北韓最近對韓國發動的“溫和攻勢”有些不同尋常。北韓本月4日向韓方提出了對北韓水災提供援助的請求，但這是北韓時隔3年零5個月首次請求韓方“提供大米”，而且還於7日釋放了扣押30天的“大承”號，接著又於10日提議中秋節舉行離散家屬會麵活動。北韓總理崔永林8日還在“建國（9.9節）中央報告大會”上提到了“改善南北關係”的問題。北韓究竟有何用心？
◆現在能提供大米的隻有韓國
北韓現在麵臨著經濟困難和水災雙重壓力。從本報得到的新義州地區的水災災情視頻來看，百姓對災後重建工作不斷拖延的情況感到極度不滿。就北韓而言，在有力接班人金正銀即將世襲權力之際，必須要安撫國民輿論。截至12日，北韓此前宣布“9月上旬”舉行的勞動黨代表會議仍未舉行。韓國政府一位官員分析稱：“缺糧和水災等因素導致國民不滿也是推遲舉行黨代會的原因之一。”但北韓卻無處獲取大米。北韓國防委員長金正日上月底與中國國家主席胡錦濤會麵時曾表示，希望中國提供大規模糧食援助，但此次和今年5月訪中時一樣，又是空手而歸。中國駐平壤大使館公布的北韓水災援助規模僅為5萬美元。今年4、5月份春荒期時，金正日已經打開“二號倉庫”（軍糧倉庫）解決燃眉之急，因此有人觀測稱，現在他的手裏已經沒有剩餘大米。韓國過去每年向北韓提供30萬至40萬噸大米，但2007年後中斷了援助。
北韓最近對韓國發動“溫和攻勢”時總是會使用“人道主義”一詞。釋放“大承”號時、提議舉行離散家屬會麵活動時都使用了這一詞語。過去，韓國政府曾向北韓提供大規模大米和化肥作為舉行離散家屬會麵活動等的報酬。去年舉行離散家屬會麵活動後，韓國政府便打算向北韓提供1萬噸玉米，這在很大程度上帶有報酬的性質。高麗大學教授趙榮基指出：“韓國國內輿論在人道主義對北糧食援助問題上的態度並不消極，北韓似乎看穿了這一點。北韓的意思是，北韓做出韓國希望看到的人道主義行動，韓國提供北韓需要的10萬噸以上的大規模糧食援助。”據悉，韓方想要向北韓提供的水災援助物資——大米有1萬噸左右。一位對北消息人士分析稱：“雖然可能性不大，但北韓有可能會在國軍俘虜和被北綁架者等問題上轉變態度，以求獲得援助。”去年年底為舉行南北首腦會談而進行秘密接觸時，雙方曾就送還國軍俘虜問題進行了協商。
◆北韓的“通美封南”已失靈
據一位外交消息人士透露，美國的韓半島問題相關負責人最近紛紛指出：“北韓要想重返六方會談，必須首先對韓國擺出‘建立互信的姿態（Confidence building gesture）’。”據觀測，美國已向北韓表態，即使北韓不能立即就天安艦沉沒事件“道歉(apology)”，至少也要努力改善南北關係，這樣美國才能改變態度。該消息人士指出：“這是讓北韓明白一個事實，雖然北韓過去一直采取‘通美封南’（同美國溝通排除南韓）戰術，以為‘隻要說服美國南韓就能跟著做’，但奪走46名韓國官兵性命的天安艦事件發生後，北韓若想前往華盛頓，必須先經過首爾。”美國的北韓政策特別代表博斯沃思於當晚訪問韓國，同韓方協商六方會談重啟事宜。
◆南北關係取決於北韓在天安艦事件上的態度
當前南北雙方看待彼此的“眼光”有所不同。韓方重視北韓就天安艦事件進行道歉或表示遺憾。能對北韓提供的大米援助在1萬噸左右。而北韓根本無意就天安艦事件進行道歉，而且希望韓方提供數十萬噸大米援助。韓國安全部門的一位官員指出：“今後的南北關係何去何從取決於北韓在天安艦事件上的態度。至少應該將被指為天安艦事件幕後主腦的偵察總局局長金永哲革職不是嗎？”而一位對北消息人士指出：“在即將舉辦的G20峰會和迎來執政後半期之際，韓方有必要‘管理’北韓，而北韓也切實需要韓方援助，以推行權力世襲並安撫民心。如果南北雙方都推行‘退出戰略’，南北關係稍後可能會快速緩和。
◆現在能提供大米的隻有韓國
北韓現在麵臨著經濟困難和水災雙重壓力。從本報得到的新義州地區的水災災情視頻來看，百姓對災後重建工作不斷拖延的情況感到極度不滿。就北韓而言，在有力接班人金正銀即將世襲權力之際，必須要安撫國民輿論。截至12日，北韓此前宣布“9月上旬”舉行的勞動黨代表會議仍未舉行。韓國政府一位官員分析稱：“缺糧和水災等因素導致國民不滿也是推遲舉行黨代會的原因之一。”但北韓卻無處獲取大米。北韓國防委員長金正日上月底與中國國家主席胡錦濤會麵時曾表示，希望中國提供大規模糧食援助，但此次和今年5月訪中時一樣，又是空手而歸。中國駐平壤大使館公布的北韓水災援助規模僅為5萬美元。今年4、5月份春荒期時，金正日已經打開“二號倉庫”（軍糧倉庫）解決燃眉之急，因此有人觀測稱，現在他的手裏已經沒有剩餘大米。韓國過去每年向北韓提供30萬至40萬噸大米，但2007年後中斷了援助。
北韓最近對韓國發動“溫和攻勢”時總是會使用“人道主義”一詞。釋放“大承”號時、提議舉行離散家屬會麵活動時都使用了這一詞語。過去，韓國政府曾向北韓提供大規模大米和化肥作為舉行離散家屬會麵活動等的報酬。去年舉行離散家屬會麵活動後，韓國政府便打算向北韓提供1萬噸玉米，這在很大程度上帶有報酬的性質。高麗大學教授趙榮基指出：“韓國國內輿論在人道主義對北糧食援助問題上的態度並不消極，北韓似乎看穿了這一點。北韓的意思是，北韓做出韓國希望看到的人道主義行動，韓國提供北韓需要的10萬噸以上的大規模糧食援助。”據悉，韓方想要向北韓提供的水災援助物資——大米有1萬噸左右。一位對北消息人士分析稱：“雖然可能性不大，但北韓有可能會在國軍俘虜和被北綁架者等問題上轉變態度，以求獲得援助。”去年年底為舉行南北首腦會談而進行秘密接觸時，雙方曾就送還國軍俘虜問題進行了協商。
◆北韓的“通美封南”已失靈
據一位外交消息人士透露，美國的韓半島問題相關負責人最近紛紛指出：“北韓要想重返六方會談，必須首先對韓國擺出‘建立互信的姿態（Confidence building gesture）’。”據觀測，美國已向北韓表態，即使北韓不能立即就天安艦沉沒事件“道歉(apology)”，至少也要努力改善南北關係，這樣美國才能改變態度。該消息人士指出：“這是讓北韓明白一個事實，雖然北韓過去一直采取‘通美封南’（同美國溝通排除南韓）戰術，以為‘隻要說服美國南韓就能跟著做’，但奪走46名韓國官兵性命的天安艦事件發生後，北韓若想前往華盛頓，必須先經過首爾。”美國的北韓政策特別代表博斯沃思於當晚訪問韓國，同韓方協商六方會談重啟事宜。
◆南北關係取決於北韓在天安艦事件上的態度
當前南北雙方看待彼此的“眼光”有所不同。韓方重視北韓就天安艦事件進行道歉或表示遺憾。能對北韓提供的大米援助在1萬噸左右。而北韓根本無意就天安艦事件進行道歉，而且希望韓方提供數十萬噸大米援助。韓國安全部門的一位官員指出：“今後的南北關係何去何從取決於北韓在天安艦事件上的態度。至少應該將被指為天安艦事件幕後主腦的偵察總局局長金永哲革職不是嗎？”而一位對北消息人士指出：“在即將舉辦的G20峰會和迎來執政後半期之際，韓方有必要‘管理’北韓，而北韓也切實需要韓方援助，以推行權力世襲並安撫民心。如果南北雙方都推行‘退出戰略’，南北關係稍後可能會快速緩和。
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