近日,一條由網絡博主臥底調查的廣州代孕亂象視頻引發關注。據該視頻介紹,目前廣州約有 400 多家代孕機構,小機構和個體戶占到了 9 成。其中,一年能拿下 100 個訂單的屬於廣州前十的代孕機構。
對此,廣州市衛生健康委員會相關工作人員回複紅星新聞記者稱,此事需要了解後再做回應。此前廣州衛健委綜合監督辦公室工作人員曾向媒體表示,目前網信辦及相關部門已經介入調查,且對於代孕機構,衛健委持嚴打的態度,但需要有線索才能進行調查。
此前紅星新聞曾報道一個名為廣州彩虹寶貝的代孕機構,該機構被舉報後顯示注銷。但有機構人員表示,很多機構注銷後又換了一個公司名字重新開展業務," 生意更好 "。
在明知代孕違法,為何屢禁不止?盈科律師事務所曹曉靜律師表示,代孕產業相對於其他行業處於法律邊緣,並且行業麵對的客戶有強烈的需求,但依據目前的法律條文,隻能對正規的醫生和醫療機構進行管理,而對於相關中介則沒有執法依據,隻有規範效力。
" 違法成本過低,是導致代孕現象屢禁不止的原因之一。此外,一些代孕機構也會將交易協商的地點、代孕媽媽的住所,以及手術室等分開,故意去避開檢查的‘雷區’,以此來逃避責任。更有甚者會‘換殼重生’。"
博主發布臥底視頻
疫情後廣州代孕圈生意火爆
12 月 29 日,B 站 UP 主大閑人賈白發布一條名為 " 臥底代孕圈:85w 包男孩,HIV 患者也可代孕,廣州‘年產’ 2 萬?" 的視頻,稱自己通過與代孕機構的工作人員交流,了解到這些代孕機構在巨大的輿論壓力下,不僅沒有就此打住,反而以被輿論盯上為榮 " 覺得這是證明了自己的業界影響力 ",且在疫情等原因下,其生意也越來越好。
▲ B 站 UP 主大閑人賈白發布的 " 臥底代孕圈:85w 包男孩,HIV 患者也可代孕,廣州‘年產’ 2 萬?" 視頻截圖
視頻中,一名曾在廣州某家代孕公司工作的員工稱,此前的代孕公司被媒體曝光後,他們將其注銷後又換了一個公司名字重新開展業務,且今年生意更好。因為在疫情前,許多有需求的人會選擇在國外代孕,理由則是國外代孕合法且價格便宜。但疫情後,由於許多客戶的孩子出生了好幾個月,卻始終無法接到,於是這些訂單大部分湧向了廣州。
據該名員工透露,目前廣州約有 400 多家代孕機構,其中小機構和個體戶占到了 9 成," 小機構體量都不大,一年能拿下 100 單的都是廣州前十的。" 經博主粗略估算,假設廣州前十都拿到了 200 單,剩下的 380 家機構都拿 50 單,一共則有 21000 單," 也就是說每年在廣州代孕出生的小孩就有 21000 個。"
一知情人告訴紅星新聞記者,今年 11 月其身邊就有朋友通過代孕機構成功下單," 他本來也是打算在國外代孕的,但因為疫情等原因,隻好在國內。" 該知情人說,其朋友在聯係代孕機構時,對方曾在推薦卵子和代孕媽媽時表示,目前訂單量大,如果不盡早下單可能將挑不到好的," 當時對方還說,他們今年已經完成了近 100 單。"
對於如何找到這些代孕機構,上述知情人表示這在廣州很容易," 線上線下都可以找到,但很多都是小機構,不太靠譜。" 據其介紹,線上為加入一些本地 QQ 群、微信群,或是帶有關鍵詞的群組,公開表達出自己的訴求即可,會有相關人員進行私下聯係。線下則是留意高校或醫院等廁所," 小隔間的廁所門上到處都是代孕的小廣告,不過這些廣告主要是找能提供卵子或可以代產的女性。"
▲ 2019 年 11 月 25 日在湖南一家醫院拍攝的供卵代孕小廣告 圖據新華社
12 月 30 日,紅星新聞記者就前述博主所發的調查視頻聯係上廣州市衛生健康委員會,相關工作人員表示此事需進行了解再做回應。但據沸點視頻報道,廣州衛健委綜合監督辦公室工作人員曾表示,目前網信辦及相關部門已經介入調查,且對於代孕機構,衛健委持嚴打的態度,但需要有線索才能進行調查。衛健委能做的就是罰款或吊銷相關人員醫療資格證,如果要依法治理,會按非法行醫算,但這不屬於衛健委能管轄的範疇。
代孕為何屢禁不止?
律師:違法成本低,市場需求大
通過檢索關鍵詞,紅星新聞記者發現,早在 2005 年就有相關新聞見報。近年來,有關代孕背後的產業鏈架構,更是多次被媒體曝光。據了解,2020 年 4 月,網友曾公開舉報廣州一家名為 " 彩虹寶貝 " 的機構涉嫌商業代孕項目,經相關部門介入調查後,該公司已被注銷。此外,在今年上半年,廣州曾公布 2021 年第一批虛假違法廣告典型案例,其中廣州寶如願健康管理有限公司因發布違法代孕廣告被罰款 100 萬元,並被吊銷營業執照。
▲視頻截圖
在明知其違法,且有著巨大輿論的壓力下,為何代孕一直屢禁不止?盈科律師事務所家族財富傳承法律事務部主任曹曉靜律師表示,代孕產業相對於其他行業處於法律邊緣,並且行業麵對的客戶有強烈的需求," 依據目前的法律條文,隻能對正規的醫生和醫療機構進行管理。而對於相關中介則沒有執法依據,隻有規範效力。" 曹曉靜律師認為,違法成本過低,是導致代孕現象屢禁不止的原因之一。此外,她表示,目前一些代孕機構也會將交易協商的地點、代孕媽媽的住所,以及手術室等分開,故意去避開檢查的 " 雷區 ",以此來逃避責任。
據曹曉靜律師介紹,代孕一般有兩種形式,一種是完全代孕,一種是部分代孕," 完全代孕,又稱妊娠型代孕或宿主型代孕,即代孕子女與代孕母親無基因關聯。代孕母親僅以自身子宮作為載體,植入胚胎進行妊娠和分娩;部分代孕,又稱基因代孕,即代孕子女與代孕母親有基因關聯。代孕母親提供卵細胞,精子可以來源於委托方丈夫或捐贈者。" 但無論哪種形式,在我國都是被禁止的。
▲曹曉靜律師
同時,曹曉靜律師表示,試管嬰兒並不屬於我國法律所禁止的代孕," 試管嬰兒是將精子、卵子取出來,在體外形成胚胎,再把胚胎放回到女性體內的一種醫療技術,針對的是特殊人群,並且需要嚴格的審批流程。二者最大的不同在於,是否由想要撫養孩子的母親親自孕育。"
據了解,目前國內和代孕相關的法律法規有兩個,分別是原衛生部 2001 年發布的《人類輔助生殖技術管理辦法》和 2003 年頒布的《人類輔助生殖技術與人類精子庫倫理原則》,都明確規定了禁止以任何形式買賣配子、合子和胚胎;醫療機構和醫務人員不得實施任何形式的代孕技術。
"《人類輔助生殖技術管理辦法辦法》第 22 條規定:開展人類輔助生殖技術的醫療機構違反本辦法‘實施代孕技術的’,由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門給予警告、3 萬元以下罰款,並給予有關責任人行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。" 曹曉靜律師說,3 萬元的罰款導致違法成本過低,一些不法分子就會為了高收益而罔顧法律規定鋌而走險,甚至毫無顧忌的 " 換殼重生 "。
同時,曹曉靜律師表示,近年來因代孕是否應該合法化,一直爭議不斷。" 不可否認,確實有一些特殊群體,需要代孕。但代孕也確實打破了傳統生育觀念和生育秩序,帶來了一係列的法律、道德、倫理等社會問題。" 曹曉靜律師說,在實施代孕過程中,很可能會出現詐騙、遺棄、拐賣婦女兒童、非法行醫等刑事犯罪,在民事上也很可能出現探視、撫養權、家暴、繼承等糾紛,給無辜的孩子造成身體、心理上的傷害。因此,社會和民眾應該對代孕有正確的認識。