麵對中國的疫情災難,本欄上篇文章提出了“負治理”這個說法,指出其中的機理在於:政府在疫情中的作為不僅不是幫助民眾,反而是變本加厲為難民眾、作賤民眾。實際上,這種現象,並非始自2022年12月以來的疫情政策大轉彎、大撒把,而是中國現行權力製度的一貫邏輯和基本特點。現在這篇文章,想進一步說清楚這一點,並希望能夠透視“負治理”的根本病灶何在。
在中國生活的人,不論貧富,相信都有這樣的生活體驗:但凡和政府打交道,一定會障礙重重,乃至受到羞辱種種,至於最後能不能把應辦的事情辦成,恐怕很難有人敢說有把握。一介百姓,要進政府機關的大門,已經難於上青天。這不是今天才有的事兒,而是幾十年一貫製——這話我敢說,因為1985年我在中共黨報上寫過文章,專門批評黨政機關對民眾來說“門難進”的現象。現在隻是更難進了而已。
更難進的原因之一,在於後來三十多年裏中共發展出了所謂“維穩體製”;這個體製的宗旨,就是從根本上把民眾看作威脅、看作敵人、看作“不穩定因素”、看作控製的對象。但是,那麽多年裏的中國高速經濟發展,裝飾、遮掩、模糊、甚至美化了這種宗旨和體製。當你能從經濟發展中分一杯羹時,你不僅看不到“負治理”的存在,你更可能認為中國的治理很棒。不是嗎?一個基建項目,比如修條路,西方國家常常十年八年搞不定相關的拆遷事項,中國政府一個星期內可以砸掉幾十個村莊,半年以後高速路就在這些村子原來民宅的地基上修通了。人們自豪於這種發展速度和這種行政效率,不願意去看那幾十個村莊的上萬村民被強製拆遷的遭遇。
就全國來說,那就決不止是幾十個村莊、上萬名民眾遭遇這樣的事情了。但是,沒關係,中國政府搞得定這種事情,不怕你不滿,不怕你反抗。但凡政府想幹的事情,不管民眾多麽不滿意,政府總歸幹得成——這被一些人名之為“強大的國家能力”,據說是中國發展的秘訣。
那麽,中國政府為什麽有這個能力呢?很簡單,因為它有強大的控製能力。所謂“控製”,在這裏,就是剝奪你的自由與權利。事實上,中國政治體製的根本特點,就在於以控製的手段實行治理;通俗地說,就是用為你好的名義來監禁你。
以社會治安為例。毛的時代,社會治安不差,原因是每個人都被那一整套體製嚴密地控製著。出門要中共黨組織開具介紹信,包括出門討飯也是如此;沒有政府發的糧票,你有錢也買不到飯吃;機關集體宿舍樓裏有客人來訪,在樓門口受到盤查不說,看門大爺事後還會向治安保衛部門匯報。如此等等,不勝枚舉。社會治安作為公共治理的基本要務,是這樣通過全方位的控製來實現的。
今天的中國改變了很多,但是,毛的時代真的走遠了嗎?當新冠疫情來臨,“封城”、“清零”舉措登場時,用以實現在公共衛生問題上的所謂“治理”功能的手段,毫無疑問,還是控製:強力控製,全方位控製,不惜代價的控製!
不是控製疫情,而是控製民眾!控製病毒的傳播,那叫公共治理;剝奪民眾的權利,那叫政治控製。中共當局的能力,即在於以控製作治理。
控製不是不能部分達成治理的目標,但是,如果一個政府隻會以控製作治理,那必定產生一個悖論:隨著它的控製能力的不斷增強,它的治理能力必定不斷下降,最終走向“負治理”。套句網上名言“專業的事情很扯淡,扯淡的事情很專業”到這裏,那就是:如果搞控製很專業,做事情必定很扯淡。
為什麽會有這樣的悖論呢?要害在於權利,或者說在於權利和權力的關係。什麽是權力?權力等於控製能力;權力很大很大,大到無所製約,那必定產生對於權利的踐踏與剝奪。一個政府以踐踏和剝奪公民權利為主旨,當然,對民眾來說,有這個政府還不如沒有這個政府——這就是所謂“負治理”。
以三年多來的中國疫情政策看,從武漢肇始,到上海封城,從“動態清零”,到“應陽盡陽”,不管看起來思路有什麽變化,政府權力對於民眾權利的踐踏,這個邏輯是一以貫之的。“動態清零”、嚴防死守下,不準病人去醫院,逼迫人們住方艙,這都是以政府的強大“控製能力”來剝奪你本來的權利。“應陽盡陽”、疫情海嘯中,去了醫院你也排不上隊——一個據稱“崛起”、“盛世”中的國家,公共衛生資源如此不堪,如此遠遠不能滿足民眾的要求,原因何在?那也正是“中國模式”累年漠視民眾權利的結果。前幾年,不經嚴格科學檢驗即強力地大規模推廣國產“新冠”疫苗,是無視民眾知情、問政的權利,也是踐踏民眾在攸關自己生命問題上的自主抉擇的權利。現在,不發布相關信息,或者不如實發布信息,也是當局無視民眾的知情權;至於拒絕引進國外三年來已經驗證有效的相關疫苗,任憑億萬民眾在缺醫少藥的境況中自生自滅,更同樣是踐踏民眾的生命權利。
寫到這裏,應該可以對“負治理”得出進一步的認識了。所謂“負治理”,就是以剝奪民眾權利為基礎、為導向、為手段、為目的的所謂“治理”。所謂“負治理”,就是公共權力成為引發、製造和加重公共危機和民眾災難的根源。也可以再套一次那句網上名言:事關權力很專業,事關權利很扯淡——這就勢必產生“負治理”。
轉帖者:
經常有人以沒有證據證明死了三年大饑荒餓死三千萬來否認當年大麵積餓死人的現象或者否認餓死了三千萬;而一旦有人要探討南京大屠殺究竟被殘害了多少同胞就馬上狂吠對方“漢奸”或者“日本軍國主義分子”
再過六十年,是不是也有人會根據中國官方的數據堅持2022年12月7日-2023年一月六號這一個月中國死於新冠的隻有37個人?
老共的控製力在於不僅官家敢於胡說,還在於傻逼們對於敢於不信胡說的狂咬不鬆嘴。相比維穩,傻逼們才是老共的基本盤,是不能流失的寶貴的國有資產