總感覺，好像隻有西方世界才有情報滲透，中文世界就是一個受害者，豈不是在打自己的臉嗎？？
隻要有國家的實體，主體，不論是英文世界或者中文世界，肯定有——情報滲透或者情報行為的
正如中國人，中國媒體，中國官方都認定歐美集團一直炒作：中國威脅論
說久了，中國自身不也是……無形中……也炒作了——歐美威脅論的嗎？？
用中國外交部最喜歡，並且時常說的話或者反駁就是——謊言說上千篇就是真理還是謊言
從這樣簡單的……語言反襯而反思，不難看出
香港反送中的失控局勢，已經證明
中文世界以及英文世界，肯定有雙方的——彼此情報滲透的博弈
現在來看看，中文世界裏如何利用……語言結構……埋伏著對西方世界的情報控製
誰統治美國？──CIA特工揭發美國“影子政府”內幕！
【原編者按：凱文?希普(Kevin Shipp)是一名退休的CIA探員，他曾任反恐反情搜部門的主管。2017年7月在“地球工程關懷網”(GeoengineeringWatch.org)在加州舉辦的公開活動上，希普先生借著自己從事機密探員的親身經曆，發表了令人震驚的內幕。希普先生向世人公布了美國國家機器偏離正常軌道運作的事實：他認為美國民選政府受選民監督、問責之機製早已徹底癱瘓，取而代之的是以機密政策繞過憲政體製，以及透過恐怖統治的力量壓抑、操控人民的“影子政府”;在“影子政府”外圍，則是由龐大軍工業、財團構成，透過遊說、政治獻金買通國會的“深層集團”;至於一般人所知的“民選政府”，隻是表象。希普先生秉持心中對美國憲法的尊敬和維護，不惜冒著遭受情治係統監控、羅織罪名，甚至暗殺的巨大風險，出麵揭露他的所見所聞。他希望讓所有人了解美國現行體製的問題，以及美國民眾受到政府監控、操弄的真相，並期望號召更多人出來反抗這種違法違憲的“秘密政府”。】
凱文?希普(Kevin Shipp)
我來自一個龍潭虎穴，如同邪教般充滿秘密的世界，這個世界是在民選政府的幕後運作的。我之所以要出來揭露這些事情，是因為我親自目睹中央情報局進行違憲且違法的活動。這些活動都在規避美國憲法的規定，對現在的我來說美國憲法是最重要的。我看過中情局員工從事某些違反國際法的行動，以及某些嚴重侵犯人權的活動。我身為美國公民從沒有投票支持過這些事，我們的政府也不是為了這些事情而選出的，但是政府就是在做這些事情。我希望能開啟一場社會公民革命來起身反抗這種不受憲法規範、蠻橫獨裁又惡劣的體係，這一切需要被改變，甚至必須徹底瓦解。
凱文?希普(Kevin Shipp)
影子政府與深層集團
我講的主題是影子政府(Shadow Government)。大家經常聽到新聞報導和談話性節目在討論深層集團(Deep State)，現在大家可以很安全的談論深層集團，因為這個話題沒有真正的風險，而且還有些新聞熱度。有些人從2012年就開始講秘密政府，那時候這個話題還沒這麽熱烈，還有點不太好談。現在大家都在談論深層集團，坊間也有些不錯的講者，但他們沒有讓民眾了解到完整的全局，因為他們把影子政府和深層集團混為一談，但這兩者其實是不一樣的。影子政府和深層集團是建立在同一個結構龐大且金流高達上兆美元的母體(Matrix)中的兩個實體。這個母體現在控製著我們的民選政府，它不受美國憲法規範，而且在華府政壇的幕後秘密運作。
一個國家最重要的就是憲法，我們的政府是個基於憲法的憲政政府，憲法和權力法案是政府的根本。我想提醒大家一件事情，憲法可不是談論玄虛的哲學文件，也不光是一個立意良善的思想體係。美國憲法是美國的法律，是我們國家的最高法律，它淩駕我國所有的刑事和司法體係。如果一個人或政府違反憲法，他們就是犯了重罪。事實上，我們已不再生活於憲法規範的政府體係下，現在的政府是一個“後憲政政府”(post constitutional government)，當中的成員已不再是國會議員，而是職業政客。
影子政府和深層集團是不同的，影子政府是一個掌控甘乃迪時代以來所有美國政府的母體係統，不管是民主黨或共和黨執政都免不了受其控製。影子政府是政府中的絕密體係，中情局(CIA)和國安局(NSA)都是其中的一部分，並利用不受製約且違反憲法的保密權力來運作。影子政府轄下才是大家常聽到的深層集團，這是一個結構龐大、金流動輒幾十億到幾兆美元的財政母體，當中包含了大家耳熟能詳的軍工複合體(military-industrial complex)。深層集團與影子政府在同一個母體中運作，不過影子政府在大多數的場合會透過“保密權”(power of secrecy)來控管深層集團，例如保密協議、國家優先保密權等等。
影子政府和深層集團密切合作，在幕後控製著我們的民選政府。先談深層集團，深層集團靠“金錢”、“權力”和“貪婪”運作，這叁者是深層集團的原動力;影子政府靠的則是“恐懼”和“恐嚇”。影子政府可稱為秘密政府，它是秘密行使違憲權力的機構，其所包含的組成單位很多都不受憲法規範。美國國家情報總監室(Director of National Intelligence)現在有權指揮17個情報機構，這些機構每天要處理19到20萬位元的機密資料，這些資料有些根本不應該被列為機密。另外是國土安全部(Department of Homeland Security)，這個部門管轄美國的秘密特務。再來是國務院，希拉裏(Hillary Clinton，前國務卿)在班加西走私軍火給利比亞的恐怖分子，並暗中利用沙烏地阿拉伯和卡達當作走私管道，多數人不知道她的手法，她用的是秘密的走私係統。接下來是國防情報局(Defense Intelligence Agency)，這個機構從事虐囚計畫，有些人因而喪命，該機關也試圖招募美國公民在美國境內當線民。還有國家偵察局(National Reconnaissance Office)，這個機構掌管美國的衛星工程和所有的偵察衛星，而且數量相當多。接下來是國家地理空間情報局(National Geospatial Intelligence)，這個組織龐大的秘密單位跟Google合作，兩者簽署了一份天價合約，推出了“Google地球”。Google透過中情局旗下的IQT電信(In-Q-Tel)跟國家地理空間情報局合力推出“Google地球”，大家以為隻有Google在看著自己上網，實際上可沒這麽單純──很不幸，矽穀已經被影子政府收買了。另一個是聯合特種作戰司令部(Joint Special Operations Command)，多數人不太熟悉這個機構，它是美國總統的秘密軍隊。這是美國總統可以用總統令調遣的秘密特戰部隊，總統可以將這支部隊秘密派到外國執行刺殺任務，推翻外國政府和很多美國民眾不知道的事情。接下來是聯邦調查局(Federal Bureau of Investigation，FBI)，聯邦調查局負責執行沒有搜索票的破門搜查，用國家安全信函(National Security Letter)強迫你的上司交出你全部的財務紀錄，如果你的上司對別人說聯邦幹員去過你的公司，聯邦調查局就會把你的上司抓去坐牢，這種作法違反了憲法第四條修正案(編按：該修正案規定：人人具有保障人身、住所、文件及財物的安全，不受無理之搜索和拘捕的權利;此項權利，不得侵犯;除非有可成立的理由，加上宣誓或誓願保證，並具體指明必須搜索的地點，必須拘捕的人，或必須扣押的物品，否則一概不得頒發搜捕狀。)我認為在影子政府或秘密政府內部架構的頂層有兩個單位，其中一個是國安局。我跟威廉賓尼(William E. Binney)合作，他是來自國安局的揭密者，他揭發了國安局的監控計畫，後來FBI特警隊(SWAT)破門衝進他家，並且拿槍抵住他的頭。另一個中樞是中情局，我曾在這個違憲機構工作，我曾是中情局負責監督反情搜工作的資深主管，中情局就是影子政府在美國憲法外運作的中央節點，它透過自身的保密權運作，就連國會也不完全清楚它的所作所為。
秘密政府掌控一切
1921年成立的外交關係委員會(Council on Foreign Relations)，利用自家人脈成立了中情局。外交關係委員會就是中情局的主要推手，主流媒體是當時和外交關係委員會同夥的幫手，《華盛頓郵報》的創辦人葛蘭姆(Grahams)家族，就是外交關係委員會的資深成員。中情局寫出文章然後直接塞給《華盛頓郵報》，菲利浦葛蘭姆(Philip Grahams)和凱瑟琳葛蘭姆(Katharine Grahams)負責報導中情局要他們研究的題材。《華盛頓郵報》現在的老板是亞馬遜(Amazon.com)的傑夫貝佐斯(Jeff Bezos)，他最近和中情局簽了600萬美元的合約，《華盛頓郵報》跟中情局的集團關係延續下去了。所以外交委員會是催生中情局的主要推手，而且他們和主流媒體有直屬關係，例如《華盛頓郵報》、《紐約時報》、美國電視頻道(TBS)和其他媒體。中情局會把他們想公開的訊息直接塞給主流媒體，從而左右美國民眾的輿論。
深層集團其實在影子政府底下。影子政府是不受憲法規範的主體，深層集團內部的大部分軍工複合體並沒有違憲，但是他們操控著我們的民選官員。深層集團跟影子政府之間有一些區別，不過他們有非常密切的關連。深層集團之中是軍工複合體，大家應該都聽過這個名詞，但大家可能不知道是艾森豪總統最早稱呼它為“軍工國會複合體”(military-industrial-congressional complex)，因為國會跟軍工複合體和深層集團是緊緊綁在一起的，軍工複合體和深層集團操弄參眾議員的言行舉止和投票決策。美國國會跟洛克希德馬丁(Lockheed Martin)、通用動力(General Dynamics)和其他軍工複合體緊緊綁在一起。國會是我們百姓在政府內的主要代表，如果他們掌控了議會，我們等同失去選票和發聲的途徑，這就是他們的計畫。看看幾個實例：他們擁有情報承包商(intelligence contractors)和國防承包商(defense contractors)，這牽扯到幾十億美元的稅金;軍工複合體每年花費將近480萬美元聘請說客遊說國會及其他大型的政治行動委員會，也每年捐獻400到500萬美元提供國會議員們競選連任，這對國會產生巨大的影響。另外還有外國的遊說團體，例如沙烏地阿拉伯和以色列，他們也在“國會山莊”(編按：美國首都中國會大廈所在的一個街區)占有一席之地，對我國政府的影響力大到足以動搖華府的政治決策。另外就是美國聯邦儲備銀行(Federal Reserve Bank)，美聯儲是一家秘密銀行，這家秘密銀行已經把好幾兆美元，輸送給軍工複合體內的不知名企業。美聯儲不會告訴任何人這件事情，因為他們的審議過程是不公開的。他們用的是誰的錢?我們老百姓的錢，美聯儲也屬於深層政府的一環。接下來是華爾街，華爾街是這一切的金主。華爾街出資給所有軍工複合體，它跟軍工複合體和影子政府是形影不離的關係，當過華爾街律師的威廉唐諾文(William Donovan)就是向政府獻策，建議成立中情局的始祖。華爾街早在1947年就參與在影子政府和深層集團之中，所以華爾街也是深層集團的一部分。另外就是跟美聯儲有關的中央銀行體係。美聯儲連結到世界銀行(World Bank)的國際貨幣基金會(IMF)，因為美國外交關係協會(Councilon Foreign Relations，CFR)當初成立這些國際金融組織的宗旨，是要建立一個全球單一經濟政府，他們最終目的是把特別提款權(Special Drawing Right，SDR)整並成數位貨幣。這就是一切的開端，華爾街跟美國財政部和前述的單位都有非常密切的業務往來，它們都是同一個金融企業集團的生意夥伴。我們的政府和華爾街在深層集團中基本上是一體的，他們涉及的金流都是數以兆計的美元，這就是政府幕後的一整套體係，其原動力就是金錢。為了取得這些錢，深層集團就得讓世界保持在永不止息的戰爭狀態。
美國境內的秘密組織，就是中情局和它的承包商。這些單位本來應該隻能進行海外任務，他們隻應針對外國政府進行情報搜集和間諜行為，不在美國境內做類似的工作。但是威廉阿金(William Arkin)和達納普利斯特(Dana Priest)寫出了震撼世界的新聞報導(編按：阿金與普利斯特從2010年開始在《華盛頓郵報》上報導“絕密美國”(Top Secret America)係列專欄，並揭露美國政府自2001年911事件後，開始在美國境內建構的龐大國安係統。後來他們也以“絕密美國”為名，將采訪和新聞內容整理成著作出版。)他們也挖掘出一些內幕。例如，911事件後美國境內出現了一萬個隸屬於秘密政府的秘密監控點;1271個從事機密工作的政府機構;洛克希德馬丁等1931個大型私人企業現在承包著秘密政府(國安局和中情局)的美國境內業務。就我們所知，約480萬名美國公民(這數字很可能隻是實際人數的一半)通過了美國政府的“身家安全調查”(security clearance)而從事機密工作，這些人都有簽保密協議。阿金和普利斯特還發現高達85萬4000人有美國政府的“絕密許可”(top-secret clearance)，實際的人數一定更多。幾十萬名軍工複合企業的員工，從秘書、收發室人員到執行長，都簽署了國安局或中情局的保密協議，協議規定他們不準談論他們看到的任何事情，就連違法、違憲的事情都不能講出去。政府有一套可以毀滅個人私生活的機製，這些人就算隻是含沙射影，透露一點風聲，這套機製也會逼得他們走投無路。如果這些員工告密，按照我的親身體驗，政府有權行使國家保密特權(state secrets privilege)，封殺他們提出的訴訟，把他們的訴狀封鎖在法院的檔案櫃，然後把他們關進大牢。隻要他們對任何人談論自己承辦的業務，不管是不是機密業務，就會遭遇這種下場，我就看過類似的案例。他們有這種權力，你在中情局內部告密，他們就啟動私生活毀滅機製，順便用國家保密特權打擊你;如果你對自己的妻子或律師告密，他們就送你去坐牢。
秘密情資工業複合體狼狽為奸
軍工複合體又稱軍工國會複合體。軍工複合體的力量可以操控國會(這原本是我們民眾在政府的代表以及為民喉舌的機關)，國會中有個軍事委員會(Armed Service Committee)，由48名資深眾議員和參議員依據《國防授權法》(Defense Authorization Act)組成，這個委員會有權決定美國一年要編列多少(幾兆)美元的軍事和情報預算。委員會以秘密形式進行審議，沒有人知道他們會編列多少預算，這48名國防委員都受到美國前五大軍工承包商的影響。其中首先是洛克希德馬丁，它是中情局、國安局和聯邦調查局的監控資料處理總公司。洛克希德馬丁發明了一套追蹤程式，可以調閱每一位美國民眾和國稅局往來的紀錄、通聯記錄、電子郵件和付款紀錄，這些紀錄都會流到洛克希德馬丁，等同是把這家公司變成一個私有的國中之國。這個程式的規模非常龐大，投入的資金也非常多。我們到頭來發現：所有美國家庭都被洛克希德馬丁變相征稅了──我們每個人每年都要從自己的口袋中拿260美元繳給這家公司，基本上這家公司就是拿我們的錢，透過國安局和中情局監視我們，追蹤我們的國稅局往來紀錄，甚至是追蹤我們透過美國郵政體係收發的包裹。這家公司還開發了好幾套美國政府用來追蹤美國人的生物辨識(biometric)程式，更別提他們外銷給外國政府的彈道飛彈了。另外有諾斯洛普·格魯門(Northrop Grumman)、雷神公司(Raytheon)、波音公司(Boeing)，以及曾經雇用史諾登的博思艾倫漢米爾頓控股公司(Booz Allen Hamilton)。博思艾倫漢米爾頓控股公司長達30年以來都是中情局的第二把手，中情局十分仰賴這家公司，這家公司甚至還幫助埃及政府建置埃及的情治體係，這就是史諾登前東家的實力。
48名國防委員受到這些家龐大企業的影響，美國民眾每年繳的稅金都有1兆美元流向這幾家軍工複合體，當中有460億元來自海外軍售。猜猜看誰是世界上最大的軍火商?就是我們美國。誰提供給外國政府武器彈藥、戰車、飛彈，比世界上其他政府都還多?一樣是我們美國，不是俄羅斯。那為什麽有心人士要大力炒作俄羅斯的新聞?因為炒作俄羅斯就是個聲東擊西的煙霧彈。這些企業投入許多政治獻金給參眾議員的領導階層和連任選舉，而且每年都會捐70萬美元給每一位國防委員，他們能不能影響這些委員們投下讚成或反對票?他們其實已經控製住這些委員了，這無疑是官商勾結。有一位叫約翰?馬侃(John McCain)的參議員就是國防委員，他是軍工複合體的代表人物，看看他在每一場談話節目和新聞節目上都在強調什麽主題?戰爭、軍備、秘密行動、推翻烏克蘭和敘利亞政府等。他為什麽這麽做?因為馬侃參議員每年都會從這些軍工業大戶收到694,508美元的政治獻金。大家也許還以為馬侃參議員是為了世界上發生的利益衝突才跳出來這麽做，事實上戰爭可是約翰?馬侃發大財的管道啊。他們其實還有很多操弄手段，而且是遠遠超出金錢方麵的控製。很多人都不知道一個我稱為秘密情資工業複合體(secret intelligence industrial complex)的係統，這個體係的中樞是影子政府與其內部的中情局、國安局、國家地理空間情報局和國家偵查局，這四個機構組成了秘密政府，其組織架構非常龐大、無處不及。秘密政府的外圍有五家大型情報工業集團承包商，他們跟軍工複合體是同樣的概念。首先是國家安全技術公司(Leidos Holdings)，這家大型企業承攬非常多中情局和國安局的機密業務。接下來是計算機科學政府服務公司(CSRA)，還有綜合分析國際公司(CACI International)，這間公司承攬阿布格萊布監獄(Abu Ghraib Prison)的虐囚工作，他們的虐囚手法不光隻有水刑，關於此事的官方說法基本上就是在胡說八道。CACI宣稱他們搜集到可供任務參考的情資，這也是胡說八道，他們根本沒有透過虐囚計畫搜集到任何可靠的情報。再來是科學應用國際公司(SAIC)，前國安局雇員湯馬斯德雷克(Thomas Drake)跟這間公司合作的時候，揭發國安局用來監控美國民眾的“先驅計畫”(Trailblazer)，這個計畫浪費70億美元的稅金，然後美國政府繼續雇用這間公司。這些公司有過招搖撞騙、虐囚、浪費公帑和承攬計畫失敗之類的紀錄，但是政府卻幫他們遮掩善後，美國納稅人從不知道他們的稅金被這些公司拿去亂花。SAIC和博思艾倫漢米爾頓控股公司承攬國安局的專案，浪費70億美元的稅金之後宣告計畫失敗，而大家都不知道這樣的事情發生過。美國納稅人每年要繳500億稅金，給這些沒有人知道的秘密情資工業複合體，這是一個絕對機密、無人知曉的體係，這些公司不用向任何人報備或負責，他們不用對國會負責，在多數情況下也不用對總統負責。秘密情資工業複合體根本就是一個無人可管的體係，甚至根本就沒有人知道這個體係的存在。它掌控的機密預算每年都高達幾十億美元，這還隻是我國憲政問題的冰山一角。
被扭曲的預算與資源分配
我們的國家正處於困境之中，美國境內存在貧窮問題，公共基礎建設也年久失修，老百姓生活艱難。深層集團和影子政府卻每年編列500億美元的情治預算，這些錢都是國稅局收繳的稅金。美國一年的國防預算是5,980億美元，美軍海外軍事基地每年要花費1,500億美元，而且這些基地中有很多是已經沒必要繼續運作的。美國對外國政府的軍事援助每年要花59億美元，政府每年花錢援助巴基斯坦和其他根本不喜歡我們的國家，納稅人的血汗錢被用來資助這些國家的各項計畫。我們送價值20億美元的軍備給沙烏地阿拉伯，但是沙烏地阿拉伯討厭我們。沙烏地阿拉伯信奉的瓦哈比教派(Wahhabi)是個排斥西方的派別，但是我們的政府每年從大家的血汗錢中拿幾十億美元倒貼給這個國家。美國遊說團體的年度經費是40億美元，這些遊說團體每年都花費這麽多錢收買眾議員和參議員。
前麵四個項目每年都要從攸關民生安全的重要預算中，花費8,030多億美元的稅金，這些錢原本是美國聯邦政府用來照顧美國民眾生命和財產安全的預算(這原是美國聯邦政府的主要功能)。他們把社會保險預算偷得一乾二淨，現在社保基金已經是赤字，眾議院和參議院偷走了這筆錢。大家以為社保基金屬於社會福利項目，實際上不是，多數民眾尤其是退休人士努力工作了大半輩子，而且被強製繳納社會保險金。那些保費是我們每個月賺來的血汗錢，政府官員卻偷竊和挪用我們的保費然後隨便花掉，現在社保基金已經透支了，他們卻說：
【“糟糕，社保基金的餘額不足，恐怕要破產了。”】
我們應該討回這些錢，政府應該將他竊取且挪用到上述這些項目的錢放回去。還有醫療保險，政府官員說：
【“那些老人家花光我們的社福和醫保預算，我們應該削減福利項目的開支。如果我們不削減開支，健保基金十年內就要破產了。”】
我們也應該從上述的項目中討回這筆錢，我們從來沒有投票支持這些項目。政府官員也說：
【“我們要刪減醫療補助的預算，這也是福利項目。我們已經沒錢辦醫療補助了。”】
為什麽政府會沒有經費?因為錢都一直被挪用和掏空。政府花了幾十年才成立健保製度，倘若老人家沒有醫療保險，有些長輩們就隻能等死，有些則會破產。政府為了防範這些問題而成立健保，然後又把健保搞砸了。現在政府官員又再重新檢視健保製度，想象一下：將來大家在投保健保前就有的傷病，健保都不會再理賠(這是目前政府想做的)，因為這一類的理賠費用太高了。大家應該都認識某些人在投保健保以前就有傷病了，將來四到五成的美國民眾沒辦法從新的健保製度中獲得保障，就算有保障，保費可能也要加倍調漲，這真的是太荒謬了。公共基礎建設也都快崩塌了，美國現在的景氣真的不好，兩成美國民眾生活在失業和貧窮之中，美國民眾在這個國家過著水深火熱的生活。這世上怎麽會有“把貧窮留在美國，而把錢拿到全世界去推翻外國政府、謀劃政變和用飛彈轟炸敘利亞”這種事發生?我想是時候我們起身而出、改變現狀了。
影子政府的運作中樞──中情局
我的前東家中央情報局(CIA)，就是影子政府的中樞。杜魯門總統在1947年沒有知會國會，也沒有取得國會同意下就成立了中情局，且在1947年簽署《國家安全法》(National Security Act)，該法在1948年生效。中情局運作了4到5年後，便完全脫離正軌，開始從事侵犯人權之類的行為。杜魯門總統後來在《華盛頓郵報》發表了一段聲明：
【“中情局的運作方式在我們(崇尚自由)的曆史定位中蒙上了一層陰影，我覺得我們有必要糾正它。”】
諷刺的是，這篇1963年12月22日刊登於《華盛頓郵報》的文章，叁天後就被撤除了(請回想《華盛頓郵報》、外交關係委員會、中情局和葛蘭姆夫婦的關係)。杜魯門總統在自己的文章被撤除後又發表了一段聲明，認為中情局是一個陰險又神秘的機構。
中情局作為影子政府的中樞，控製著所有的情報分支機構。政府總說國家情報總監(Director of National Intelligence，DNI)掌管中情局，事實並非如此，我可以告訴大家：中情局能控製並且影響其他16個情報機構。中情局控製著許多間國防和情資承包商，如前所述這些單位有保密協議的製約，中情局也會對這些廠商行使國家保密特權，絕不通融。中情局還可以操控總統和總統的政治決策，例如當年中情局呈報關於伊拉克的錯誤情資(編按：指控薩達姆政權擁有大規模殺傷性武器)給總統，這個蓄意篡改的錯誤情資造成美國曆史上最糟糕的軍事錯誤。基於中情局呈報的錯誤情資，美國入侵伊拉克，代價是50萬伊拉克平民死於戰火。有人問當時的國防部長唐納?倫斯斐(Donald Rumsfeld)會不會為50萬平民的死亡感到難過，這名影子政府成員隻簡單的回答：“順其自然吧。”伊拉克導致整個中東地區動蕩不安，這個國家曾血流成河，到現在依然血跡斑斑，這一切都源於中情局將虛假情報提供給一位願意采納的美國總統。5,000名美國士兵陣亡，約2到3萬名士兵受傷、致殘，或因為伊拉克戰場造成的創傷壓力症候群(PSD)而自殺。
唐納.倫斯斐(Donald Rumsfeld)
中情局有權不受美國憲法管轄而執行海外作戰、秘密任務和虐囚計畫。更可怕的是無人機：美國總統的無人機獵殺名單到現在已經造成八場婚禮的賓客無辜喪命;政府以剿滅恐怖分子為名，卻用無人機把婚禮現場夷為平地，官方稱這是“附帶損害”(編按：指戰爭中造成的平民傷亡和非軍事設施的損失)。包括我們在內的所有人的性命，對影子政府而言根本一文不值。中情局策劃過80次海外政變，還發動過多宗“偽旗攻擊行動”(編按：false flag，指利用其他組織或團體之旗幟、符號，偽裝、屏蔽自己組織所進行之活動，以混淆、誤導外界對事件的認知。例如1931年日本關東軍在入侵東北的計畫中，將炸毀南滿鐵路的柳條湖事件偽裝成中國東北軍所為)，如保羅?威廉斯(Paul Williams)在《利刃行動：在教廷、中情局和黑手黨之間的邪惡聯盟》(Operation Gladio: The Unholy Alliance between the Vatican, the CIA, and the Mafia)一書中所述，中情局曾在義大利策劃“偽旗恐怖襲擊”，而且把攻擊事件栽贓給義大利政府，中情局在這場攻擊中至少導致491人喪生。這本書一針見血地說出了真相。
1931年日本關東軍將炸毀南滿鐵路的柳條湖事件偽裝成中國東北軍所為
中情局的成立草案在1947年沒有通過國會批準，可是它卻在1948年開始全麵運作，所有美國人都無法監督，而且它也不受美國憲法規範。所以中情局本身是一個違憲的組織，它的運作模式同樣也是違憲的，它的成立沒有經過憲法行政程序，這是它可以胡作非為的原因。中情局的官員都不是民選出來的，他們卻有強大的職權可以送美國人上戰場，他們不是大家投票選出來的代議士;他們的活動不受國會監督;他們透過秘密的身家安全調查和計畫走馬上任，一般人民對這些事情卻絲毫沒有發言權。
無法可管的秘密單位
中情局暗中操控了國會，它利用國家保密特權(state secrets privilege)操控司法體係，並且封殺某些訴訟案件。外國情報監控法院(Foreign Intelligence Surveillance Court，FISC)是一個秘密的最高法院，它用違憲的方式發出竊聽美國民眾的監聽許可狀。中情局藉由1947年杜魯門總統簽署《國家安全法》成立，所以中情局隻需要透過“國家安全會議”(National Security Council)直接向美國總統負責。後來杜魯門總統深深感到懊悔，因為中情局變成了一個根本不受憲法和國會管轄而且走火入魔的機構。
在1947年的《國家安全法》中，明文授權中情局“履行國家安全會議在任何時候下達的各項職能和職責”。這種授權範圍根本無所不包。另一個問題是《國家安全法》全文都沒有提到中情局有權進行秘密任務，所以沒有明文規範或限製中情局可以或不可以做什麽。中情局大可藐視美國憲法，還享有司法免責權，完全不受民眾或國會的監督，就是一個體製外而且違憲的聯邦機構，可一直逍遙法外而運作。這是一個嚴重的憲法漏洞，可在國會知之甚少的狀況下進行不受監督的秘密行動。隻有幾位議員知道中情局私運槍枝到班加西(我曾在眾議院的班加西事件調查委員會擔任委員);隻有幾位議員和眾議院發言人知道希拉裏秘密地從卡達和沙烏地阿拉伯運送槍枝到班加西，這批軍火後來落入蓋達組織之手，接著又被伊斯蘭國掌握。
政府最初按照杜魯門總統的意願成立了中情局這個情報單位，杜魯門想要有一個可以提供客觀情報給美國總統的機構，這是他成立中情局的緣由，但中情局在成立幾年後就脫離了憲法規範。中情局的雇員人數是機密，保守估計有好幾萬人。政府告訴我們：美國和俄羅斯在打一場新的冷戰(請回想我前麵說過的媒體與影子政府的關係)。這些主流媒體告訴我們：俄羅斯操弄2016年的美國總統大選，而且駭入了美國民眾的電子產品。可是主流媒體沒有告訴大家：現在華府政治圈也有一場國內的冷戰──一場民選政府和影子政府間的戰爭。
影子政府是一個集監聽和秘密計畫於一體的龐大複合體，即使國會也對這些秘密計畫知之甚少。影子政府的組織規模相當於23棟美國國會大廈，或者是叁座五角大樓。當年參議院撰寫虐囚調查報告的時候，影子政府也派人監視參議院，中情局局長約翰?布倫南(John Brennan)駭入參議院的電腦和參議院情報委員會，查看他們對中情局虐囚案的知情程度，中情局甚至駭入參議院員工的電子信箱，偷窺他們撰寫的內容和調查報告公開的方式。這種作法肯定是違憲違法的重罪，但約翰.布倫南卻可以完全逍遙法外。
約翰?布倫南(John Brennan)
美國總統亦受其掣肘
中情局監控參議院，但是歐巴馬總統卻沒有任何方法可以製止中情局。很多人都說歐巴馬就是幕後黑手，是他指使布倫南監控參議員，事實並非如此，歐巴馬根本沒辦法介入中情局的所作所為。有人問歐巴馬：
【“你對布倫南駭進參議院電腦一事有何想法?”】
他回答：
【“我完全相信布倫南。”】
歐巴馬沒辦法阻止中情局，也不能要求布倫南扛起責任。美國總統無權幹涉影子政府或中情局。這些人之所以能全身而退，是因為歐巴馬根本無能為力;他並非在幕後操控，而是無法介入。
我在中情局工作過15年，中情局透過製造恐懼來運作。約翰?布倫南在應該被判為重罪犯時說：
【“大家搞錯了。是參議院的員工竊取中情局的機密資料，他們未經許可就調閱中情局的文件，我們要去逮捕他們。”】
這就是中情局的作法──恐懼!雖然這方法當時不管用，但這隻是他們的第一招。
這麽黑暗又猖狂的事情，特別是以中情局為代表的影子政府和美國總統之間的鬥爭，在我國曆史上隻出現過一次。那就是艾倫杜勒斯(Allen Dulles)，他可能是地球曆史上最邪惡的人之一。他擔任中情局局長期間逾權越限，甘乃迪以從事秘密活動卻沒有告知總統為由開除了杜勒斯。杜勒斯接著和幾位曾經擔任過中情局高階主管的同事們成群結黨，一起反對肯尼迪總統，他們阻撓肯尼迪的政策並且試圖瓦解他的政治生涯。我們現在都知道肯尼迪最後遇刺身亡，後來杜勒斯還毛遂自薦要加入調查肯尼迪刺殺事件真相的華倫委員會(Warren Commission)，他可以決定中情局特工對哪些環節作證，對哪些則可草草帶過。他也親自指示出麵作證的中情局人員隻可以說哪些話，其他事情則不能講。這根本就是引狼入室：被肯尼迪開除的人後來變成了負責調查他遇刺真相的人，更何況杜勒斯顯然想把肯尼迪搞下台。這就是我們國家的曆史，一段懸而未決的曆史，若試著調查這段曆史，會發現很多令人膽顫心驚的事。這些令人發指的事情到現在仍然存在，影子政府也一直存在(自1947年開始就一直未曾改變過)。
影子政府的資料庫──國安局
中情局和國安局是影子政府的兩個核心機構，國安局是影子政府的耳目。國安局有一個“國內監控計畫”(domestic surveillance program)，收集了15億位元的個人資料，包括大家的電子郵件、通話紀錄、簡訊和停車紀錄等，基本上國安局搜集了所有民眾日常的數位記錄。大概兩年前，政府因為愛德華·斯諾登(Edward Snowden)而對國安局的國內監控計畫進行改革，倘若斯諾登事件沒有發生，就不會有這種變革。如果有人問我：
【“斯諾登是個糟糕可惡的叛國賊嗎?”】
我倒覺得：
【“他是個英雄。”】
要不是斯諾登，我們根本不曉得國安局違反美國憲法第四修正案而每天搜集15億位元的個人資料。(編按：美國憲法第四條修正案規定：人人具有保障人身、住所、文件及財物的安全，不受無理之搜索和拘捕的權利;此項權利，不得侵犯;除非有可成立的理由，加上宣誓或誓願保證，並具體指明必須搜索的地點，必須拘捕的人，或必須扣押的物品，否則一概不得頒發搜捕狀。)斯諾登決定逃離美國是正確的，若他留在美國，並且按照既有程序來申訴，我保證今天大家就不會知道這個人的存在。至於國安局在改革前搜集到的個人資料，正如曾任眾議員的榮.保羅(Ron Paul)所述：
【“假如政府表示要進行某項改革，你得對此持疑。”】
愛德華·斯諾登(Edward Snowden)
榮?保羅(Ron Paul)
國安局保留了所有在改革前搜集到的個人資料，他們並沒有還原和刪除這些檔案，這些個資依然被他們掌握。他們搜集到的個資，多到國安局員工得采用一種叫“佑位元組”(Yottobytes，簡稱YB，等於1兆TB)的儲存單位，如果這些資料轉化成實體字元，其數量多到可以填滿羅德島和德拉瓦州。國安局的資料庫就是如此龐大。這個資料庫名為“猶他資料中心”，歐巴馬特別授權給猶他資料中心，讓資料中心有權解除這些資料的屏蔽，並披露個資主人的名字。國安局還設立一個新的秘密最高法院，叫做“外國情報監控法院”(FISC)，這個秘密法院允許國安局在美國境內監控美國民眾。一位法官曾經出麵告發外國情報監控法院一年開出3萬張監聽票，而且隻否決12件監聽申請。
我希望大家注意網路安全。現在政府授權國安局管轄網路安全，使國安局有權調查美國境內任何民眾與網路安全有關的案件。這種管轄範圍十分廣泛，當遇到安全問題(可能是駭客入侵)，國安局就可以開始調查並且監聽某位民眾了，因為他們認為這是網路安全案件，而國安局將過去搜集的資料和積累的權力投入了網路安全議題。中情局跟國安局都受到國家保密特權的庇護，這個特權讓它們可以封殺任何公民或企業試圖告發它們的案件。
絕對專製是國安局的特征，它最早叫做密碼局(Cipher Bureau)，又稱黑房(Black Chamber)。國安局的猶他資料中心占地麵積非常龐大，建置成本高達數十億美元，其內部的電腦數量多到需要好幾座倉庫大小的冷卻係統來維持資料處理。
美國政客們罔顧民意、為虎作倀
憲法與所有在這個國家的民眾生死與共，大家也認為這是理所當然的事。憲法規劃了美國應有和正常之建國藍圖，國會的角色代表了我們人民的聲音，是我們在華府唯一的發聲管道。國會議員應該代表人民，而影子政府為了控製美國人民，第一步就是控製國會，他們現在也確實在這麽做。法理上國會有權透過預算來控製中情局，但其中的問題是中情局會加密和拒絕提供所有國會用來審查中情局預算的文件，進而徹底癱瘓國會的審查職能。國會議員們根本不知道要審查什麽，中情局提出的預算全都是機密預算，所以國會議員也無能為力。
有人會說：
【“眾議院情報常設委員會(House Permanent Select Committee on Intelligence)和參議院情報特別委員會(Senate Select Committee on Intelligence)會監督中情局。”】
就我所知這兩個委員會一直人手不足，調查文件的工作通常交給一群分身乏術且經驗不足的國會員工負責，所以國會員工流動率很高。而且絕大多數的眾議員和參議員都不會深入調查中情局，因為做這種事對他們而言等於政治自殺，他們不會做這種事。我聽說委員會有好幾櫃他們應該調查的資料，但是他們寧可把檔案櫃鎖起來裝作沒看見。
正如我前麵所說的個人案例，軍工複合體控製了參眾議員。參眾議院和軍工複合體之間有利益旋轉門，假設你是曾在國會任職的員工或議員，且乖乖地替國家安全技術公司或洛克希德馬丁辦事，你離職後就可以到通用動力(General Dynamics)找一份年收入600萬美元的工作，軍工複合體會透過其與國會的關係對你開出這項利益條件。當年前聯邦調查局局長詹姆斯?柯米(James Comey)，因為和“平行政府”(parallel government，義同“深層政府”)合作，後來洛克希德馬丁便支付了600萬美元的年薪讓他去那工作。洛克希德馬丁同時也捐了一大筆款項給柯林頓基金會，後來柯米回到匯豐銀行，協助墨西哥毒梟和中情局洗錢，說白了，當時的他根本就是個中情局特工。後來我們都知道他調查了希拉裏的電郵事件，然後又不起訴希拉裏;如果中情局的員工犯了程度等同於希拉裏所作所為百分之一的壞事，我們馬上會失業，也很可能去坐牢。
關於影子政府暗中控製民選政府，希拉裏事件可能是我這20年來看過最明顯的實際案例。可悲的是，我認為除了榮.保羅和少數幾位國會議員，其他多數的參眾議員都表現不及格。現在國會中的人都不是憲政主義者，他們隻是一群政客，他們無意改變既定的體製;他們隸屬國家機器;他們隻想保住自己現在的職位，不想改變任何事，就隻是一幫政客。做一名(稱職的)參眾議員和隻想當一個政客，絕對是有著天壤之別的。
超越黨派和政權的絕對權威
影子政府在歐巴馬時代出台了各種計劃，它具有跨黨派的影響力，不論民主黨或共和黨執政都逃不出它的掌控。柯林頓和老布什涉及“伊朗門事件”(編按：此即Iran-Contra Affair。1985年以來，黎巴嫩真主黨綁架多名美國人質。當時兩伊戰爭正在進行，與真主黨關係密切的伊朗急需軍火，美國裏根政府便秘密向國會禁運軍火的伊朗違法提供武器，以換取人質獲釋，並以交易所得資助尼加拉瓜反左翼政府的康特拉組織。從1985年9月起至1986年11月“伊朗門事件”被揭發，美國共向伊朗六次提供軍火，換得叁名人質獲釋。“伊朗門事件”引發美國國內的軒然大波，也造成裏根政府的政治危機，更引起其他盟國對美國的不信任。)及毒品走私醜聞，他們違反美國法律和國際法，而且他們兩人在蓄意合作下把毒品走私到南美洲，這種犯罪行為無關黨派。
小布什之過錯更是罄竹難書：伊拉克戰爭;國安局監控計劃;中情局的虐囚案和秘密監獄;聯邦調查局違法搜查等等，一大堆糟糕透頂的事。而民主黨的歐巴馬執政時起訴過的泄密者人數超過美國曆史上任何一個前朝政府，歐巴馬政府還大膽地把國安局的監控計劃擴大為現在國安局可以把美國公民的個資轉交給其他16個情報機構。他甚至大肆增加獵殺名單和無人機攻擊行動。國務院還走私槍枝到敘利亞，支持自由敘利亞軍(在影子政府控製下，我們到現在還在支持他們)。自由敘利亞軍曾經入侵敘利亞境內唯一的基督教村莊，然後代替美國政府屠殺了全村居民。自由敘利亞的成員多半是偏激的伊斯蘭教徒，後來多數轉變為伊斯蘭國成員，他們開的是美軍坦克，用的是美軍裝備。
希拉裏在擔任國務卿期間從沙特阿拉伯撈了幾百萬美元給柯林頓基金會，她還從華爾街和軍工複合體收了幾十萬美元。她走私軍火到利比亞和班加西，還刻意推翻格達費政府。當時格達費曾試著向美國求和，甚至告訴美國政府、國務卿和總統：
【“你們要我離開利比亞，我會照辦。我會到其他國家尋求庇護，美國想怎樣都行。”】
希拉裏國務卿的作法在我看來實際上是暗殺了格達費並摧毀了利比亞，而高達數十億美元的資產則被洗入黑市。我在中情局的時候經手過此事，事件發生兩周前我們就得知了相關內情。
所以影子政府並非由某個政黨或某屆政府形成的，它從1948年就開始運作了。國會告訴我們選民，議員們會進軍華府改革現在的弊端，掃清所有亂象。但國會實際上反過來支持影子政府和深層集團──支持戰爭、入侵敘利亞，及其他秘密任務。國安局的國內監控計劃正是在許多參眾議員和國會八巨頭的同意下通過的(編按：國會八巨頭，Gang of Eight指的是兩大黨在參眾議院的四位黨團領袖，加上“眾議院情報常設委員會”的主席與副主席，以及“參議院情報特別委員會”的主席與副主席，一共八位國會中權力最大者。)這些國會議員對這項計劃沒有多說什麽，這些政客們知道這項計劃，且讓計劃通過了。所以我認為或許我們已經失去了國會，這也是我們麵臨的大麻煩之一。
影子政府的違憲犯行
影子政府違反憲法犯下了多項重罪：包括操控國會聽證會;從國會扣押文件和證詞;不讓國會知情的秘密計劃;對違法行動進行加密和隱蔽。例如他們在南美洲和其他地方的毒品走私活動;在國會不知情的狀況下，利用不法活動籌措秘密資金。影子政府會利用違法活動取得的金錢來資助中情局的計劃，這完全超出國會管轄了;影子政府還監控了國會。中情局監控了參議院，而國安局曾經為了調查伊朗核協議在國會中的風向，竊聽國會議員們的對話。這犯了竊聽國會議員並記錄下來持續監控的滔天大罪。此外，影子政府還利用外國情報監控法庭(FISC)和國家保密特權控製司法體係;而且秘密挪用美國納稅人的稅金。還有令大家都絕望的是對美國民眾進行監控;他們還發偽誓，國家情報總監(Director of National Intelligence)對國會發偽誓，中情局也對國會發偽誓，國安局跟聯邦調查局也都做了同樣的事。
有人問前任聯邦調查局局長羅伯.穆勒(Robert Mueller)：“聯邦調查局是否曾在沒有搜索狀的狀況下就衝進美國民眾的住宅?”他回答：“我們隻有在處理幾件涉及恐怖分子的案件時才這這麽做。”發問者翻了翻資料說：“不，我們知道你們幹過的無狀搜索次數根本不隻有幾件而已。”穆勒接著改口說FBI為了涉及嚴重恐怖分子的案件，進行過47次無狀搜索。一位認真的國會員工做過一些調查後表示：“實際數字肯定遠遠超過47次。據我們發現，你們這麽做的次數應該有2,000次。”穆勒接著宣示說：“好吧，是2,000次。”國會員工再度深入調查後又問：“局長，不隻2,000次，而是4,000次。”穆勒回答：“喔，好吧。是4,000次。”國會員工再度檢查後說：“我們找到的證據顯示，無狀搜索的次數可能不隻4,000次。局長你能不能告訴大家FBI到底有多少次無狀搜索的經驗。”穆勒竟然回答：“我不記得了”。我認為非常明顯，他就是在說謊，而且是在宣誓後說謊;他肯定知道FBI幹過幾次無狀搜索，而且肯定是好幾千次。
美國前聯邦調查局局長羅伯.穆勒(Robert Mueller)
更多違憲的行為還涉及侵害人權的秘密任務。敘利亞到目前為止已有475,000人死於中情局和美國政府支持的叛軍戰亂;十萬名敘利亞軍隊陣亡，數量占了敘利亞武裝力量的十分之一。若用美國來計算，這相當於一百萬美國人被外國政府殲滅(編按：據統計美軍現役加後備役人數約為220萬人;敘利亞武裝力量部隊的現役加後備役約為65萬人。所以希普先生所估計的數量應該是指戰時可征用的兵力總數。)
為了顛覆智利政權，美國政府扶植奧古斯圖.皮諾契(Augusto Pinochet)在智利組成軍事獨裁政府。在中情局的資助和支持下，四萬名智利人民遭到謀殺、處決和淩虐，還有超過20萬人失蹤。中情局還透過皮諾契資助了發動盧旺達大屠殺的胡圖(Hutu)政府高層，這些官員們知道自己是在侵犯人權，也知道自己在處決無辜的百姓，而且他們還領中情局的薪水。
影子政府的違憲案例還有曾多次將泄密者關進大牢，藉此堵住他們的嘴。例如約翰.克裏亞庫(John Kiriakou)揭發的虐囚計劃，包括秘密監獄、引渡和酷刑。這項計劃不光隻是對囚犯進行水刑，有些囚犯甚至因為這種“高強度審訊計劃”喪命或嚴重傷殘。就像伊甸園中的蛇，用甜言蜜語煽惑你去食用毒蘋果，他們用“高強度審訊”這種好聽的詞來稱呼，但它明顯就是虐囚，有人被淩虐或被電擊致死。
還有就是國家安全信函(National Security Letters)，FBI可以憑著這個信函到你工作的地方，然後要求你的上司交出所有你的東西，或進行無狀搜索等違憲行為。另外還有無人機刺殺計劃，這個計劃中有一個總統刺殺名單，無人機刺殺計劃早已不需要關於獵殺對象為恐怖分子的確切數據了，現在無人機駕駛們都基於目標的行為輪廓執行任務。想象一下，當他們認為某個人的行為舉止像恐怖分子，就可以把一場婚禮派對給炸翻。這就是他們現在的所作所為，他們隻看目標對象的行為舉止，而不是根據某人是否是登記在案的恐怖分子。他們甚至也不用去查證了，隻要某人看起來像恐怖分子，就把他參加的派對整個摧毀。
911事件後，我們的政府進入了存續運作狀態(continuity of government)，又稱“政府存續計劃”(continuity of government program)。當年小布什以反恐戰爭之名進入存續狀態，意思是一旦美國進入戰爭狀態就會在政府存續計劃下凍結憲法。後來歐巴馬執政，他延續了政府存續計劃，所以我們仍然因為反恐戰爭處於緊急狀態。也就是說，政府可以按照政府存續計劃隨時凍結憲法，因為這個狀態並未被扭轉。
假設你按照影子政府的規則辦事，你就會得到獎賞;而不守規矩的人(像我這樣的人)，影子政府會監控你的手機和其他私人電子用品。所謂循規蹈矩的例子，就像小布什頒發總統自由勳章給中情局局長喬治.泰內特(George Tenet)，以表揚他提供錯誤情報和故意導致幾十萬人死亡的伊拉克戰爭。他在911事件之前就一直扣留關鍵情報，中情局從911事件發生之前就一直追蹤和掌握兩位據悉可能參與911事件的炸彈客之身分，恐怖攻擊後中情局是唯一拒絕提供任何事件前搜集到的相關情報的聯邦機構，它還將這些情報全部列為機密。
喬治.泰內特開創了虐囚計劃、引渡和秘密監獄，他還經常動用國家保密特權封殺對他們不利的案件，次數比曆史上任何一位中情局局長都要多。而就在喬治.泰內特幹這些壞事時，中情局的秘書長就是跟他狼狽為奸的約翰.布倫南(John Brennan)，布倫南後來和泰內特以相同的升遷路徑成為中情局局長，這就是影子政府犒賞對其效忠之人的方式。布倫南上台後做了更多的虐囚計劃;更多的無人機刺殺計劃;繼續監控國會議員;更常動用保密特權。這跟他的老大哥泰內特如出一轍。影子政府一直這樣幹，即使明目張膽的違憲，也要犒賞他們的人馬。
以機密為名的獨裁暴政
我把影子政府的運作模式稱為“秘密的暴政”(tyranny of secrecy)，這是一種新型態的暴政，影子政府用“秘密”的名義，從事不隻違憲還大尺度非法的活動。影子政府的監控對象不僅針對外國政府，也包括美國公民。他們不想受國會監督，而且想在民選政府的體製外做事，於是將所作所為都列為機密。如肯尼迪在1961年的演說中所述：“在一個自由開放的社會中『秘密』這個詞是令人厭惡的”，“一旦政府宣布國家有強化安全的需求，那些急於擴張政府審查和保密權限的人便會伺機而動，這是極度危險的。”肯尼迪還講過另一個名言：“我要把中情局碎屍萬段，並讓它挫骨揚灰。”接著肯尼迪就把杜勒斯趕下台，結果自己就遇刺身亡了。然後披著羊皮的杜勒斯還進入華倫委員會(Warren Commission)負責調查真相。這就是整件事的來龍去脈。
我們的政府從1948年中情局成立後，就已經不是原本的政府了。同時，我們在1947到1948年間失去了我們的憲政體製，國家保密特權(state secret privilege)就是這個政府用來實施暴政的終極手段。
1948年10月6日一架美國空軍B-29轟炸機執行機密任務時，墜毀在喬治亞州的韋克羅斯。當時這架飛機應該在執行機密實驗，九位機組員殉職(包括叁位美國無線電公司的員工)。這叁位罹難員工的配偶詢問空軍，他們想知道自己丈夫的死因和事故發生的經過，美國空軍表示：“我們不能告訴你們發生了什麽，因為相關細節是機密。”後來這叁名未亡人為了查明真相而提起訴訟，接著政府就發明了“國家保密特權”。
這個特權源自英國王權的“君權神授說”。我們應該早就脫離英國國王的管轄了，這根本就是常識，但他們基於此發明了國家保密特權，並且封殺了整起訴訟。接著告訴這些未亡人：如果他們繼續追究下去，就得坐牢。然而，未列入機密的墜機調查報告被公開在網絡上了，而且揭露出肇事原因是某些飛行員犯了嚴重的職務錯誤，簡直是開著飛機直接往地麵栽。到現場看過就知道，狀況十分淒慘。後來行政和司法部門便要打造國家保密特權法，現在已經是法律了。
最要命的是，美國政府可以用最專斷獨裁的權力，阻止任何人深入調查國安局的監控計劃。美國政府最專斷獨裁的權力，是基於美國空軍為了一項機密計劃而胡扯出來的一堆謊言加上秘密政府的運作而產生的。現在政府可利用國家保密特權以及免責權，封殺所有民眾、團體或企業對國安局提出的法律訴訟。他們封殺這些訴訟並隱匿所有信息，連國會也永遠沒辦法取得相關數據，這就是國家保密特權。
我訪談過其中一名未亡人伊莉薩白 .波莉亞(Elizabeth Palya)，她說她對國家失去所有信心，而且頭一次感覺到自己被國家背叛了。政府沒有對他們丈夫的殉職提出任何賠償;他們提出的訴訟也遭到最高法院駁回。因為一個政府的謊言，他們永無申冤之處。自1948年國家保密特權運作後，政府就一直利用機密和秘密行動掩護各種違憲活動，這就是所有壞事的開端。
影子政府對國會的操控包括：中情局官員在國會聽證會上捏造證詞;將相關文件列為機密;拒絕提供掌握的信息;拒絕提供數據閱覽權限給參眾議員;透過加密文件來隱蔽違法活動;利用國家保密特權阻擋參眾議院的監督。而影子政府對白宮的控製包括：影子政府進行很多總統也不知情的秘密行動;用錯誤情報操控總統(如同伊拉克戰爭)，若有必要影子政府甚至能介入總統的連任成敗，它能夠阻止總統被選上。影子政府還利用國家保密特權和秘密的外國情報監控法院控製司法體係。所以影子政府確實掌控著美國的民選政府。
當年國會要求提供虐囚報告，中情局就遞交了一份幾乎全部塗黑的報告。後來國會要求國安局提交關於“外國情報監控法院”(編按：United States Foreign Intelligence Surveillance Court;美國在1978年成立的聯邦法院，執掌審查聯邦執法機關關於監控外國情報機構的請求)的報告，國安局又遞交了一份幾乎全部塗黑的報告。國會要求提供“飛速行動”(Operation Fast and Furious)的調查報告，以便了解走私槍枝是如何流入墨西哥毒梟手中的，影子政府也照樣虛應故事，遞交不實報告(編按：“飛速行動”是2009年亞利桑那州“酒精、煙草、槍枝和炸藥管理局”(ATF)在鳳凰城發起的行動。任務內容是允許在美國購買槍枝的毒梟，直接跨境到墨西哥，以便ATF探員追蹤這些槍枝的最終流向。但有泄密者指出，實際上這些槍枝進入墨西哥後根本無從追蹤，ATF也沒有在追蹤。2010年在墨西哥北部契瓦瓦州的一起命案現場，發現了“飛速行動”中流向墨國的槍枝。後來在美國邊境探員與一群搶劫毒品犯的交火事件中，也發現了“飛速行動”的槍枝，而且這起事件導致一名探員死亡。在國會調查“飛速行動”的過程，以及司法單位對事件的究責當中，都不斷說謊，試圖掩蓋“飛速行動”內幕的嫌疑，造成美國人民對該事件的質疑和不滿。)911事件調查委員會也遞交了一份幾乎全部塗黑的報告。他們照理說應該提交一份完整報告，讓美國民眾了解911攻擊事件的來龍去脈。但中情局拒絕提供任何信息給911調查委員會，最後中情局釋出的報告也幾乎全部塗黑。28頁的報告中，有關沙特阿拉伯情治單位參與攻擊，以及它跟中情局之間的關聯等內幕都遭到塗黑。這就是他們的行事作風。
CIA解密且多處塗黑的911事件報告節錄
針對泄密者的壓抑機製
以上這些大事件一直在發生，為何都沒有人掀開這些內情，然後出麵講真話呢?成千上萬的知情者參與其中，但為何都沒人泄密呢?這是因為有一整套由政府製定的精確毀滅係統，專門用來封殺泄密者，而且可以公私全包、完完全全地摧毀他們。
中情局告訴我，我永遠不能公開自己在中情局工作過。當然也有很多人“假冒”自己曾是中情局官員，這些人確實很厭煩。我當時透過信息自由法(Freedom of Information Act)申請數據，拿到了自己的反情報工作評估報告，還有一些中情局也不知道的文件。我把這些資料都放進我的書中。我不是要當出頭鳥，而是不得不這麽做。這是我今天還能站在這裏的原因，不然我早就化成灰了。
所以當我一離開中情局後，他們就對我下了封口令，但是過了兩年他們都不讓我看到封口令的內容。他們說這份封口令的內容過於敏感，就連我本人過了兩年都不準看。我跑到國會情報委員會申訴，他們根本不理我。兩年之後，他們總算給我封口令的文件了，但是文件的內容也幾乎全被塗黑，跟我前麵說的手法一模一樣。大家可以把我的案子說成被封殺，當時我被告知：如果我對任何人講這件事，就得去坐牢。所以我就把文件內容都放進了書中。總之，這套對我一直設陷阱的機製，不斷嚐試讓我在根本沒有封口令的狀況下，做出違反這個封口令的舉措。這就是他們的作法。
凱文.希普的著作《From the Company of Shadows》。
再回到這套精準打擊泄密者的毀滅機製，它能夠在財務、私生活和職涯發展等層麵摧毀泄密者。若有必要它還會牽連泄密者的家庭並透過財務方式摧毀他的家人，而關於泄密者的保護法其實都隻是鬧劇。這是一套讓泄密者自我毀滅且株連九族的內在機製，連新聞媒體也配合這個機製運作。總之政府確實有一套專門用來消滅泄密者的追殺機製，而且他們也不斷地使用這套毀滅機製，因為它真的很有效。
假如中情局員工提出告訴，中情局會阻止他找律師，並將這位員工和他的律師的相關資料都列為機密。接著中情局會宣稱這些資料都歸它管轄，且全都送回總部封存。結果就是律師和這位員工都無法閱覽自己的庭審紀錄和相關文件。中情局會拖延案情進展，如果那名員工對任何人透漏案情，中情局還會動用國家保密特權將他送去坐牢。這就是沒人敢說出真相的原因。這是一個為了消滅泄密者而量身打造的機製，這也是為何大家看不到泄密者的原因，在某些案例中泄密者甚至賠上了性命。這是對泄密者的全盤打擊。就如同電影《告密者》(Kill the Messenger)中，讓主角蓋瑞.韋伯(Gary Webb)身亡的完美犯罪一樣，他失去了家庭、工作，而且還破產了。最後以疑似自殺的方式，頭部中了兩槍死在旅館中。想想看，有人可以對自己的腦袋連開兩槍嗎?我倒是沒見過這種事。(編按：《告密者》是一部根據真實事件改編的電影。主角蓋瑞.韋伯是一名榮獲普立茲獎的新聞記者，1980年代他追蹤報導了中情局介入和資助尼加拉瓜反政府組織──康特拉的事件，且挖出了中情局與康特拉合作走私毒品牟取暴利的內幕。最終引來秘密政府的不滿，導致自己家毀人亡的悲劇。)
蓋瑞.韋伯(Gary Webb)
比爾.賓尼(William E Binney)揭發國安局的監控計劃，後來聯邦調查局的特警隊就突襲他家;湯瑪士.德瑞克(Thomas Drake)為了揭露國安局的弊案，調查了所有的國安情治單位。聯邦調查局的特警隊以涉嫌間諜罪為由，也突襲了他家;科克.威比(Kirk Wiebe)與德瑞克的情況相同，聯邦調查局也抄了他家;還有約翰.克裏亞庫(John Kiriakou)因為揭發虐囚案被抓去關了兩年。(編按：賓尼、德瑞克和威比先生都是前國安局的探員;克裏亞庫先生曾任職於中情局。他們幾位都是美國知名的公開揭密者。)
看看我在我的書中怎麽做的?畢竟書裏麵很多頁的內容被塗黑了。那樣做是違法的，因為非機密信息是不能塗黑的。內容包括環境試驗、醫生診斷書、破門突襲的目擊者證詞。我的做法就是在書裏麵加了暗碼，這個數字暗碼曝露出一位差點死掉的年輕人的影像。他們沒發現那是那個年輕人的真實影像，到現在才知道。我把這個影像放進了書裏。
美國人必須挺身而出反抗暴政
影子政府痛恨它的內幕攤開來見光。我們身為美國人應該怎麽做?我們知道有一個影子政府正在幕後操弄我們的民選政府，我們能怎麽辦呢?首先就是發起跨越全國的基層民間運動，我們全都參加。從甘地到馬丁路德.金恩，曆史上每一個偉大的民間運動，都是由一個受夠委屈的人開始的，而且他們決定要把事情導向正軌。創立成千上萬的團體，並在社群媒體上引起一陣風暴吧!比如我所說的一切將會被錄製成影片發布在YouTube上。我們之前的影片也有上百萬人的點閱率。影子政府知道我們有網絡，而且他們很怕我們使用網絡。
開除所有隻想當“政客”的國會議員，投票給憲政主義者，讓他們進入政府的各級機關，把政客們趕走。接著要求全麵改革情報單位。身為中情局的前主管，坦白說我最想看到的就是：政府全麵改革情報機構，甚至全麵瓦解這個違憲的黑暗組織。這是最該做的事。
還有一件我們永遠不可以忘記的事：這個政府是為民服務的，這是建立政府的原因。參眾議院是人民的代表，它們不代表中情局，也不代表軍工複合體。一個實施憲政的政府要為民服務，而不是反過來危害人民。政府違憲是個重罪，這個政府已經破壞了憲法，而且是拿大家的稅金做這樣的事。獨裁暴政的武器就是恐懼，影子政府想讓大家對其心存畏懼。我所克服的最大障礙，就是我在2012年決定不再害怕他們了。當你決定不再害怕他們時，你就自由了。恐懼是他們用來對付大家的唯一武器。
最後讓我跟大家分享托馬斯.傑斐遜(Thomas Jefferson)總統講過的名言：
【“一旦人民害怕政府，那就是暴政。一旦政府害怕人民，那就是自由。”】
本文編譯自希普先生在2017年7月“地球工程關懷網”活動上的演講內容，演講錄影由“地球工程關懷網”http://GeoengineeringWatch.org提供。
【本文原載微信公眾號“兩岸遠望”，原標題《誰統治美國?──CIA特工揭發“影子政府”》，發布時有刪節。授權察網發布】
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