人們,尤其是世界各國領導人,需要認識到烏克蘭剛剛實施的此類行動對全球的深遠影響。 俄羅斯必將做出回應。 - 美國老師發表於 網上談兵 - 論壇 | 文學城
戰略轟炸機是strategic offensive arms的一種, 必須透明 - 保深發表於 網上談兵 - 論壇 | 文學城
新《削減戰略武器條約》
條約結構:《美利堅合眾國和俄羅斯聯邦關於進一步削減和限製進攻性戰略武器措施的條約》(Treaty between the United States of America and the Russian Federation on Measures for the Further Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms),又稱《新削減戰略武器條約》(New START Treaty),通過對俄羅斯部署的所有洲際核武器進行可核查的限製,加強了美國的國家安全。美國和俄羅斯聯邦已同意將該條約延長至 2026 年 2 月 4 日。
戰略進攻限製:《新削減戰略武器條約》於 2011 年 2 月 5 日生效。根據該條約,美國和俄羅斯聯邦有七年時間達到該條約對進攻性戰略武器的核心限製(到 2018 年 2 月 5 日),然後有義務在條約有效期間維持這些限製。
聚合限製
美國和俄羅斯聯邦在 2018 年 2 月 5 日之前都達到了《新削減戰略武器條約》的核心限製,此後一直保持在或低於這些限製。這些限製是:
- 700 架部署了洲際彈道導彈 (ICBM),部署了潛射彈道導彈 (SLBM),並部署了配備核武器的重型轟炸機;
- 部署的洲際彈道導彈、部署的潛射彈道導彈和部署的配備核武器的重型轟炸機上的 1,550 枚核彈頭(每架此類重型轟炸機都計為一枚彈頭,達到此限製);
- 800 架部署和未部署的洲際彈道導彈發射器、潛射彈道導彈發射器和配備核武器的重型轟炸機。
情況說明書: 新《削減戰略武器條約》進攻性戰略武器總數(5月 13, 2023)
新削減戰略武器條約限製了俄羅斯部署的所有洲際核武器,包括裝載在可在大約 30 分鍾內到達美國的洲際彈道導彈上的每一枚俄羅斯核彈頭。它還限製了已部署的 Avangard 和正在開發的 Sarmat,這是俄羅斯聯邦可以到達美國的新型遠程核武器中最具可作性的兩種武器。延長《新削減戰略武器條約》可確保我們對未來五年內可以到達美國本土的俄羅斯核武器的主體進行可核查的限製。截至 2020 年 9 月 1 日的最新數據交換,俄羅斯聯邦宣布部署了 1,447 枚戰略彈頭。俄羅斯聯邦有能力在其現代化的洲際彈道導彈和潛射彈道導彈以及重型轟炸機上部署超過 1550 枚彈頭,但受到《新削減戰略武器條約》的限製。
力結構:每個政黨都可以靈活地自行決定受中央限製約束的部隊結構。《新削減戰略武器條約》(New START Treaty)賦予美國以最符合美國國家安全利益的方式部署和維持美國戰略核力量的靈活性。
驗證和透明度:該條約包含實施和核查進攻性戰略武器中央限製(如上所述)和所有條約義務的詳細程序。這些程序規定了戰略進攻性武器的轉換和消除、條約所需信息數據庫的建立和運行、透明度措施、承諾不幹涉國家技術核查手段、遙測信息的交換、現場檢查活動的進行以及雙邊協商委員會 (BCC) 的運作。
新的《削減戰略武器條約》核查措施
措施 | 描述 |
現場檢查 | 該條約規定,美國和俄羅斯檢查小組每年可進行 18 次現場檢查:第一類檢查側重於具有已部署和未部署戰略係統的場所(每年最多 10 次),第二類檢查側重於僅具有未部署戰略係統的場所(每年最多 8 次)。允許的檢查活動包括:每次 1 型檢查確認部署的洲際彈道導彈或潛射彈道導彈上的再入飛行器數量,清點機上或安裝在已部署重型轟炸機上的核武器,清點未部署的洲際彈道導彈和潛射彈道導彈的數量,確認武器係統轉換或消除是按照提議的方式進行的,以及確認設施消除。 |
裝載在特定戰略運載火箭上的彈頭 | 在檢查部署的戰略武器基地/設施時,雙方必須披露位於被檢查基地的每輛運輸車上有多少彈頭,檢查國有權檢查一輛運輸車(由檢查國選擇)上的裝載情況,以確認申報準確無誤。 |
半年一次的數據交換 | 每個國家都向對方提供其部署的戰略運載工具、發射器和彈頭的聲明,包括:部署在三種運載工具上的彈頭數量明細;每個宣布的基地部署了多少戰略運載工具和彈頭的明細。在一年兩次的交換之間,通過條約要求的通知(見下文)提供了大量信息。 |
遙測信息 | 為了提高透明度,締約方每年在平價基礎上交換遙測信息,每年最多發射五次洲際彈道導彈和潛射彈道導彈。這些對各種技術參數的測量是為了在洲際彈道導彈和潛射彈道導彈飛行測試期間監測導彈性能。 |
戰略運載火箭和發射器通知 | 該條約規定了有關所有戰略運載工具和發射器的狀態(即已部署/未部署)和基地或設施分配的滾動通知。不需要通知機動洲際彈道導彈和彈道導彈潛艇 (SSBN) 巡邏。 |
新類型、新變體和新類型的條約問責製 | 宣布和展示投入使用的條約問責製的新類型和新變體。然後,該係統將根據該條約進行數據申報、通知和檢查。該條約還為雙方提供了在 BCC 中籌集新型戰略進攻性武器並尋求將其納入新削減戰略武器的機會。 |
雙邊協商委員會 | 該條約將 BCC 確立為合規和實施機構,除非另有約定,否則每年至少召開兩次會議。(注:由於新冠肺炎疫情,各方在 2020 年沒有召開任何 BCC 會議,但繼續通過外交渠道討論 BCC 事務)。BCC 中的任何一方都可以提出合規性或實施問題。 |
彈道導彈發射 | 該條約規定了對條約負責的彈道導彈發射前通知(這也與雙方在 1988 年《彈道導彈發射通知協議》下的義務一致)。 |
不幹涉國家技術手段 (NTM) | 該條約允許以符合國際法的方式使用國家技術核查手段(例如衛星),並包含禁止幹擾 NTM 和使用可能妨礙 NTM 監控的隱蔽措施的明確規定。 |
唯一標識符 | 每架洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和重型轟炸機都分配有一個唯一的標識符,該標識符包含在適用的通知中,並可能在檢查期間確認。 |
《新削減戰略武器條約》(New START Treaty)的核查條款使美國能夠評估俄羅斯對條約的遵守情況,並為我們提供了一個了解俄羅斯洲際核力量和行動的重要窗口。如果沒有《新削減戰略武器條約》的核查措施,美國對俄羅斯核力量的了解就會減少。隨著時間的推移,我們對俄羅斯軍隊的評估將失去信心,用於決定美國核力量的信息也會減少。
數據交換和通知:雙方就受條約約束的武器係統和設施的數量、位置和技術特換數據,並相互提供定期通知和更新。這些通知可以讓你對俄羅斯聯邦的核力量有獨特的了解,否則你將無法獲得這些信息。如果沒有該條約,美國對俄羅斯聯邦洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和重型轟炸機的了解和可靠信息將減少。
根據《新削減戰略武器條約》交換的信息
信息類型 | 在“新建 START”下 |
新導彈進入部隊 | 在固體燃料洲際彈道導彈離開生產設施之前,各方都提供 48 小時通知 |
受條約負責的導彈的基地位置 | 各方都提供其相關基地或設施的通知 |
導彈的狀態變化 | 當導彈部署或未部署並發送到申報設施時,各方都會提供通知。 |
重大戰略演習預告 | 各方至少在涉及重型轟炸機的重大戰略演習前 2 周提供通知,並在演習結束後 2 天內再次通知。 |
消除和轉換 | 取消條約問責製係統或轉為無核或不問責狀態的通知。例如:從洲際彈道導彈中移除燃料,並將被淘汰的係統留在 NTM 的視線中 60 天。 |
實現: 通過條約的實施提供的信息有助於降低因過度保密或基於最壞情況假設的決策而導致的戰略意外、不信任和誤判的風險。自《新削減戰略武器條約》生效以來,截至 2023 年 2 月 1 日,雙方已開展:
- 328 次現場檢查,
- 已交換 25,449 份通知,
- 雙邊協商委員會的 19 次會議,以及
- 42 次關於受條約約束的戰略進攻性武器的半年數據交換。
條約期限:該條約的最初期限為 10 年(至 2021 年 2 月 5 日),締約方可選擇同意將其最多再延長 5 年。美國和俄羅斯聯邦同意將《新削減戰略武器條約》延長五年,使其有效期至 2026 年 2 月 4 日。該條約包括一項退出條款,該條款是軍備控製協議中的標準條款。
俄羅斯合規性: 盡管美國通過外交渠道和在《條約公約》的背景下向俄羅斯聯邦提出了與實施相關的問題和關切,但自條約生效以來,美國每年都會在多個政府中確定俄羅斯聯邦對其條約義務的遵守情況。
美國合規性: 美國遵守了《新削減戰略武器條約》的義務。俄羅斯聯邦批評了美國用於改裝 B-52H 重型轟炸機和三叉戟 II 潛射彈道導彈發射器的程序。美國堅持其轉換程序,這些程序使改裝後的潛射彈道導彈發射器和重型轟炸機無法使用核武器,從而使它們免於根據該條約承擔責任。
“第一類”和“第二類”檢查有什麽區別?
《新削減戰略武器條約》規定每年進行 18 次現場檢查。有兩種基本類型的檢查。第一類檢查側重於已部署和未部署戰略係統的站點;類型 2 檢查側重於僅具有未部署戰略係統的站點。允許的檢查活動包括確認已部署的洲際彈道導彈和已部署的潛射彈道導彈上的再入飛行器數量,確認與未部署的發射器限製相關的數量,計算機上或已部署重型轟炸機上的核武器數量,確認武器係統的轉換或消除,以及確認設施的消除。雙方每年可進行 10 次 10 次 1 次 1 次 1 次 2 類檢查 和 8 次 2 類檢查
New START 概覽
條約年 11 | |
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美國 | |
執行的檢查總數 | 0 |
允許的檢查總數 | 18 |
剩餘檢查 | 18 |
俄羅斯聯邦 | |
執行的檢查總數 | 0 |
允許的檢查總數 | 18 |
剩餘檢查 | 18 |
交換的通知總數 |
25,720 |
截至 2023 年 6 月 1 日 |