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“日本已經絕望了。”近日，在日本朝日電視台的一檔晚間新聞節目中，評論員對日本“入常”作出了這樣的判斷。幾天後，一直為“入常”而大唱高調的日本《產經新聞》在21日報道，日本政府有意放棄在本屆聯大會議期間，對“四國聯盟”提出的“框架決議案”進行表決。消息一經透露，各國記者便紛紛擁向日本外務省，希望能進一步求證這個消息。
果然，次日便有人說話了。外務省媒體事務部的一名女官員稱，自己雖然不是發言人，但可以肯定的是，日本沒有放棄“入常”的要求；日本不要求盡快表決，是因為需要“進一步收集信息和進行分析工作，以便製定出一個現實的戰略”。
雖然日本外務省很快否認了這則消息，但分析人士猜測，該消息應該不是空穴來風。據說，《產經新聞》的記者是從“特定”渠道獲得消息的。日本媒體很擅長“捅出”一些未經證實的重要消息。
目光盯住2020年
消息傳到聯合國，22日，日本常駐聯合國代表大島賢三也忙了起來。他在與本月聯大輪值主席會晤之後，立刻向媒體澄清：日本並沒有放棄“入常”的計劃。他說：“我對這篇報道從何而來一無所知。就像我們以前一樣，我們的立場沒有改變。日本政府還是繼續尋求各國支持四國提出的方案，我們會繼續努力，希望達成目標。”
有日本媒體分析，無論媒體與官方的說法是什麽，日本“入常”其實已經宣告階段性失敗。放棄眼前的“入常”機遇，是日本不得已的選擇。《產經新聞》甚至透露，日本政府正在“舉目遠眺”，把目光投向了2020年召開的安理會機構改革會議上，打算在那一年重新樹立“入常”“雄心”。看來，眼下內外部的諸多不確定因素，使日本政府不得不改變了追求“立即‘入常’”的策略，開始向準備打“持久戰”的策略轉變。
外務省疲於奔命
今年上半年，日本上上下下圍繞著“入常”，進行了一番“總動員”，其駐各國大使更是立下“軍令狀”。但隨著“入常”“戰役”的節節敗退，外務省已經成了眾矢之的。《朝日新聞》描繪了外相町村信孝處處碰壁的尷尬場麵：
在柬埔寨，町村對柬外交大臣賀南洪說：“現在我們正在征求聯合提案國，希望柬埔寨能加入。”
對方回答：“對日本成為常任理事國的支持不會改變。”
町村：“讚同決議案嗎？如果讚同，希望能成為聯合提案國。”
賀南洪：“請與洪森首相交換一下意見。”
之後，町村信孝和洪森首相進行了會晤，但費盡力氣之後，得到的回答是，“我們想討論討論”。這幾乎是町村在各國遊說經曆的一個固定模式。他在不同的國家，都有類似的經曆。
由於小泉突然解散眾議院，18日，町村被推選為日本眾議院北海道一個選區的候選人。在關係政府高官政治生命的衝刺時刻，他不得不放下“手中的活計”頻繁地往返於東京和北海道之間。據日本媒體統計，眾議院解散後的一周內，町村一天裏要在兩地往返3次。後院失火，“爭常”主將如此分心，讓外務省有苦說不出來。
遊說任務完不成，大使們也紛紛給自己找台階下。《朝日新聞》20日披露，當駐外大使被問到為何“入常”如此困難時，他們往往會這麽回答：“上世紀90年代的亞洲是以日本為中心的。然而，目前在貿易和援助方麵，中國的分量都增加了。各國或多或少都不得不對中國表示客氣。”
但《朝日新聞》的文章指出，事實並非完全這樣。小泉在曆史問題上的“執著”，毫無疑問正在削弱日本的外交力量。小泉似乎並不擅長總體把握國際局勢。就連小泉身邊的幕僚也透露：“從未聽說過首相的外交戰略。”
威脅、訛詐都不起作用
今年以來，日本將爭取“入常”當作“小泉內閣最重要的課題”。因此，眼看“入常”要泡湯，日本的政客們急了，紛紛使出“撒手鐧”。
美國對四國提案的否定態度讓日本感到非常惱火。8月初，外相町村信孝在國會表示，自己已經向美國國務卿賴斯傳達了不滿的情緒。他斥責美國之前所說的一切都是“空口白話”。
當然，光是斥責美國還不足以讓日本解氣。前不久，町村信孝在紐約期間，曾召開記者會。會上，他刻意提到了一名日本地方議員所說的如“無法‘入常’就減少交納聯合國會費”的話，然後補充說：“我相信這種想法會迅速擴散”。美聯社指出，當時在場的多數記者都認為，町村無疑是在要挾，這正是日本外交的“孩子氣”表現。
更讓人匪夷所思的是，町村信孝竟然在紐約聲稱，中國最終不會反對“四國集團”的“入常”方案。針對這種自欺欺人的說法，分析人士指出，眼下町村不好交代，隻好炮製了一個這樣的謊言來自我安慰。對此，中國外交部發言人孔泉的回答是：日本外相的說法毫無根據，別有用心。
媒體檢討三個錯誤
在日本媒體最近的宣傳中，已經有不少對日本政府這次“入常”失敗進行反思的言論。在《朝日周刊》上，評論家永江朗指出：普通的日本人實際上並不關心所謂的“入常”問題，他們更關心的是小泉首相等高官如何兌現多次做秀時所作的“隻要等到櫻花盛開的時候，日本的經濟就要複蘇了”的承諾。在沒有向日本普通老百姓講清楚為什麽急於“入常”、“入常”會給日本帶來什麽好處的情況下，“入常”得不到日本國民的真心支持，光靠日本外務省的一班人“前赴後繼”地“死磕”，其結果可想而知。
日本《讀賣新聞》在評論中把矛頭直指“入常”的組織者、策劃者——外務省，指其犯了“三個錯誤”。第一，不該聽信美國的所謂“支持”；第二，不該把中國的聲音不當一回事，一意孤行要將“四國集團”方案付之表決，試圖闖關；第三，對日本經濟援助的力量過於自信。
然而，從目前的情況來看，日本外務省並沒有真正吸取教訓，它打心眼裏還是希望日本“入常”的。正如日本駐華公使井出敬二所說，“日本現在是世界第二大經濟強國，日本民族是一個勤勞的民族，所以應該有一個好的製度可以很好地讓日本為世界更好地做些事情；現在亞洲隻有中國是常任理事國，實在是太少了，應該為亞洲再爭取一個位置”。這表明，日本政府是不會放棄“入常”努力的。
但是，想為世界更好地做事情的日本，是否應該首先完成對過去“軍國主義”曆史的徹底清算，真正取得中國等亞洲國家的理解，改善雙邊的關係；是否應該改變在外交上的“美國依附症”，進而能獨立地、客觀地對世界局勢作出判斷呢？做不到的話，日本依然無法取得世界上大多數國家的信任，要想取得“夢寐以求”的“入常”資格，還有相當長的路要走！
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(責任編輯：悲風)
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