聘外籍專才量降 美H1B簽證6年來首現“無人認領”

　　由於經濟不景氣，加上反移民情緒和雇用外國雇員的成本增加，美國企業減少了對外國雇員的招聘，今年針對外國高科技人才的H-1B簽證居然供過於求，申請開始半年後仍然沒有滿額，這也是2003年以來首次出現這種情況。

　　據美國《星島日報》援引《華爾街日報》報道，美國H-1B簽證每年4月1日開始申請，曆年來都會在開放申請後迅速滿額。但今年截止9月25日，隻有 4.67萬人申請，6.5萬的配額仍有許多空餘。通常來講，H-1B簽證在4月開始的一兩個月就會滿額，但是今年，時間過去了半年，仍有餘下的名額。

　　由於經濟不景氣，失業率達到9.8%，限製了高科技行業的發展，而這些行業往往是H-1B簽證的申請大戶。而按照政府新規定，那些接受聯邦救市款的公司，必須在證明自己努力嚐試以普遍薪資招聘美國雇員未果，以及外國雇員沒有擠掉本國人的工作之後，才能招聘外籍專才。如此複雜的程序，導致美國銀行等許多金融公司收回已經發給外籍人士的錄用通知。

　　另外，那些來自印度和中國的高科技人才，在自己的國家發現更好的就業機會，因為那裏的經濟發展較為迅速，而美國不僅經濟衰退，政治氣氛也不友好。

　　申請H-1B簽證的申請成本和繁瑣手續也是一個障礙，律師費、申請費和其它各種費用加在一起，使得每項申請動輒要支付5000元的費用。

　　與此同時，公民與移民服務局(CIS)加強了對H-1B作假的審查。現在，移民官員正在對公司進行突擊審查，看他們的H-1B雇員是否如申請所說從事相關的工作。預計未來數月將有兩萬家公司受到審查。

　　美國對主要麵向外籍專業人才的H-1B簽證設限，長期以來令微軟等高科技公司感到不滿，他們不斷向國會遊說，希望增加配額。但同時，一些國會議員呼籲限製此項目，他們認為這搶走了美國雇員的機會。那些使用H-1B簽證的公司辯稱，應該由市場而不是國會決定簽證數量，今年6.5萬個配額沒有申請滿額，這就說明在需要時市場會自動調節需求。

　　雖然持有H-1B簽證的人僅占美國勞動力的一小部分，但他們的貢獻很大。例如，微軟去年在美國35%的專利申請，都來自那些持H-1B簽證或綠卡的外國雇員的發明。