是的,來年的遊說項目是多餘的了,原因如下

來源: 好漢 2010-08-17 23:10:10 [] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀: 次 (4133 bytes)
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1.遊說代表的作用由於數據公開透明已經弱化

以前EB3深受數據不公開之苦,需要借助遊說代表建立和國務院的通話渠道,既防止全世界名額過快用光,又要保證中國EB3的名額得到合理的分配。現在國務院visa office 每月公布數據庫中各個國家類別的demanding data 的變化,移民局每個季度也公布demanding inventory,總之,數據趨於公開化和透明化。另外,一些華人移民組織(比如NIU)也能從visa office定期得到中國各個類別準確的已批綠卡數據資料,這都是發個email就能做到的,既快捷又免費。遊說代表以後得到的數據不會比NIU組織和官方每月公布的demanding data 有更多的價值。

2.遊說代表與國務院visa office的溝通已經可有可無

眾多的“等綠卡”族結社或發展組織,過去的一年已經發展壯大,比如NIU已經與國務院visa office建立了流暢的溝通渠道,甚至周末晚上給visa office負責人發信都能即時得到回複。另外,一些個人也積極和visa office建立了通話渠道,EB2方麵有個皮帥(化名),EB3方麵有個密探(化名),後者和visa office的負責人聯係更頻繁,過去十個多月通信超過40多次,一般都是兩個小時得到負責人的回複。這裏需要說的是,密探在法理和悲情方麵做了政府官員不少工作,我也知曉其內容,限於篇幅,這裏就不贅述了。我本人也先後就2月墨西哥EB3滿額以及8月中國EB3的名額是否達限問題和visa office的負責人討論過,都得到迅速回複。這樣的組織和個人會層出不窮的,所以,已經具備相當移民法知識的中國綠卡等友們完全可以直接和官方溝通,發出自己的聲音,不需要花錢雇說客來代表我們或讓投機說客壟斷我們的話語權。

3.遊說代表變得懶散和貪婪

由於第一期合同內遊說代表的表現尚可,尤其是看到後半年的中國家庭剩餘名額可能大量流入EB3,這在操作上被稱為family fall across,這種操作在往年沒有發生過,為了樹立示範以利未來幾年的EB3多拿名額,也為了以策萬一,說白了,我們是花錢買說客的“臨門一腳”,如果需要的話。我們決定續第二期半年的合同(當然,合同還有其他的次要項目內容)。結果從四月到現在,五個月時間遊說代表的表現愈發象個“老油條”,開始還能在排期出來前和visa office的負責人通個氣,提前告訴我們下個月排期的情況,後來越來越油滑,排期出來前和visa office的負責人通氣都免了,改在排期出來後和visa office的負責人通氣, 所以,都是在排期已經公布了,他才跳出了,“看,中國EB3還是和ROW平齊同步,和去年比,中國EB3比去年好多了,這都是lobbying 在起作用”, 等到中國EB3不能和ROW平齊同步了,他又跳出了,“看,中國EB3雖然不是和ROW平齊同步,但是還在前進,和去年比,中國EB3比去年好多了“ 言下之意,還是lobbying 在起作用。這老兄最近兩個月,都是在排期出來前不和visa office的負責人通氣,排期出來後向我們報告“好消息”, 遊說的作用已經完全弱化為“包打聽”,甚至“包打聽”都不如,因為這些排期消息都是DoS每月定期公布的。我算了一下,遊說代表每個月和visa office的負責人通個Email,再和我們Email聯係,最多算一個多小時吧,這樣,到目前為止,他總共花了不到10個小時,就是這樣,他還是認為我們的付費少了,嚷嚷要漲價,這麽貪心,我看爺還是不陪你玩的好。

4. 遊說代表對排期推進的作用有限

通過我們這麽長時間的接觸,遊說代表在移民法的解釋,family fall across的實行以及推動國務院數據透明化是有些作用的,但從我們通過別的渠道和visa office的負責人的接觸來分析,實事求是的說,遊說代表對推動中國EB3的排期的影響作用是很有限的,當然,今年的family fall across幫助中國EB3多拿了800多名額,這是意外收獲,但不能都歸於遊說的作用,應該是華人移民組織(NIU)的請願,上述提到的EB3個人大打悲情牌,說客提醒,訴訟壓力以及政府官員自己對移民法的解讀多方合力的結果。但是,總的來說,visa office的負責人有很強的原則性,今年EB3的排期是個典範,全年均速用完名額,中國EB3前三個季度接近用完自己的份額,最後一個季度撈些bonus或回補些海外的名額,我相信這個模式會保持下去,因為幾乎所有的EB3待批案例都記錄在DoS 數據庫了,DoS也會更加重視控製每月名額消耗,不容許三個季度名額告罄的請款再次發生,所以,今後很難再指望遊說代表帶來什麽意外的收獲。同時,visa office的負責人通過和中國移民組織以及私人的溝通,對中國EB3的利益逐漸引起重視,對那些深受身份羈絆的EB3也多了一份理解,我僅舉一例,我們有位EB3朋友上個月排期輪到了,但是遲遲未獲批,收到通知需要重打指紋,他麵臨layoff,另外,妻子急等綠卡開始工作,他情急之下求助那位該為過去兩年中國EB3少了2000多名額負責的visa office的官員,結果這位負責人親自找移民局斡旋,免了他重打指紋的要求,這位朋友當天就收到獲批的通知。

在目前移民程序逐漸步入正軌,數據每月公開的大環境下,遊說代表的空間其實不大了,所以,我個人認為,今後遊說可以休矣,我們需要多依賴自己的力量,發出自己的聲音。

以上隨想都是個人意見,不代表任何團體和組織。

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回複:是的,來年的遊說項目是多餘的了,原因如下 -elephantsong- 給 elephantsong 發送悄悄話 (14 bytes) () 08/18/2010 postreply 16:15:24

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