10月10日,莆田秀嶼區平海鎮發生一起重大刑事案件,造成2人死亡3人受傷。
事件發生後,輿論出奇一致的站在了凶手一邊,幾乎所有網民,都在為凶手說話。
事情的經過我大致複述一遍:
凶手歐某,和八十多歲的母親相依為命。2017年,他向當地政府申請了危房翻蓋。
房屋新建手續批出後,歐某便將原有的400平米的房屋拆除,準備在原有土地上建蓋150平的新房。
可沒想到,歐某的鄰居,也就是死者,居然多次聯合附近的村民阻撓歐某建新房。
這個鄰居,是個“村霸”,非說歐某這塊地是他們家的,就是不讓歐某蓋房子。
挖掘機一開工,他就往車前站著,惡意打砸,還威脅說要打人。
歐某報過警,警察來了,根本不管,隻是讓歐某把院子裏那塊土運出去。
歐某向各個部門求助、上訪,同樣是沒人來管。
我們可以在網上看到他通過各種途徑申訴的圖片,但均是石沉大海、毫無作用。
打市長熱線電話。
找當地媒體。
找信訪局。
能想的辦法他都想了,可統統沒用。
不會使用手機的他還咬牙花五百元買了個紅米手機希望微博網友能幫他伸張正義。
他叫歐金中,因為不會使用手機,他把自己的名字打成了歐全中。
五年來,歐金中一家人無家可歸,隻能居住在一個臨時搭建的窩棚裏。要知道,這樣的雨棚冬天不能保暖,而夏天悶熱潮濕,難以住人。
從圖片看,你很難想象,都21世紀了,還有人住在這樣的窩棚裏,而且一住就是五年。
而他的鄰居,住著亮堂堂的四層小樓,與歐金中的窩棚形成了鮮明的對比;都說遠親不如近鄰,這位鄰居卻讓別人無片瓦藏身之地。
10月10日,台風吹掉了歐金中家小棚子的鐵皮,還把鐵皮吹到了“村霸”鄰居家的地盤上。
歐金中過去撿,還被鄰居罵了一頓。
“老實人”歐某,最終拿起了刀,刺死了鄰居。
事情發生後,輿情沸騰,紛紛指著當地政府不作為。有的稱這種情況在莆田很常見,有的甚至列舉出,該鎮以前被人舉報的截圖。
(注:從以上看來,這個鎮不簡單)
目前,秀嶼區紀委、監委已啟動調查程序,將依紀依法嚴肅處理。
這個事件還沒有官方完全的權威調查結果,我們姑且不作過度猜測,但有幾個基本的事實可以確定:
1.歐金中的房屋新建手續是合法的,遭到鄰居阻攔多年未建成。
2.村委會等多次協調,沒有真正解決問題。
3.歐某通過各種渠道反映情況,都沒有得到重視,直到釀成血案。
那麽,通過這件事情,結合工作經曆,我認為有三點尤其值得我們深思。
01.
政府“依程序不作為”問題
事實上,在本屆政府高壓反fu和嚴格治理之下,政府運作效率已經有了顯著提高,典型的不作為現象並不常見,但依程序不作為卻到處都是。
何謂“依程序不作為”?表麵上看,政府公職人員是作為的,會按時按程序按要求回複群眾訴求,但一遇到“急難險重”的問題,就容易陷入“出工不出力”的死胡同。一般不等到上級督辦、領導重視,事情很難得到解決。
莆田這件事,就是典型的依程序不作為。因為村委會也協調了幾次,協調不成,這事情就從小事情積累成大問題。
那麽,我們看“依程序不作為”現象背後的原因是什麽呢?
排除為人民服務的宗旨淡薄、站位不夠、人浮於事等等原因之外,我這裏再談兩點原因。
一是基層負擔重的問題。在政府公開透明的前提下,目前基層負擔重已經是公認事實。為什麽基層負擔重,是因為許多工作要落實到基層去執行。
任務層層加碼、層層推諉,到了最基層就變得繁重而急促。通俗的講,一個人在忙於填飽肚子的時候,是不會想讀書思考的。這跟基層疲於應付,將許多事情完全程序化而不問結果,道理是一樣的。
二是基層工作方法問題。基層負擔重,在每一件事情上的用力就少,就不會有時間思考每件事它可能引發的後果。許多事情之所以久拖不決,一是相關上級坐而論道,二是基層執行喊問題的多、哭牢騷的多,不到領導重視,那股勁發不出來。
以上,在全國各地基層都是非常普遍的現象。
02.
戳破農村的真實麵紗
真實的農村是什麽樣?在很多人,尤其是城市化進展中遷居城市的人來說,農村更像是一種精神家園。
但事實是,農村既有田園風景、淳樸村民,更有好凶鬥狠、權力勾結、狹隘落後等元素。
村霸,在此次事件中暴露無遺。但我們也看到,村霸、村支書們的曝光,曆年來屢見不鮮。
舉個很形象的例子,《掃黑風暴》中,連董區長都畏懼的高明遠,到了伊河村村支書曹鵬門前,也隻是叫一句“老高”。
像曹支書這樣的“村霸”,隻要隨便在網上搜一下,俯拾即是。而現實中,這樣的情形還數不勝數。
從曆史發展的脈絡看,最基層的治理一直是個難點,在古代一般都是宗族、有名望的士紳進行管理。而現在,村支書們利用公權力代替了士紳的位置。
我們正在鼓勵優秀的年輕人、創業者回村,爭當“新鄉賢”,致力於鄉村振興,未來,也會有更多的政策向鄉村一級傾斜。
隨著大量的利益湧入,我敢斷言,龍蛇之爭、沆瀣一氣等等奇謀怪計將輪番上演。
03.
弱者發聲無人問津何解?
一個好人、一個老實人、一個普通人,當他遭遇到不公對待時,如何能夠得到解決?
莆田案件中,歐金中不僅是拯救海豚的公益熱心人,他的鄰居們說了一個更早的新聞,他年輕時不顧生命危險救了一個差點溺水而死的男童。歐因此住院卻拒絕了男童一家送的感謝費,自己出了住院費用。
這是一個大家公認的好人,但是在現實生活中卻遭到欺負,他訴諸政府,卻多年得不到解決;訴諸媒體,石沉大海。
難道好人就該死,就該被逼上絕路嗎?
我們常常看到各個媒體對事件曝光,當事人權益得到解決,但真相是,那都是冰山一角罷了。甚至,我所見的案例中,沒有關係、沒有熟人、沒有紅包,要想得到曝光也是癡人說夢。
盡管自媒體發達,但不得不承認,大數據將每個人困在自己的信息繭房中,我們每個人都是一個蟬蛹,對自己不關心的事情毫不知情。
這就導致,那些真正的弱者,是無法發聲、發聲也得不到關注的。
這是一個悲劇。倘若歐那麽多次的發聲,哪怕有一次得到關注,或許結局也不一樣。
寫至此處,我想到了那個為母報仇的張扣扣,想到那位剛剛落馬的王某,想到整頓中投案自首的十幾萬公安幹警。
台風吹壞了歐金中的窩棚,但願,也能吹淨這片土地上的牛鬼蛇神吧!