以色列、烏克蘭、邊境:拜登 1050 億美元軍事法案的內容

上周,白宮公布了拜登總統關於為烏克蘭、加沙正在進行的戰爭和尚未開始的戰爭提供1050 億美元軍事和相關援助的請求,以及額外邊境資金的請求。 

額外的 1050 億美元主要用於軍事開支並不是小事,尤其是在今年國會正在審議的8860 億美元軍事預算的基礎上。新的請求要求向烏克蘭提供數百億美元的額外軍事援助,是向以色列提供的典型年度軍事援助的三倍多,以繼續圍困加沙,並為近年來預算顯著增長的邊境機構提供數十億美元的軍事援助。 

以下是政府要求中的內容。

白宮1050億美元軍事法案有什麽內容?

資料來源:管理和預算辦公室。

政府宣稱該法案為軍事工業基地提供了數十億美元(閱讀:洛克希德公司、雷神公司等)。據此,我們發現政府的請求將向五角大樓額外提供 580 億美元,主要但不僅僅是為了支持烏克蘭和以色列的戰爭。在上圖中,這些資金大部分出現在指定給烏克蘭和以色列的軍事援助之下。軍事承包商將從所有擬議的軍事援助中受益,尤其是通過五角大樓的 580 億美元。

除了五角大樓的資金外,該計劃還包括 向烏克蘭(17 億美元)、以色列(35 億美元)和印太地區(20 億美元)提供 72 億美元的直接軍事融資。 請求中不到 250 億美元用於向烏克蘭和以色列提供非軍事援助。 

迄今為止,美國已批準向烏克蘭提供1130億美元的援助,其中包括660億美元的軍事援助。目前的提案包括向烏克蘭追加 460 億美元的軍事援助(包括通過五角大樓的援助以及直接融資)。

加上每年對以色列的 38 億美元軍事援助(基於 23 財年),對以色列的 139 億美元軍事援助請求相當於以色列軍事預算總額的 75%2023 年為 236 億美元)。這 139 億美元包括通過五角大樓的援助以及直接軍事融資。以色列對加沙的圍困違反了國際法,剝奪了加沙200萬居民的人性。

反移民的國會議員一直要求加強邊境軍事化,而這一計劃也將實現這一目標。該請求包括總計78 億美元用於海關和邊境保護局 (CBP) 以及移民和海關執法局 (ICE),這兩個機構負責拘留和驅逐移民。額外的 78 億美元將相當於ICE 和 CBP 增加 30%,其 23 財年預算總計 262 億美元。

政府證明了常規軍事預算的合理性,預計 2024 財年的軍事預算為 8860 億美元, 是美國曆史上最大的軍事預算之一,很大程度上是出於對抗中國的需要。但這一請求也帶來了額外的資金。該請求包括 20億美元的印太和台灣軍事援助,以及20億美元的發展援助,試圖在政府的反華討伐中收買第三方國家。

對國會議員來說最後的甜頭是為海軍造船和造船廠撥款 34 億美元的請求。對於一些國會議員(他們的選區可能有也可能沒有造船廠或其他利益)來說,這是一項寵物事業,如果這是一個優先事項,應該納入 8860 億美元的龐大軍事預算中。它不是軍事援助的必要組成部分。這隻是送給承包商和某些國會議員的禮物,以獲得他們的支持。

政府還要求製定單獨的 國內支出計劃 ,以解決兒童保育和自然災害救援等方麵的緊急資金短缺問題。該請求總計 560 億美元,略高於總統軍費請求的一半。

不幸的是,這並不新鮮。我們關於軍事化聯邦支出的報告發現,在對 9/11 的 20 年反應中,美國每增加1 美元用於國內和國際人類需求和外交的戰爭、驅逐和拘留、監獄和治安軍事支出就增加 2 美元。 

該提案遠未在國會獲得成功。由於右翼越來越反對烏克蘭援助,而左翼則強烈反對以色列圍困加沙和嚴厲的邊境政策,總統的要求必須謹慎行事才能在國會獲得通過。這意味著有機會改變這些優先事項。

穀歌翻譯Israel, Ukraine, the Border: What's in Biden's $105 Billion Military Bill

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