農藥造成的麵源汙染及1000萬人口(包括300-400萬城市人口)的生活、生產汙水。澱區大約住居有10萬人依靠養殖業,主要是家禽養殖及其加工,帶來了大量的汙染物。三個縣大約200億元的GDP基本上是小的羽絨加工廠及皮革加工廠。2017年7月底媒體報道已經關掉3900多家“非法排汙”的不達標的企業。

3、城水融合、“生態宜居之城”是很大的難題。在人居環境本底基礎很差的地方建設最美麗、人居條件最好的城市,如何達此目標並及如何能夠長期得以保障?人們所設想的世界上許多大城市處在海邊、大河邊、大湖邊那種天水一色、水城一色的壯觀美景,在雄安新城將不可能看到。遇到200年甚至100年一遇洪水,新區中生活的人,可能頭頂上是一盆洪水(不墊高地表),或者城市周邊(東、南、西三麵)一片汪洋(建成區地表墊高5米後)。

4、大規模動遷、就業、治汙、生態修複等需要巨額(長期)支出,且麵臨非常棘手的社會困難。除了諸多機構、企業的大規模搬遷費用外,以下可能是長期的難題:白洋澱內的10萬人從事的養殖及其加工的經濟係統要徹底改造與調整,要使他們有新的職業,能逐漸適應並富裕起來。“轉業”後將從事哪些產業,還不帶來汙染?動遷涉及到三縣大部範圍,開始階段就要大量賠償,長期則涉及到上百萬人口的生計即就業與致富問題;三縣遍布汙染企業幾千家,絕大部分是小企業。白洋澱上遊3萬多平方公裏範圍中小企業與農業化肥農藥麵源汙染的治理,各地縣汙染企業的關停並轉,需要大量投資與經濟補償;解決水安全、生態保護問題需要大規模調水、堤壩等的工程措施,白洋澱澱區內的補水、清淤、水生生物生態環境的改善等,亦需要大量投入與長期維護費用;新區工程地質條件不好,城市及大部分建築物都將落在稠密的鋼筋水泥樁子上,額外增加工程費用。

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