東瀛桐話
我在東京曆新冠之十二：安倍終於撐不住了
今天是4月16日，現在是晚上9點多。就在剛才，日本首相安倍晉三在電視講話中宣布，從4月7日開始在東京等7都府縣實施的緊急狀態宣言，實施範圍擴大到全國，實施期間也是到5月6日。在此期間，不但要求國民減少不必要的外出，跨地域的人員流動也要受到限製。這是今天下午日本內閣新型冠狀肺炎對策本部開會決定的。
其實，自從日本宣布部分地區實施緊急狀態以來，各地政府都在要求把適用區域擴大到自己的地盤。特別是像愛知縣和名古屋市那樣的重災區，在政府宣布的同一天就獨自公布了同樣內容的措施。縱觀宣言實施以來一周時間的媒體報道，民調結果和輿論，批評緊急狀態宣言實施太遲的占絕大多數，要求在全國實施緊急狀態的呼聲也越來越高。終於在今天，日本政府覺得到了不得不犧牲經濟利益的關頭了，在包括一部分執政黨在內的政界的要求下，在自由民主黨的強有力支持者日本醫師會的呼籲下，也是在國民輿論的壓力下，安倍終於撐不住了。
正像我在前一篇文章裏寫過的，4月6日宣布實施緊急狀態就已經晚了，這次的擴大範圍又姍姍來遲。那除了以上輿論等的壓力外，還有什麽原因使得安倍政權最終走出了這一步？在這裏我們可以從幾個方麵來分析。一是地方政府的要求過於強烈，有經濟實力的，希望能夠比照不久前通過的《新型病毒特別措置法》製定更強有力的措施，對那些人員密集行業要求停工並進行補償。財政收入不高的縣市則可以通過緊急狀態法的實施，要求中央政府進行財政撥款。二是在現在疫情已經十分緊急、各地的醫院幾乎滿員的情況下，還有不少醫療機構拒絕收治新冠感染者，甚至有被推磨似的周轉了十幾家醫院才被診治的惡劣情況發生。各級政府需要緊急狀態下的強製權限，盡快進行患者分類，把檢測、輕症和住院患者分別安置。第三也是最重要的，那就是7都府縣實施緊急狀態後新冠感染者的增加勢頭並沒有得到有效的抑製，無論是全國還是東京圈，在這一個星期裏患者都增加了一倍。政府提倡的減少人員流動百分之八十的根本達不到，在東京的幾個主要車站，人員的數量也才是去年同期的一半左右，更有為躲病毒而跑到群馬栃木等地的，這隻會加速病毒的擴散。截至4日15日，日本全國感染人數達8723人，東京2446人，東京圈接近5000人，醫院爆滿，醫護人員感染增加，醫療擠兌的情況就在眼前。此時再不采取更強製的措施，今後的狀況將不堪設想。
盡管緊急狀態宣布了，今後半個月，也就是到宣言實施期間結束，感染人數猛漲的情形還是會發生，因為現今確診的新冠感染者有一半左右是無法追蹤感染途徑的。大批的潛在感染人群就在我們身邊。所以到4月底，感染人數還會增加兩倍，達到3萬人到5萬人的規模，重症患者可能超過5000人，不幸死亡的人數接近千人也不是不可能的。因此，目前最重要的是加速檢測，分流患者，收治重症，搶救生命。
今天安倍的講話還提到了另外一個信息，就是原來決定的通過自己申請和政府審查對減少收入家庭給予30萬日元補貼的措施改變了，改為每人補貼10萬日元，不再考慮收入狀況。本來，災害對策講究的是速度和效果，申請、審查，等把錢發完了，恐怕黃瓜菜都要涼了。這也是為什麽30萬日元的決定一宣布就受到不斷詬病的原因。經濟學家、在野黨和部分執政黨的政治家，算是為國民做了一件好事。
在全國範圍內宣布實施緊急狀態，這在日本是二次世界大戰後的第一次，民眾所受到的衝擊可想而知。現在，全世界感染人數超過200萬，死亡逼近15萬人。要說我們正處在一場世界大戰中，持異議的人恐怕不多。隻是這場戰爭的敵人是看不見摸不著的COVID-19，需要全世界團結起來共同努力戰勝它。同時，疫情帶來的對世界經濟的影響也是令人擔憂的。國際貨幣基金組織（IMF）預測今年的世界經濟是-3%增長，其惡化程度會超過2019年的經濟危機，甚至可以匹敵1930年的世界經濟大恐慌。這是一場禍及全人類的災難，這場戰爭也可能沒有勝者，隻有數不清的苦難要我們去記憶、去吸取教訓。
和其他國家一樣，日本的經濟形勢也不容樂觀。在日本有近百萬華人華僑，更有10萬留學人員。我們在這裏根基淺底子薄，遇到重大災害時要比本地人忍受更大的困難和壓力。在這樣人心惶惶的時期，尤其需要我們團結起來，互幫互助、共度時艱。10萬日元生活補貼的實施細則還沒有公布，可以預測的是，在日本有正常居留簽證、合法納稅的外國人家庭是可以享受補貼的。而對於留學生們，按理也是可以得到同樣的救助的。希望在日的華人社團能大力呼籲，同時也希望駐日使領館向日本政府提出要求。因為不論在哪個國家，留學生都是自然災害的最弱勢群體。
正像我在前一篇裏提到的，即使在全國範圍內實施緊急狀態，民眾的生活必需品的供應是有保障的，必要的就醫和購物等，都會按部就班地正常運行。在日本，疫情如何信息透明，患者也會得到妥善的治療。所以我們不必過於驚慌，安排好每天的工作和生活，加強鍛煉提高免疫力，在保證自己和家人健康平安的基礎上，盡可能為社會出一分力。我們是這裏的一份子，和周圍的人一起抗疫是理所應當，也是份所應當。
人在疫情中往往容易接受一些不實的小道消息，而增加自己的恐懼。誠然，新冠病毒肺炎是一個新病，還有很多東西沒有搞明白，沒有疫苗也沒有特效藥，但這也沒有那麽可怕。這個病已經流行了幾個月了，數以幾十萬人得到了救治並痊愈，積累了大量的經驗，日本的防疫就是遵循不斷總結的科學經驗來調整的。相反，聽信一些不實消息，錯誤用藥，也許會帶來一係列的副作用。所以，平時我們積極防疫，安心生活，即使萬一中招了，就配合專業醫生的治療，早日康複。我相信，在全人類的共同努力下，我們一定能夠戰勝病毒，還地球一個清靜。
20200416 於東京陋居
