中國私營安保公司在全球崛起 背後是北京與一帶一路

分析人士：中國私營安保公司在全球崛起的背後是北京 *****flRyqcrUmE

— 美國之音中文網 (@VOAChinese) November 24, 2021

隨著對在“一帶一路” 沿線中國公司、公民、項目和投資的安全威脅不斷增加，過去雇用當地或西方私營安保公司的中國公司轉而雇用更多的中國私營安保公司，專家表示。

“多年來，中國公司聘請當地或西方的私人保安公司，” 據吉爾吉斯斯坦比什凱克歐洲安全與合作組織學院研究員邱芷恩告訴美國之音。 “然而，自2016年中國軍隊改革以來，這場改變將很多前軍人推向了私營安保部門。”

因此，據邱芷恩說，近年來，中國私營安保公司正在向“一帶一路”沿線的其他國家擴張。

他說，“一帶一路”沿線的中國企業“在大多數反華情緒較高的參與國都處於弱勢”。

“作為一項實際措施，絕對需要私人保安，” 邱說。 “但選擇聘用中國人是北京自上而下的決定，在不受第三國幹預的情況下自行處理安全業務。”

據邱芷恩說，造成這種轉變的另一個因素主要是與當地安保公司工作人員的語言溝通和信任問題，當發生衝突時，警衛是站在中方還是當地一方。

邱芷恩還說，受北京決策者和當地對他們的容忍度影響，中國私營保安公司在國外的行為方式正在發生變化。“例如，在吉爾吉斯斯坦，由於公開討論他們的工作，他們從宣傳他們的服務的高調變得更加低調。在哈薩克斯坦，由於當地人的高度敏感和不信任，他們一直保持低調。”

為應對1978年中國改革開放的社會動態，中國於1984年首次允許私營保安公司進入深圳工業區。

2009 年，北京出台了一項名為《保安服務管理條例》，允許中國私營保安公司在其某些服務中使用武器，從而使中國私營保安公司合法化。

三十多年後，現在有 5200 家中國私營安保公司，雇傭了超過 400 萬名安保人員，其中大部分是解放軍退伍軍人，大約 20 至 30 家私營安保公司在“一帶一路”沿線其他國家開展業務，遍及非洲、中東、南美和其他國家。中亞。

浙江大學的報告稱，“中國安保公司‘走出去’，維護‘一帶一路’海外利益和安全”，中國PSC僅占海外經營中國公司訂單的10%左右。2019 年的報告稱：“大量安保費用流向了西方安保公司。”

格魯吉亞智庫Geocase中東研究主任埃米爾·阿夫達利亞尼表示，中國過去一直依賴私營安保公司，但這些公司的活動範圍和地域範圍有限。

“對中國資產和國民的威脅也是有限的，”阿夫達利安尼告訴美國之音，“從利比亞和也門撤離中國國民的行動是讓北京關注未來可能出現的潛在威脅的兩個案例。”

2011年和2014年，北京使用中國人民解放軍從利比亞和也門撤離中國公民。

阿夫達利安尼表示，自習近平於 2013 年發起“一帶一路”倡議以來，中國“大規模”參與國際經濟以及最近對海外中國工人的襲擊促使北京重新考慮在國際上擴大主要在中國境內運營的中國私營保安公司的作用。

阿夫達利安尼補充說，中國在海外的私營保安公司也是一個很好的工具，可以讓北京在與美國的“正在進行的大國競爭”中更好地定位自己。

“這些公司將使北京能夠在直接軍事衝突罕見且與美國發生特別致命的衝突時采取主動，”阿夫達利亞尼告訴美國之音。